根据县委统一部署，2022年9月30日至2023年1月16日，县委第五巡察组对苑庄镇党委及所辖村党组织进行了十五届县委第二轮巡察。3月18日，县委巡察组向苑庄镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）统一思想认识

镇党委把巡察整改作为一项重中之重工作来抓，以问题为导向，对整改工作有关问题立即进行研判，对整改工作进行统筹安排部署，将整改任务分解落实到了具体部门，有效保障了整改工作有序、有力、有效开展。镇党委及时召开镇领导班子巡察整改专题民主生活会，镇班子成员从巡察反馈的4个方面开展对照检查，查摆问题，深入剖析根源，提出下一步努力方向和整改措施。

（二）加强组织领导

镇党委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改。成立了以党委书记，党委副书记、镇长为组长，其他班子成员为副组长的整改工作领导小组，统一领导整改工作。班子成员主动认领责任，带头落实整改，认真履行“一岗双责”，形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面。

（三）明确目标责任

镇党委召开专题党委会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，制定了《关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。

（四）认真督促检查

镇党委对巡察反馈意见共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容和整改目标，并强化跟踪督办，确保件件整改落实。建立巡察整改任务闭环督办机制，明确整改主体责任和监督责任，将“多股绳”拧成“一股劲”，增强抓好整改的合力。各部门各司其职，密切配合，按照时间进度及时安排，逐条对照反馈问题进行整改。构建长效机制，促进整体工作效能提升，巩固巡察成果长效管理。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策及党中央决策部署和省市县委工作要求有差距方面的问题

1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于推进高质量发展的重要指示不深入。

（1）党委执行“第一议题”制度不到位问题的整改情况。

一是抓好制度落实。严格落实县委督考办印发的《关于严格执行“第一议题”制度的通知》文件精神，制定出台《苑庄镇党委“第一议题”学习制度》（试行）并要求各级党组织抓好落实，明确了1名党政办工作人员具体负责整理习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示及批示精神、中央重大决策部署，制定党委会议同步学习计划，做好党委会会议记录、整理学习档案。二是强化业务指导。镇组织办加强对各党支部“第一议题”制度落实指导，以主题党日、“三会一课”、“民主生活会”为载体，以支部为基本单位，及时传达贯彻落实党中央和省市县委精神。截至目前共开展相关学习活动4次。三是强化跟踪督导。出台《苑庄镇2023年度村级工作目标管理绩效考核办法》，将执行“第一议题”制度纳入考核范围。通过业务培训、到会指导、随机抽查等方式，加强全镇各党组织对“第一议题”制度落实情况督导。

（2）学用结合不够问题的整改情况。

一是强化理论学习。将习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展的有关论述重要指示精神纳入了2023年党委理论中心组第二季度学习内容，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示要求，通过专题学习让领导班子成员深刻理解黄河国家战略内涵。二是强化政策落实。深刻领会和把握实施黄河国家战略的重大意义，用理论指导实践，建立完善镇自然灾害应急体系，不定期开展大气污染防治专项检查，开展防洪应急演练1次。三是强化水域治理。继续实施农村污水管网改造工程，全力配合泉河南支拦蓄工程实施，深入开展镇域黑臭水体排查整治行动3次，进一步推进畜禽养殖粪便无害化处理。

（3）学习宣传贯彻党的二十大精神质量不高问题的整改情况。

一是强化理论学习。已将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神纳入2023年党委理论中心组学习内容，党的二十大精神已于3月份学习完毕。二是充分发挥镇村宣讲员作用。今年以来，持续发挥镇村宣讲员作用，已组织开展党的二十大精神入学校、入村活动30余场次。三是开展集中培训。依托镇党校，充分发挥党员干部、讲师作用，用群众听得懂、听得进、愿意听的“大白话”开展集中培训，截至目前利用镇党委党校开展培训活动3次。四是营造宣传氛围。依托“苑庄民生在线”微信公众号，不定期推送党的二十大相关学习材料，多角度、多形式宣传解读学习党的二十大精神。

