根据县委统一部署，2022年11月23日至2023年1月13日，县委第一巡察组对县交通运输局党组进行了巡察。3月29日，县委巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）统一思想认识。交通运输局高度重视，认真对待，切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉，把巡察整改作为一项严肃干部、增强发展理念的政治任务来抓，切实增强问题整改的责任感和紧迫感，把每一个问题的整改当作“必答题”，并且做到举一反三。

（二）加强组织领导。县委巡察组反馈问题当日对全体机关干部及时进行了传达，并先后召开巡察整改领导小组会议、整改专题会议，学习传达精神，对整改工作研究部署。成立了整改落实工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，相关科室具体负责县委巡察反馈意见的整改落实工作。严明巡察整改纪律，确保组织到位、措施到位、整改到位。

（三）明确目标责任。坚持问题导向，全面落实整改任务。党组经过多次研究，梳理形成问题清单、任务清单和责任清单。并在县纪委监委、县委组织部、县委巡察办的精心指导下，把整改任务和责任落实到具体人、具体部门。

（四）认真督促检查。切实担负起巡视整改内容监督责任，坚持靶向发力，把督促整改作为日常监督的重要任务，建立整改督查机制，盯紧盯实、对账销号，推动整改常态化长效化。

（五）强化成果运用。局党组坚持问题导向，对照问题清单，敢于动真碰硬，既拿出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，以解决点上的具体问题带动面上整体提升。在抓好整改、解决问题的同时，把解决问题和制度建设结合起来，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固、拓展好整改成果，推动整改工作制度化、长效化、常态化。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策及党中央决策部署和省市县委工作要求方面问题

1、学习党的二十大精神有不足、落实第一议题制度不到位问题的整改情况。

一是强化组织学习。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，制定了《中共汶上县交通运输局党组关于学习宣传贯彻党的二十大精神的学习方案》，并组织全体人员在周工作例会认真学习党的二十大报告原文。组织各支部全体党员原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，尤其是二十大报告中有关交通领域的内容和精神。组织党员干部专题学习党的二十大精神和署名评论文章《怎样对待组织》；开展“学报告、悟思想、开新局”专题研讨，促进全体党员深入学习领悟党的二十大精神；开展“我来讲党课”活动，提高全体党员对学习党的二十大报告的积极性。各党支部书记要通过专题学习党的二十大精神，面对面学习研讨。领导干部模范带头、亲力亲为，既做实干家，又做宣传家。12月中旬，我局举行学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，由县委宣讲团成员、局党组书记、局长宫庆帅作宣讲报告，报告主题鲜明、视野宽广，对深入领会把握党的二十大精神具有重要的指导作用。10-12月，组织业务骨干、青年干部围绕学习党的二十大精神，以“学习党的二十大，建功新征程”为主题上讲台开展轮流宣讲，谈思想、谈体会、谈发展，以学促干、以学促进、以学促升，结合实际工作开展宣讲活动。召开党组理论学习中心组会议结合报告中指出的“加快建设交通强国，加快推动交通运输等结构调整优化，推进交通等领域清洁低碳转型”等内容全面深入开展学习讨论。截至目前组织召开理论中心组学习研讨会议5次。参与学习人员做了学习笔记，深入体会，让学习入心入脑。二是严格落实“第一议题”制度。制定“第一议题”年度学习计划配档表。计划每月集中学习第一议题两到三次，年度共计学习25次。截止到2023年五月底党组（扩大）会议分别在1月9日、1月18日、1月29日、2月13日、2月20日、2月27日、3月6日、3月13日、3月20日、5月8日、5月15日开展集中学习第一议题11次。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示，领会精神实质，切实加强理论武装，提高政治素养。

2、党组议事规则执行不严格问题的整改情况。

规范和改进党组工作。严格按照《中国共产党党组工作条例》和《中共汶上县交通运输局党组关于印发<汶上县交通运输局党组议事规则>的通知》（汶交党组发〔2019〕13号）等文件精神，规范党组议事决策程序，坚决杜绝将党组扩大会或领导干部会代替党组会研究重大事项问题发生，每月单独召开一次党组会议，上半年分别专题研究1次全面从严治党工作、2次意识形态工作、2次保密工作、1次统战工作。专题研究党支部建设工作，听取了1次机关党支部的工作汇报。专题研究入党积极分子和发展党员等党员教育管理工作。专题研究1次驻村帮扶工作、1次党内法规执行工作。

