2023年度，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，以习近平法治思想为指导，深入学习党的二十大精神，按照全面推进依法治国的总体要求，认真贯彻落实推进法治政府建设工作的部署和要求，依法履行审计监督职责，全面推进依法审计与审计机关法治政府建设紧密结合，为我县经济社会高质量发展提供了坚实的审计服务保障。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实

坚持以习近平法治思想为引领，切实把党中央全面依法治国的战略决策和县委全面依法治县的部署安排，转化为审计机关法治建设的思路举措和生动实践，落实到我局法治工作的全过程和各方面，推动习近平法治思想落地生根。不断健全党组理论中心组学习习近平法治思想和宪法法律法规的常态化机制。召开局党组扩大会议，专题学习习近平法治思想。全体人员以理论学习、集中讨论、听党课等形式，结合业务工作,领会习近平法治思想的基本精神，把握核心要义,使学习贯彻习近平法治思想不断走向深入。

（二）服务中心工作，依法全面履行审计监督职责

依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，全力助推汶上塑造高质量发展新优势。2023年共完成各类审计项目65个，审计查出违规金额9541万元，管理不规范金额7.04亿元，为县财政节支8142万元，为全县经济社会发展提供了有力保障。审计工作在维护财经法纪、促进廉政建设、加强干部管理、为党委、政府加强宏观经济调控提供决策依据等方面发挥了积极作用。

（三）规范权力运行，切实提升依法审计能力水平

一是健全完善审计监督相关制度，出台《汶上县审计整改电子档案管理办法（试行）》切实夯实被审计单位整改主体责任、审计机关督促检查责任、协同单位配合责任，形成齐抓共管的审计整改工作新格局。二是动态调整权责清单，对权责清单目录进行了重新梳理、逐条核查，确定部门权责清单6项。三是制定并公布行政处罚裁量基准，对处罚裁量标准进行细化和量化。四是组织开展行政执法人员培训，加强审计行政执法人员证件管理，完成行政执法新版证件换发。

（四）加强部门协作，推动提高纪检合力监督效能

积极探索研究巡察监督与审计监督深化贯通的有效路径，实现巡察“政治体检”和审计“经济体检”信息互通、资源共享、优势互补，不断拓展监督的广度、深度和力度。将审计发现问题列入纪检监察部门日常督查检查范围和下一轮巡视巡察的事项，推动整改落地见效。

（五）严格重大决策，推进行政决策科学化民主化

重大事项依法决策严格按照民主集中制落实。单位重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，均召开党组会议，由领导班子集体作出决定，同时注重对照党纪、法律法规，确保决策事项合规合法，权力正确行使。

（六）大力开展法制宣传，加强审计机关自身法治建设

一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。多渠道、多形式开展普法宣传，不断增强法治宣传整体效果。下沉干部在包保村居、社区直接面向居民普法6次；利用局微信公众号，在国家宪法日、法律法规颁布实施纪念日等时间节点推送普法信息18条；5篇法治宣传信息被山东省审计厅、山东普法、济宁普法等刊发；推进普法与审计业务相融合，抓住审计进点会、征求意见、整改实地检查、内审指导等契机，通过面对面讲解审计法、经济责任审计规定、审计整改等相关知识以及发放宣传资料等形式向被审计单位普法13次。

二是抓住“关键少数”和“广大多数”，持续开展法治培训，进一步加强法治队伍建设。坚持将领导干部带头学法用法落到实处，进一步发挥中心组领学促学督学作用，领导干部带头遵守执行宪法法律，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展。把新修订审计法纳入局党组理论学习中心组学习内容，纳入领导干部学法必修课，作为领导干部年度述法重要内容。坚持提升全体审计人员的法律素养，通过线上线下多种形式持续开展宪法、民法典、行政处罚法、审计相关法律法规等多层次专业法治培训，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，把行政处罚法作为依法行政的重要依据，把审计法作为依法开展审计的看家本领，稳步推进审计人员思想上有法治理念，行动上有依法履职能力。

二、存在的不足和原因分析

我局审计法治工作虽然取得一定成效，但与新时代法治建设新任务、新要求还存在差距，在普法方式及其效果、建设高质量审计法治队伍等方面还有待进一步加强。原因分析如下：

一是审计监督的建设性作用有待进一步发挥，审计理念有待进一步转变。要切实转变审计理念，不断提升审计监督效能，全面提升政策水平，切实提高审计监督效能和审计建议的精准性、建设性。

二是审计人员法治素养有待进一步提高。审计人员要积极紧跟经济业态和政策法规变化频率，进一步丰富知识储备，不断加强对新知识的学习，提升实务中应对新问题新挑战的能力，用法治思维方式解决实际问题。

三是普法宣传渠道和形式有待进一步丰富。在网络媒体阵地的法治宣传力度仍需加大，融入全县法治宣传活动有待加强，法治宣传路径需要积极拓宽。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责和加强法治政府建设有关情况

（一）深入践行习近平法治思想，带头尊法学法守法用法

我局主要负责人深刻学习领会习近平法治思想，坚持不懈地在学深悟透上下功夫，持续推进领导干部带头学、广大党员干部跟进学，并组织开展审计机关其他负责人讲法治课和党政领导干部述法工作。今年在局党组理论学习中心组扩大会议上带头领学习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。深刻领会习近平总书记关于法治建设的重要论述、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧密联系实际，主动担当作为，带头将尊法学法守法用法落到实处，持续推动我局领导干部运用法治思维和法治方式来破难题、防风险、提效能，运用法治来固根本、稳预期、利长远。

（二）全面贯彻上级部署，切实履行法治建设责任人职责

全面贯彻落实党中央和各级党委、政府关于法治建设的各项决策部署，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治建设第一责任人的各项职责。我局主要负责人对法治建设重要工作直接部署、重大问题及时研究、重点环节亲自协调、重要任务实抓督办，保障法治建设各项具体工作统筹谋划、全面落实。一是主动督促将法治工作纳入我局年度重点工作，并经集体决策制定了汶上县审计局2023年法治政府建设工作要点与责任分工。二是定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决相关重大问题，组织听取审议了各项法治重点工作。三是深入开展党政主要负责人“述法”工作，将法治建设工作成效情况列入年终领导班子述职报告内容，依法公开法治政府建设年度报告，进一步压实法治建设第一责任人职责，使法治建设与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。

（三）坚持打造法治素质过硬的审计队伍

持续聚焦法治工作队伍建设，以打造高素质专业化的审计干部队伍为目标，把法治素养作为衡量干部德才的重要标准，把遵守法律、依法依规办事作为考核干部的重要内容，努力提升审计人员的法治素养，以法治思维提升专业执法能力，争当干事创业“主力军”。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将以党的二十大关于全面依法治国的决策部署为指引，持续深入推进审计法治建设工作。一是将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和全部工作的重心，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。二是推动领导干部学法常态化，使法治工作贯穿审计工作的全过程各方面。三是依法全面履行审计监督职责，坚持依法审计、文明审计，聚焦主责主业，不断提升审计工作质量、效率和水平。四是落实“谁执法谁普法”责任，持续强化新修订党章、宪法、民法典、审计法等有关法律法规的学习宣传培训，提升审计机关审计人员和被审计单位普法效能。五是推进高素质审计法治队伍建设，加大法治人才培养，为审计法治建设和高质量发展提供人才基础保障。

汶上县审计局

2024年1月11日