2.在落实新发展理念，推动镇域经济社会高质量发展方面有差距。

（1）疫情防控和经济社会发展未能有效统筹问题的整改情况。

一是加强组织领导。成立经济运行工作专班，统筹做好企业发展规划指导，重点工作调度督导，企业面临困难、问题协调解决等工作。二是做好谋篇布局。将“双招双引”等6项经济发展工作列入重点工作台账，每周召开重点工作推进会。三是强化数据监测。制定《苑庄镇2023年经济运行工作方案和苑庄镇升规纳统工作提升方案》。截至目前，公共财政预算收入完成1300万元、税收增幅18%；全县固定资产投资增长3%，民间投资占比100%；完成进出口7011万元，完成率46.74%。四是推动做强做优。新增“四上”3家，汶上中都宾馆现正在准备纳统材料。洲蓝环保被认定为2023年山东省“专精特新”中小企业；洲蓝环保与武汉工程大学签订技术开发合同；截至目前，党政领导同志外出招商9次，外出天数12天；山东省“专精特新”中小企业2家（洲蓝环保、鸿启检测）、省级创新型中小企业数累计3家（洲蓝环保、鸿启检测、聚全建材）；市级高企培育库入库3家（洲蓝环保、聚全建材、鸿启检测）；科技型中小企业入库数入库3家（洲蓝环保、聚全建材、鸿启检测）；签订博士（董青）入乡镇人才引领计划协议书；洲蓝环保与武汉工程大学签订技术开发合同；技术交易额完成2124.5万元，完成率132.78%；技术合同成交额完成9988万元，完成率110.98%；承担重点项目2个，开工率50%。投资2.5亿元的洲蓝环保微晶材料提升项目已开工建设。

（2）推进高质量发展存在短板问题的整改情况。

一是明确工作目标。继续实施招大引强，促进现有企业提质增效，深入研究各项惠企政策，促进企业创新能力加速提升，实现市级以上市级以上专精特新、单项冠军、瞪羚企业“零突破”，力争全镇优质工业企业培育数量进入全县前10名。二是持续抓好招商引资。将工业企业招商引资作为重要工作来抓，结合产业发展定位，围绕主导产业，突出招商引资主攻方向，大力引进科技型、成长型中小工业企业，推动中小工业企业集聚集群发展。三是加强现有企业培育。建立完善年度规模以上工业企业动态培育库，加强升规培育结对帮扶，统筹做好组织、指导、扶持等工作。全面落实国家各项优惠政策，积极协调解决企业在生产经营中的实际困难问题。鼓励规下工业企业进入龙头企业供应网络，促进规下工业企业提质升级。四是大力推进企业攀登工程。洲蓝环保被认定为2023年山东省“专精特新”中小企业；洲蓝环保与武汉工程大学签订技术开发合同，培育山东省“专精特新”中小企业2家、省级创新型中小企业数累计3家。五是加大技改政策支持与宣传。开展“送政策到企业”活动，利用新媒体加大政策宣传力度，推动企业“知政策、懂政策、用政策”机制，截至目前已开展政策宣传15次。截至6月底，新增省级专精特新中小企业2家、创新性中小企业1家，高新技术企业复审认定2家，招引省外高企1家，高企培育库5家，科技型中小企业入库10家。1-6月优质工业企业培育位居全县第7名、高新技术企业及科技型中小企业培育位居全县第5名。

（3）文化振兴未能起势，村集体经济增收形式单一问题的整改情况。

一是加强荣氏文化研究。持续开展荣氏文化课题研究，已收集整理《荣氏文化论文集》16万字和《荣启期三乐风高诗词辑注》400余篇20万字已完成。荣氏宗亲联谊工作已于2023年3月4日举行。二是加强组织领导。成立由镇党委书记任组长的集体经济提质增效领导小组，定期召开党委会议对各村集体经济提质增效进行专题研究，截至目前，共完成村集体收入557.8857万元。三是推动多元增收。推动在苑庄镇原棉厂建设汶上县现代种业综合体项目,目前已初步完成汶上现代种业综合体规划选址工作；目前1000亩黄姜种植基地小拱棚已完成建设；山东卉苑花卉种业二期项目已完成公司注册；5000㎡凤梨连栋温室主体建设已完成；高质量做好“三夏”生产及秸秆禁烧工作；6月16日，2023年全国玉米单产提升技术培训播种现场观摩会在苑庄镇举行；在演马高标准农田打造玉米单产提升示范方及大豆玉米复合种植示范方，积极争取全国主要粮油作物大面积单产提升现场观摩会。四是完善考核奖惩机制。将发展壮大村集体经济作为村级党组织书记绩效考核的重要内容，建立村集体经济发展与年度考核、评先树优等挂钩制度，截至目前，有8村村集体经济过50万元。