3、落实习近平总书记关于交通运输发展有关工作重要指示和批示要求有差距问题的整改情况。

一是不断加强对超限超载、营运脱审车辆交通执法力度、加强队伍建设、提高执法科技化水平，建立和完善公路执法科技化水平，通过非现场执法取证，全天候24小时执法，全面降低县域超限超载运输率。2023年1-5月，共检测货运车辆660.20万余辆次，查扣超限超载违法车561辆次，罚款216.15万元，同比增加45.44万元，增幅26.6%，全县公路超限超载率下降到0.1%以下。二是强化行业管理。（1）提高安全管理人员配置，专题研究切实通过退伍军人安置名额和事业编制招考解决人员不足的问题，积极对接退役军人事务管理局、人社、组织部增添新力量。强化交通行业管理，提升企业从业人员落实安全生产主体责任的能力，提升行业管理人员安全生产监管履职能力。（2）监管抓重点。针对道路运输行业监管形势，认真进行分析研判，不定时确定不符合规范的客运企业、客运站场、农村客运车辆、普通货物运输公司、驾校、机动车维修企业列为高风险重点监管企业。通过采取明确监管责任领导责任人，落实监管措施，严格责任追究等有效措施，进一步强化企业的主体责任，确保安全专项大检查全部覆盖，把交通监管工作落实落细，对于不符合《安全生产法》的相关企业加大处罚力度。落实行业督查全覆盖、无死角、零容忍。督查以日常检查、专项督查、联合巡查等形式开展，三是创新安全培训方式。根据货运驾驶员流动性大，利用有资质的第三方安全培训平台，建立互联网培训新模式，采取刷脸身份认证、空闲时间多次培训等方式，解决驾驶员不能集中培训问题。聘请有资质的第三方对道路旅客运输、普通货物运输、公交车、出租（网约）车、驾校、汽车维修等行业企业的主要负责人、安全负责人、安全管理人员共计812人，进行集中安全培训并考核，培训时间16小时，培训过程有课程表、有照片、有录像、有签字、有试卷、有档案，全程留痕。严格组织闭卷考试，考核合格率100%。企业层面，道路旅客运输、公交车、出租车、驾培、维修等已全员完成不低于16个学时的安全培训。截止到2023年6月15日，企业层面的培训已完成6815人，合格率100%。四是及时完成四进工作组发现问题整改。2022年度四进工作组检查宏盛公交客运有限公司存在的多处电线随意拉扯，汽车站充电桩紧邻隔音墙广告所用方管锈蚀严重、多处断裂等安全隐患问题企业已彻底整改完毕。

4、完善交通体系，聚焦打造“103060”交通圈，在构建互联互通“大交通”格局上有差距问题的整改情况。

一是强化“四好农村路”建设工作。（1）争取更多建设计划。召开“四好农村路”项目谋划专题会议，组织开展调研工作，对全县符合“四好农村路”奖补政策的农村公路进行摸排，建立台账。同步加强对上争取力度，2024年争取更多建设计划，目前已对接市局公路科3次。（2）强化督查力度。坚持一周一督导、一调度、一通报，不断传导压力，压实责任，督促各乡镇（街道）加快工程建设；加强技术指导，根据各乡镇（街道）施工过程遇到的难点卡点，给予对应技术指导，确保各乡镇建设进度均衡。2023年“四好农村路”计划完成50公里，目前，已全部开工建设，完工35.15公里。二是加大重点工程推进力度。召开泉河大道东延工程进展情况专题会议，分析目前工程推进中的难点，根据建设任务目标倒排工期，展开大面积施工。目前，已召开3次专题会议，研究目前存在的难点，计划7月底前完成主线管道施工，9月前完成路基填筑与路床施工，10月底前完成道路基层水稳施工，11月底前完成道路沥青面层施工，计划12月底前交工通车。三是加密公交车班次。要求公交企业提高公交车辆运行加密班次，特别是上下班、上下学时间段实行错时加密，正点发车、逢站必停。加强公交运行监督。对公交运行进行日常监督和绩效日常动态评价，必要时聘请第三方进行绩效集中评价。对于在绩效评价期内考核不合格的，县交通运输局责令其在规定期限内进行整改，整改仍不合格的，暂缓、终止公交补贴或补偿资金的发放。当前，60岁以上老年人免费乘车、早晚高峰时段城区公交免费、春节期间县内公交免费等免费政策的落实，公交企业收入锐减，需要财政补贴的缺口不断增，积极申请财政补发2021、2022年财政公交补贴，保障公交运行。四是积极推进邮政快递业投诉问题分类办理。（1）针对派件时效性出现投诉，2023年以来，深入企业督导20余次，对企业严格要求，对企业强化员工教育培训，规范收集流程，不断提高服务水平。派件时效性问题已基本解决，此类问题投诉量大幅减少，群众满意度显著提升。（2）针对不按址投递问题。加大督导力度，要求快递公司按址投递，企业已对投递员开展培训，此类问题投诉量大幅减少，群众满意度显著提升。（3）针对快件丢失及损毁赔付难问题。对企业强化员工教育培训，规范收集流程，不断提高服务水平，快件丢失情况明显减少，此类问题投诉量大幅减少，群众满意度显著提升。