3.基层基础工作存在短板弱项。

（1）人居环境整治不彻底问题的整改情况。

一是强化督导管理。加强与瀚蓝保洁公司沟通协调管理，明确全镇环卫工作目标和考核细则，强化各村保洁员培训，明确责任片区。加大环卫巡查力度，确保及时发现问题、及时整改落实。二是强化村庄绿化美化。在界牌村种植500棵石楠球，演马村种植190棵石楠球、250棵高杆石楠，大秦村种植700棵高杆石楠，镇驻地绿化树木补植法桐、冬青等植物。三是完善提升基础设施。继续深入开展“我为群众办实事”活动，完成大王庄村、演马村、大秦村、郑楼—马东路“四好农村路”建设任务8.98千米，年内完成北李村、牧地村、后苑楼村及朱村等4个村巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴“村内道路建设项目”2.6万平方米建设任务。四是大力排查安全隐患房屋。对巡察反馈的白塔中村柳峰、白塔西村郭延善两户安全隐患房屋及时张贴警示标识。在此基础上，摸排全镇无人居住残破安全隐患房屋182处并悬挂安全警示标识，长期有人居住的7户贫困家庭积极申报2023年度危房改造，非贫困家庭由村委会督促整改。

（2）农田水利基础设施建设没有深入调研，规划不科学问题的整改情况。

一是强化宣传引导。通过微信群、微信公众平台、村广播喇叭等方式广泛宣传开展河道管理范围内违法种植清理行动及水利工程保护条例等，让辖区群众了解保护水利设施的重要性和必要性、破坏水利设施的严重后果、保护水利设施安全良好运行的常识，营造人人保护水利设施、人人珍爱水利工程的良好氛围。二是积极做好对上争取工作。积极对接县水务局，配合做好黑泥沟、大寨沟治理工作，目前已完成大寨沟树木清障，迎客河疏浚工作正在进行，确保工程保质保量完成。三是高标准完善水利设施。召开农田水利设施排查整改工作推进会，对辖区内所有机井进行拉网式排查并建立台账，组织水利站、供电所、专业维修人员，查明问题原因后立即整改，确保农田水利设施能够正常使用。黄洼沟危桥治理新建桥梁、泉河生态治理工程苑庄段迁占清障工作正有序推进。定期组织镇村两级河长开展巡河，做好碧水积分护水平台推广工作，努力营造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态水域。

（3）防范化解风险不力问题的整改情况。

一是严格落实领导带班制度。根据带班接访计划安排，值班领导每天按时到镇信访办接待室带班接访，完整记录群众反映问题，及时化解矛盾纠纷。二是高度重视信访案件化解工作。严格落实“五个一”制度，继续实行科级领导干部包保责任制，积极主动化解矛盾，狠抓积案化解，完成化解2件。三是研判热点问题，全力提升工作质效。镇党委坚持“月调度”“周分析”“日排查”制度，每月月初召开热线诉求研判调度会，分析研判热点难点问题，找准存在症结，构建齐抓共管的工作格局。四是高效处置，全力提升政务热线办理群众满意度。督促各承办主体从接单、办理、反馈等各环节，第一时间响应，能立即解决的问题立即办，能当场处理的问题当场办，需要协调处理的问题及时沟通、反馈。针对诉求人不满意的地方再督办，对于不合理诉求，及时告知诉求人不合理原因并耐心做好相关政策解释工作。实现全过程跟踪问效，全方位提质增效，让“诉求工单”变“满意清单”，真正做到以优质服务，解群众之所愁。