5、加强行业管理和综合执法上有差距问题的整改情况。

一是争取增加年轻人才。积极向上争取人才招考、引进，充实交通执法队伍，积极对接县委组织部、编办、人力资源和社会保障局增加招聘名额和岗位；二是联合信用治超。（1）与交警“六合一”平台（公安交通管理综合应用平台）联网，打通与交警、交通等部门车辆数据壁垒，实现货车称重数据、超限超载车辆查处情况、车辆信息、驾驶员信息查询无缝对接，建立黑名单制度，对3次以上违法的车辆和运输企业列为重点监管对象，报送上级部门对运输企业进行抄告，并实施“一超四罚”。（2）构建全覆盖监测网络。大力推进治超非现场执法点建设，全县计划设置12处，已启用9处治超非现场执法点，基本覆盖县域内主要道路、进出路口、重要节点。

6、意识形态和保密工作落实不到位问题的整改情况。

一是加强组织领导。局党组严格落实党管意识形态原则，落实意识形态工作责任制，召开2023年工作会暨党建、党风廉政建设工会议，将意识形态工作列入2023年度工作要点和计划，与所属各党支部签订意识形态目标责任书，将意识形态工作与局工作、党的建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全机制。组织召开党组会专题研究意识形态领域工作，研究制定下发《中共汶上县交通运输局党组落实意识形态工作责任制实施意见》，将意识形态工作牢固纳入班子成员民主生活会对照检查、党员干部学习教育及述职述廉述学报告的重要内容，持续实施每季度意识形态季度分析研判机制，每半年向上级报告意识形态工作责任制落实情况。压紧压实责任。党组班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好理论研究和局中心工作，带头与错误思想和错误倾向作斗争。明确各支部书记是第一责任人职责，切实解决好在干部职工意识形态工作中存在的实际问题，形成了意识形态工作齐抓共管的良好发展局面。截至目前，意识形态领域问题已全部整改完毕。二是完善学习教育制度。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》精神，制定理论学习中心组年度学习计划，上半年召开理论学习中心组学习4次，每次集体学习研讨有3名中心组成员作重点发言。严格落实民主生活会有关要求。召开1次巡察整改民主生活会，召开1次党组领导班子民主生活会，书记代表班子做对照检查，班子成员逐一进行对照检查，其他成员对其提出批评意见，党组书记落实第一责任人责任，严格把关班子成员民主生活会对照检查材料，督促班子成员认真履行“一岗双责”制，推进将分管领域意识形态工作情况、存在问题进行剖析汇报。三是加强保密学习和管理。严格计算机管理。局计算机信息系统保密管理主要分为两大块，即内网管理和外网管理。内网管理即内网防护管理，主要通过安装硬件防火墙、统一安装杀毒软件等方式进行信息安全管理。外网管理：外网为非工作机，只允许该电脑接入互联网，由各口子根据要求安装杀毒软件来确保计算机对病毒的查杀。根据工作分工不同，使计算机分别连接局内网和局外网。切实抓好内网、外网计算机的分工，确保内网计算机不接互联网，外网计算机不处理内部工作。严格文件管理。为确保文件不随意外流，对纸质文书的管理和电子文档的管理，均由专人负责，具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等工作，做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全；对涉密文件资料，严格控制阅知范围、阅知地点和阅知方式，严禁通过微信等互联网方式传阅涉密文件。同时加大对档案室和信息中心的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。加强保密学习。组织专业人员进行定期或不定期的对保密知识理论进行学习，特别是新形势下现代科学技术和保密业务知识，要加大涉密岗位的人员培训力度，努力提高管理人员的思想政治素质和业务能力。2023年4月7日，开展了保密工作会议并进行保密培训。