（4）政法协调联动机制不顺畅，法治政府建设推进慢问题的整改情况。

一是加大宣传力度。制定2023年反电信诈骗、养老诈骗、禁种铲毒、反邪教、扫黑除恶等主题内容宣传活动工作方案，张贴海报120份、宣传栏100余处、宣传标语条幅300余份、发放宣传手册宣传单10000余份，常态化开展了反电信诈骗、养老诈骗、禁毒、反邪教等平安建设相关活动。二是完善矛盾纠纷排查调处机制。完善预防机制和行政执法“三项制度”落实，定期组织矛盾纠纷排查，落实矛盾纠纷排查零报告制度。制定《关于2023年继续开展村（社区）法律顾问“一月一主题”法律服务活动的通知》和法律服务活动配档表，配齐配强各村法律顾问。三是强化执法队伍力量建设。进一步优化执法力量，成立镇法制办，鼓励在职机关干部学法用法，参加各类执法培训，鼓励年轻机关干部参加行政执法考试，目前，全镇配有持证执法人员22人。四是加强重点领域管控工作。印发《关于成立苑庄镇综合行政执法大队的通知》，大力开展法治宣传活动；制定出台《苑庄镇行政执法公示制度》《苑庄镇行政执法全过程记录制度》《苑庄镇重大执法决定法制审核制度》加大对社会治安重点地区、重点部位和各类治安问题突出场所的排查整治力度，强化治安巡逻防控体系，提升应急处置能力，深化网格化服务管理，严厉打击犯罪行为，切实提升群众安全感、满意度。

4.意识形态和保密工作责任制落实不到位。

（1）意识形态工作极端重要性认识不足问题的整改情况。

一是提高政治站位。将意识形态、网络意识形态工作纳入《2023年度村级工作目标管理绩效考核办法》，定期开展意识形态问题排查、业务培训。严格落实一岗双责，印发《关于领导班子成员调整分工的通知》，提高对意识形态工作极端重要性的认识。二是强化理论学习。组织开展理论中心组学习6次，并严格按照要求每次集中学习明确2人进行交流研讨。三是重视对外宣传。围绕镇中心工作积极进行宣传报道，截止5月份，共在中央省市媒体刊发宣传报道262篇。四是文化活动丰富多彩。依托新时代文明实践所（站），持续开展基层宣讲、送戏下乡、公益电影放映、全民阅读等文化惠民活动200余场次，开展“五为”志愿服务活动900余场次。五是强化舆情处置队伍建设。成立突发敏感舆情处置工作专班及全镇网络舆情处置队伍，党委会专题研究了意识形态（网络意识形态）工作，并已组织召开了第一季度网络意识形态工作研判会议。

（2）民族宗教工作还有短板问题的整改情况。

一是开展集中学习。通过专题会议等形式组织全体机关干部、村两委成员认真学习民族宗教工作相关政策及法律法规，截至目前已组织科级领导干部、机关干部、村干部进行专题学习培训6次。二是做好政策宣传。通过微信公众号、悬挂条幅、张贴标语等形式大力宣传民族团结知识，创新开展2023年“民族宗教政策法规学习月”系列活动。三是做好日常管理工作。开展全镇宗教领域违法违规现象全面排查行动，经排查，苑庄镇无私设聚会点、无擅自设立宗教设施、违规举办宗教活动等情况。

（3）保密工作不到位问题的整改情况。

一是加强保密宣传教育。召开保密教育工作会议，邀请县委保密委专家为镇村干部授课，通过失泄密案件通报、案情分析等形式，对做好保密工作进行详细培训。组织全体机关干部通过“保密观”APP 和中国保密在线网站参加保密线上培训并进行考试，进一步提升了机关保密意识。二是加强网络维护和管理。制定具体措施和办法，定期组织对全镇网络进行维护和保密检查，完善网络信息台账。三是建立健全收发文制度。安排专人负责文件登记、管理和清退工作。四是完善文件管理。明确专人对秘密档案材料严加管理，严格传递、借阅手续。

（二）关于全面从严治党责任落实不到位，作风建设与群众期盼有差距方面的问题

1.全面从严治党主体责任落实不力。

（1）履行管党治党政治责任有差距问题的整改情况。

一是强化廉政风险防控。对照各部门岗位职责，认真梳理权力清单，细化廉政风险点，截至目前共开展廉政风险点排查工作两次。二是坚持廉政教育常态化。坚持党委书记上廉政党课和纪委书记上党规党纪课，召开典型案例警示教育会议2次，组织全体副科级以上领导干部参观市廉政教育基地1次。三是强化日常监督。制定《苑庄镇机关管理制度》，坚持周四督查日制度，每周对机关工作纪律作风进行专项检查。四是健全完善机关干部廉政档案。动态管理、实时研判，全面更新完毕县管干部廉政档案。