7、全面依法治县工作重视程度不够、落实不到位问题的整改情况。

一是认真抓好县委全面依法治县委员会年度工作安排。2022年2月19日印发《汶上县交通运输局2022年普法工作要点及普法责任清单》通知，明确了2022年普法工作要点；2023年1月9日印发《汶上县交通运输局关于2022年法治政府建设情况的报告》，并向县委、县政府作书面报告，及时在汶上县人民政府官网公示全文。二是认真履行法治建设第一责任人职责。2022年7月15日印发《汶上县交通运输局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》通知，并及时向县委全面依法治县办报备。2022年8月19日印发《汶上县交通运输局论坚持全面依法治国、习近平法治思想学习纲要学习研讨方案》通知，并于2022年4月5日、8月16日局党组扩大化集中开展学习交流研讨2次，局党组书记、局长宫庆帅同志书写《论坚持全面依法治国、习近平法治思想学习纲要学习心得体会》1篇；2020年9月21日、2022年6月22日、2022年8月8日局党组召开“领导干部法治专题讲座”，集中学习习近平依法治国相关论述。2022年6月21日、2022年10月16日局党组召开“听取法治建设有关工作汇报”2次，认真研究法治建设中的难题。三是配齐法制审核人员。局政策法规科设专职法治工作人员5名，其中科长一名，副科长1名，均为大学学历，人员配备数量、人员学历在全市交通运输系统位居前列。进一步调整局政策法规科职能配置。根据《中共汶上县委机构编制委员会办公室关于明确汶上县交通运输综合执法队伍机构编制事项的通知》（汶编办〔2019〕17号）文件，按照负责法制审核的人员不少于本单位执法人员总数的5%的要求，2021年2月18日印发《汶上县交通运输局调整政策法规科职能配置的通知》，明确了法制审核人员为8名，达到了人员配置的数量要求。四是开展“谁执法谁普法”系列活动。山东省交通运输综合执法年度评议督导考试取得优异成绩。2022年8月25日我局朱翔考试成绩94分、蔡高银考试成绩91分，本次考试成绩位于全市并列第二名次；11月23日我局郭延林考试成绩98分、唐骏驰考试成绩96.5分，本次考试成绩位于全市第6名次；“汶上县交通运输综合执法智慧化建设项目”顺利入选《汶上县2023年备选清单》。2023年2月23日我局向县委治县办积极申报法治为民实事项目2件，其中“汶上县交通运输综合执法智慧化建设项目”顺利入选;积极开展形式多样的普法宣传活动。2022年6月12日局党组书记、局长宫庆帅同志在汶上县电视台参加汶上县“一把手”述法专访活动，向社会公众讲述交通运输行政执法及普法宣传工作。积极发动交通运输执法人员，开展面向运输业户、社区群众、乘租人员等宣传交通运输法律法规5次，发放宣传单2000余份。2023年3月16日下午，济宁市2023年普法依法治理重点工作部署会暨汶上县第一届国家机关“谁执法谁普法”履职评议工作现场观摩会议成功举行，县交通运输局党组成员、副局长李永生就汶上县交通运输局“谁执法谁普法”工作开展情况，分别从完善建立“制度+普法”、坚持开展“学习+普法”、创新打造“亮点+普法”、深入推进“管理+普法”、持续深化“服务+普法”等几个方面，向评议团作报告，播放了主题为“路畅人安 法治护航”汶上县交通运输局“谁执法谁普法”履职工作报告专题宣传视频，汶上县交通运输局荣获汶上县第一届国家机关“谁执法谁普法”履职评议工作现场观摩总成绩第一名。五是不断完善执法、重大行政决策制度。狠抓行政执法三项制度落实。2019年2月23日印发《汶上县交通运输局关于印发行政执法“三项制度”等制度的通知》、2015年3月25日印发《汶上县交通运输局关于印发行政执法案卷评查制度（试行）的通知》，进一步规范了交通运输行政处罚案卷制作整体质量，案卷制作整体评查质量明显提升；与律师事务所签订固定期限聘用合同。为切实发挥律师在交通运输执法过程中的参谋咨询作用，我局常年与律师事务所签订年度固定期限聘用合同，真正发挥了律师在法律事务咨询、服务工作、重大行政决策、行政处罚案件法制审核等方面的作用；重大行政决策透明公开，行政执法流程进一步规范。为进一步促进重大行政决策、交通运输行政执法规范化建设，2019年3月90日印发《汶上县交通运输局重大行政决策程序规定的通知》，严格重大行政决策运行流程，真正做到意见公开征集、重大行政决策目录透明，并在汶上县人民政府网站上公示；加大交通运输行政执法培训力度。2021年2月10日制定2021年度交通运输行政执法人员培训计划，2022年12月16日交通运输综合执法大队制定12月交通运输行政执法人员培训计划，进一步规范交通运输行政处罚案件查处、案卷制作。2021年11月18日交通运输综合执法大队开展交通运输综合行政执法培训会议。2021年11月30日局政策法规科牵头交通运输综合执法大队，开展交通运输执法文书规范填写专题培训会议。2022年7月20日接受济宁市治超办2022年上半年治理车辆超限超载工作考核。2023年4月1日-5月31日，根据县司法局年度行政执法人员培训工作安排，组织全局154名执法人员开展线上行政执法培训，首批41名4年审行政执法人员全部通过培训考试，合格率100%，目前其余113名常态化执法人员培训正在进行。