（2）班子成员“一岗双责”压力传导不力问题的整改情况。

一是班子成员带头履责。在党委会议上对镇党委班子严格履行“一岗双责”进行再强调，做到从严治党与业务工作同部署、同落实、同推进。制定完善《2023年中共苑庄镇委员会履行全面从严治党主体责任清单》《2023年苑庄镇纪检监察机关履行全面从严治党监督责任清单》，细化“两个责任”落实。二是严格履行科级领导干部定期谈话制度。各分管领导对分管部门人员分别开展廉政谈心谈话1次。开展纪检监察干部教育整顿，通过廉政微党课、廉政家访等活动，进一步提升纪检监察干部队伍作风建设。三是强化日常监督检查。综合运用“第一种形态”、典型案例通报、党委理论学习中心组集中研讨等形式，向班子成员持续传导“一岗双责”压力。

（3）执行纪律处分不到位问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。对2020年以来党员受处分情况开展“回头看”，严格按照规章制度对1例未按规定在党员大会通报的进行了通报。二是严格工作开展规程。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律处分条例》的程序规定，严格按照程序执行有关处分，按规定时间、规定的范围通报，做好会议记录。三是强化业务学习。积极组织纪检干部参加县纪委的各项业务知识培训，选派1名纪检干部到县纪委第三纪检监察室学习锻炼。同时镇纪委书记组织镇纪检干部不定期集中开展业务学习活动。

2.纪委落实监督责任有短板，自身查办案件少问题的整改情况。

一是增强办案主动性。高标准制作《政治监督活页》，围绕全镇中心工作开展监督检查4次，并编发《苑庄督查》4期。二是加强沟通交流。强化与上级纪检监察机关部室、兄弟乡镇纪委的沟通交流，学习先进经验，查找自身不足。三是深挖问题线索。严厉打击违纪问题和违纪党员，目前自办案件1件，现已结案，对朱村财务管理线索完成初核；对落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署开展监督检查2次，围绕违法用地整改、人居环境整治、公益岗招聘主动约谈村党支部书记2人次；运用第一种形态函询、谈话3人。

3.抓惠民政策落实力度不够，存有不到底不到边现象。

（1）村务公开不规范问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。责令马庄村、白西村严格按照村务公开要求对村内事务进行公开，同事举一反三，由镇民政办不定期对全镇各村村务公开栏使用情况进行抽查。二是深化宣传教育。利用民主公开日向村干部进一步重申村务公开的目的、意义、方法、要求和标准，通过微信公众号、微信群转发《山东省村务公开指导目录》，对村务公开的内容、程序、时间及形式等进行宣传。三是健全监督机制。对镇域内21个行政村“村务公开栏”开展检查、抽查工作，发现问题现场整改。四是建立长效公开机制。明确“村务公开”专人负责制，确保公开事项及时、公开内容全面、公开栏维护到位、档案收集齐全、记录详细规范。

（2）落实扶贫措施不深入问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。镇扶贫办、镇纪委督导东演马村、北郑楼村、田村等3个村帮扶责任人逐户完善帮扶记录，规范填写档案材料，定期走访被帮扶人，整治贫困户家庭环境，联系卫生院，明确每村一名医生作为贫困户家庭医生开展定期走访。二是严格督导排查。开展巩固拓展脱贫攻坚成果回头看，查问题、抓整改、促提升“回头看”活动3次，时刻保持攻坚态势，持续抓好各项帮扶政策兑现落实。三是层层压实责任。压实各帮扶责任人、各部门履行巩固拓展脱贫攻坚成果责任，对帮扶责任人进行了调整，压实各帮扶责任人、各部门履行巩固拓展脱贫攻坚成果责任。

4.工作作风不扎实、标准低，公文制作不认真问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。对苑政发〔2019〕95号文件制作和存档问题，查阅原始资料，经查发现系因录入错误导致该问题，现已整改完成。二是加强公文业务学习。开展党政办工作人员素质能力提升培训，强化工作人员公文制作水平，进一步规范机关档案整理。三是开展自查自纠。党政办工作人员加强公文、档案整理等业务学习，提高业务能力。对2020年以来的档案，进行了自查，发现问题立即整改。

5.财经纪律执行不严格，村级财务支出监管薄弱，审核把关不严问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。责令南陈村、白中村、演马村、田村提供了相关材料，并补充入账，同时上述村负责人作出了情况说明。二是进一步规范财经工作。召开了支部书记、文书等人员参加的培训会，进一步学习《苑庄镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（苑政发〔2019〕80号）文件精神，杜绝以后工作中再次发生此类问题。三是开展专项整治活动。督促村重大工程严格按照财务制度开展流程，开展一次专项清理整治活动，对无原始凭证、无明细、无合同、无竣工验收决算报告等问题进行专项清理整治，对发现的问题即知即改。