（二）关于全面从严治党责任落实不到位，廉政风险防范有差距方面问题

8、落实全面从严治党主体责任有差距问题的整改情况。

一是强化“第一责任人”职责落实。2023年6月16日党组负责人开展了对全面从严治党工作调研工作，听取了班子成员履行管党治党责任情况汇报，与领导班子成员进行了廉政谈话。督促班子成员主动了解和掌握干部职工的思想和工作动态，加强干部职工8小时以外监督管理，及时发现苗头性、倾向性问题。发现责任落实不到位等问题及时指出、督促整改。二是强化党风廉政建设。2023年4月7日，党组召开专题会议研究党风廉政建设工作。5月15日，召开全局党风廉政建设工作会议，集体观看了廉政教育宣传片，会议邀请派驻纪检监察组参加，局党组副书记张建对党风廉政工作做了安排部署。三是2023年4月24日，制定《2023年落实党风廉政建设主体责任清单》。班子成员认真履行“一岗双责”，党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持把党风廉政建设和反腐败工作牢牢抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。

9、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是公务用车管理不严格问题的整改情况。

一是汇鑫筑路工程有限公司是局属企业，为更好做好公路养护工作，该公司购买了工作用车，车牌号为鲁HP208S，车辆户口落在汇鑫筑路工程有限公司名下，车辆也为汇鑫筑路工程有限公司所有，不存在局公车挂在下属企业的情况。二是对阳城矿管所高玉松、唐阳矿管所谷继虎同志进行了通报批评并作出书面检讨，并于2023年6月20日如数交回违规报销钱数。下一步，继续加强各矿管所内部财务管理，组织报销人员每月定期学习财务报销制度、经费报销的审计和检查，充分保障办公经费合理使用，防止类似事件再次发生。

10、工作作风不深不细，存在“庸懒散”现象问题的整改情况。

一是强化作风建设，严格工作纪律。2023年5月15日，召开全局工作作风建设会议，对干部职工工作作风进行安排部署。严纪律，抓典型，提高交通工作效率，营造良好的工作氛围；落实专人负责局党组会议记录，确保记录内容如实完整、规范严谨，杜绝粗心大意和记录不规范等情况发生，会议记录既有手写版又要落实电子版记录，建立完善由局分管领导、办公室主要负责同志对会议记录内容的审核把关机制；二是对财务科工作人员杜开兰、张凤垒同志提出了严肃批评并责令作出了书面检讨。在以后工作中继续加强财务人员之间互相监督检查，确保每个环节都正确无误，杜绝此类问题的再次发生。三是严格落实民主生活会和组织生活会有关要求。书记代表班子做对照检查，班子成员逐一进行对照检查，其他成员对其提出批评意见，党组书记落实第一责任人责任，严格把关班子成员民主生活会对照检查材料。2023年5月10日上午，召开巡察整改专题民主生活会。对照县委巡察组反馈意见，深入查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确努力方向和整改措施，推动巡察整改工作全面落实。各支部书记牵头负责，加强对支部组织生活会的全要素把关工作，确保组织生活会程序严密，发言材料有内容、有态度。确保民主生活会和组织生活会问题剖析做到开门见山、揭短亮丑，达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。四是加大运营车辆打击力度。聚焦行业监管难点、热点问题，基于公路超限综合管理平台和交通运输行政综合执法监管平台，加快“黑车”智能预警监管分析研判系统持续提档升级，智慧化执法持续向纵深发展，有效破解了群众投诉、出租车违章等难题。先后在汽车站、医院、商业中心和旅游景点周边区域安装了远程智能分析监控设备，基本覆盖了县域内重点区域、重点场所及交通交叉口，实现了县域内对“黑车”智慧监管全覆盖。有效规范线路班车、公交车和出租车运营行为，目前共查扣非法从事或变相从事网约车经营活动的24辆次，处罚12万元；依据山东省交通运输厅印发《山东省交通运输厅对省十三届人大五次会议第20210960号建议的答复》“三小车辆”不在《道路旅客运输及客运站管理规定》的管辖范围内，我局对”三小车辆”的营运行为无管辖权限。我局积极配合公安、综合执法局“三小车辆”治理工作，根据职责和治理工作需要，继续采取流动与定点的方式，2021年1-8月份出动执法人员2705人次，出动执法车辆590辆，调查摸底“三小车辆”3865部，查扣”出租帽、出租牌’”276个。