（三）关于领导班子建设存在薄弱环节，党建责任制落实不到位方面的问题

1.领导班子建设有差距。

（1）班子领导补位意识不强问题的整改情况。

一是坚持民主集中制。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，制定完善镇党委议事规则，不折不扣贯彻落实民主集中制，规范重要议事决策程序。二是提高政治站位。落实党委书记与班子成员谈心谈话制度，进一步树牢大局意识、全镇“一盘棋”思想，班子成员相互支持，相互配合，补位不越位，补台不拆台，提升班子凝聚力、战斗力。三是坚持充分调研。决策前加强调查研究，广泛征求意见，班子成员之间加强交流沟通，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会。

（2）未严格执行一把手末位表态制问题的整改情况。

一是强化政策学习。认真学习党组织议事决策相关文件规定，明确党支部议事决策程序。二是强化制度落实。坚决贯彻执行“一把手末位表态制”，从制度上规范权力的运行，坚决杜绝“一把手”率先表态。三是规范会议记录。扎实做好会议记录工作，详细记录每位班子成员的意见和建议，由分管领导定期抽查，对发现问题及时整改。

2.落实党建责任制不力。

（1）抓党建促发展的意识不强问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。利用巡察整改反馈问题组织生活会深入开展自查活动。通过支部书记周一例会、业务培训、外出参观、对标先进村学习等不断提升服务群众水平，开阔思路。对牧地、马庄村支部书记进行约谈。二是强化“三化”管理。强化村党支部书记教育管理，建立干部培训特色化、干部管理精准化、干部监督常态化“三化”管理机制，调动广大镇村干部积极性、主动性、创造性。二是激发党组织书记热情。围绕村党组织带头人队伍建设，制定《苑庄镇2023年度村级任务目标绩效考核管理办法》，截至目前共开展“擂台比武”活动3次。三是抓好各村结对帮促。深化村级党组织分类推进整体提升行动，组织召开苑庄镇“示范”村、“强基”村党组织帮促交流会1次，推动“示范”村与“强基”村结对帮促、共谋发展。

（2）村级党建材料不完善问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。督促白塔西村、大秦村对照问题予以整改，责令相关人员写出情况说明，提高工作标准。二是开展党建业务工作培训。指导各村熟练掌握党员量化计分管理、党费收缴、会议记录等基本党务知识。截至目前开展培训2次。三是规范党费收缴工作。指导各党支部掌握交纳党费的标准和计算方法，填写年度《党费测算登记表》，按月收取党员党费。四是抓好监督检查。开展第一季度党建资料专项检查，指导各支部针对发现问题进行整改。严格村干部轮流坐班值班、民事代办制度，不定期开展明查暗访，对落实不力情形以《苑庄督查》进行通报批评。

（3）机关党建存在漏洞问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。对照机关支部设置，对镇机关党员按支部重新设置，进一步完善党费收缴台账，对反馈的3名党员收缴记录填写不规范问题进行整改。对照机关党建“三会一课”制度、党员发展、党费收缴、量化管理等各项规章制度进行检视，查摆问题，即知即改。二是创新党内活动载体和形式。镇党委加大对机关党建的重视，紧紧围绕服务中心大局，着力打造机关党建和中心工作、业务工作相结合的工作机制。三是配齐配强党务干部。配齐配强党务干部，根据人员岗位变动及时调整组织关系，截至目前，每个机关党支部都已明确1人负责各支部党务工作。四是进一步理顺机关党建业务体系。组织开展党建业务培训，加强对各支部业务指导，确保机关党建工作常态化、规范化。

3.村级班子管理不规范。

（1）村级四项制度落实不到位问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。镇民政办、经管站进一步强化对村级事务决策程序监管力度，对村级重大事务决策必须召开会议，集体研究，并提报会议记录、视频资料，扩大党员群众代表知情权。镇组织办督促牧地、马庄完善规范值班坐班日志，举一反三，对全镇21个村级组织值班坐班情况开展自查。二是抓实教育培训。召开专题培训会，对村党组织书记、文书等相关人员进行了系统培训。三是完善监督体系。到村开展常态化检查，对村级事务决策规范管理，提高党员群众代表对村级重大事务参与度、知情度。四是深化制度落实。严格村干部轮流坐班值班、民事代办制度。严格落实重大事项“四议两公开”制度，安排各党支部排出值班表。抓实教育培训，将“四议两公开”工作法作为党员干部教育培训学习重要内容，现已开展相关培训活动2次。

（2）村民理财、村务监督流于形式问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。责令朱村、大王庄村立即整改，明确理财小组长工作职责，压实责任。在此基础上，利用村干部会议安排部署村务监督有关工作。二是进一步规范报账程序。每月报账提供理财审账影像资料，规范理财工作程序。三是强化相关人员培训。镇民政办组织支部书记、文书及理财组长开展业务培训，进一步提升工作针对性，明确村民理财、村委监督的重点内容、工作流程、报销事项。四是加强理财专用章的管理。进一步提升工作人员业务素养，明确理财专用章由理财小组长专人管理，促进村级理财小组工作上台阶。

（3）村集体资产处置管理不规范问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。马庄村召开村民代表会议，与承包方签订了补充协议予以整改，每年为村集体增加收入14万余元。二是规范村集体资产处置管理。严格按照县委、县政府《关于印发<汶上县农村集体资产资源承包租赁出让管理办法>的通知》（汶办发〔2016〕20号）等上级有关文件精神，加强对集体土地承包期限的监管，凡涉及农村集体资产资源承包、租赁的，一般实行按年收取承包金或租赁金，实行一次性收取承包金或租赁金时只能收取当届村委会任期内的，严禁“寅吃卯粮”。

（4）村“两委”班子不健全，补选不及时问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。已督促新苑社区第二党支部及时召开支部会议，结合村情和工作实际，形成不增选人员决议并报镇组织办备案。二是建立村党组织书记动态调整机制。对年龄偏大或不能胜任的，适时调整撤换，已动态调整南陈、北郑楼、白塔东村三个村党支部书记。三是做好村级人才储备工作。开展农村在外优秀人才“回引”活动，截至目前各村共有后备人才101人，每个村至少储备了4名优秀青年党员作为村党组织书记后备人才。

（三）关于对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不彻底方面的问题

1.现金账目因人为做账不善出现负数问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。改变了记账程序，杜绝了出现负数的情况。二是严格村级财务支出审批流程。遵照“先审后批”的原则，每月的月底先报账，再申请支出代管资金。三是强化业务培训。2023年3月，县农业农村局对镇21个村及经管站工作人员进行了专业培训，使其掌握和理解当前各项财务制度的要求，不断充实和更新财务管理知识。四是加强沟通协调。镇经管站与代理记账公司、村加强了沟通联系，及时掌握和了解各村发生的较大收支往来的实质内容，坚决杜绝不懂做账出现负数情况的问题再次发生。

2.大额支出，白条入账问题的整改情况。

一是对反馈问题即知即改。督促镇教办向县教体局申请开通电子票据，2023年3月已开通电子票据，现与镇教办资金往来已用山东省资金往来结算票据。二是强化业务培训。开展业务培训3次，选派一名财务工作人员参加县财政局培训。三是进一步宣传财务制度。召集全镇各部门、单位负责人召开会议，进一步明确财务管理制度。

三、今后整改工作打算

（一）认识再提高。坚持党委带头，以上率下，坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐，牢固树立“四个意识”，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进全镇中心工作、重点工作健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全镇上下作风转变的过程。

（二）措施再明确。针对巡察反馈的问题，健全问题、任务和责任“三张清单”，对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务，明确责任领导和责任单位，有序组织强力推进。

（三）制度再完善。以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好制度建设的“废、改、立”工作，把整改和制度完善结合起来，倒查制度缺陷，扎紧制度笼子，积极探索建立具有苑庄特色的廉政风险防控体系，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为苑庄镇经济社会高质量发展的不竭动力。

（四）成效力争更好。切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、行动自觉，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位。担好主责、当好主角，切实把巡察整改工作放在心上、抓在手上，以高度负责的态度、务实过硬的措施，确保巡察整改不折不扣落到实处。拿出“当下改”的举措，完善“长久立”的机制，综合运用巡察成果，既解决具体人和具体事的问题，也解决体制机制问题，把巡察标本兼治战略作用发挥好。不断推动我镇高质量发展，努力增强人民群众的幸福感和获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：6556088

电子邮箱：yzzjwbgs@163.com

中共苑庄镇委员会

2023年6月18日