11、践行以人民为中心的服务理念不到位问题的整改情况。

一是强化公交企业运营管理。安排公交企业提高公交车辆正点发车、逢站必停，运行加密班次，特别是上下班、上下学时间段实行错时加密。督促公交企业全力提高从业人员素质，定期培训和继续教育。建立“双随机”抽查制度，并定期对城市公共汽电车客运进行监督检查，每月对两家公交公司，运营情况进行一次抽查，抽查车辆比例不低于公司总车辆数的10%（交运公交231辆、宏盛公交342辆）。维护正常的运营秩序，保障运营服务质量。已完成政府优待免费乘坐公交政策培训，委托微山信衡会计师事务所完成两家公交公司2021、2022年度公交补贴的审核报告。组织开展学习培训，重点学习和宣传国家行业标准服务操作，规范从业人员服务行为。定期对公交企业行业管理、安全运营、服务质量、车辆设置、线路规范、乘客满意度等进行抽查，对发车准时率、服务质量、群众意见等方面，及时反馈检查结果和督促整改。二是加强出租汽车客运安全监管。5月18日组织召开出租客运市场“规范运营 优质服务”专项治理工作会议。会议传达了《汶上县出租客运市场“规范运营 优质服务”专项治理行动实施方案》。安排部署集中开展为期3个月的出租客运市场专项治理工作，重点对车容车貌、规范运营、非法营运方面进行重点整治，工作开展以来对非法网约车、异地经营出租车不打表、不开发票、拒载等违法行为进行严厉打击，截至6月16日出动执法人员194人次、出动执法车辆69两次，检查企业28家次，查扣车辆12辆，罚款6余万元；对出租（网约）企业每月至少一次全面检查,要求出租企业进行自查自纠，实行一月两次自查自纠报表，把隐患消灭在萌芽状态。

12、财务处理不规范问题的整改情况。

一是由于历史原因，我局有编外人员60余人，存在混岗现象，该部分人员的出差补助和工作服经费只能由下属公司承担。二是规范公务接待、来函等接待管理，在下一步工作中严格督促执行；对之前缺少的公函和公务接待审批单进行了跟踪完善。三是2020年3月报销的济徐高速服务区疫情防控检测点费用1.78万元是疫情防控人员餐费，179张定额发票均由济徐高速汶上服务区开具。定额发票后附“疾控人员就餐情况表”。四是机关食堂厨房购买的风机、橱柜等餐厅日常用品记入了低值易耗品科目。对于山东德邻企业咨询费，2019年10月已提供全额发票57万元整，当月按照合同约定支付服务费11.4万元，剩余未支付服务费45.6万元挂“其他应付款”，按照合同约定2020年10月需支付咨询服务费22.8万元，山东德邻公司开具22.8万元收据，我局完成该项资金支付后，由于财务人员疏忽，在做此笔账务处理时未冲减“其他应付款”，由于2020年年底账务结转加之该笔欠款已支付，无法再调整为“其他应付款”，以后杜绝类似问题再次发生。加强财务教育监管，对财务人员进行了批评教育，在各项支出中，严格索要发票、回单等原始凭证，提高法治意识、规矩意识和风险意识。持之以恒抓好入账审查关，严控白条入账，规范原始凭证，非正规票据一律不予报销。下一步将开展固定资产清查工作，对固定资产明细账进行梳理并查阅凭证，进行各类信息录入，做到举一反三，及时回头看。五是对于购买的1.33万元的笔记本电脑问题，是由于公路水运科工作需要，电脑内包含四好农村路数据库和庞大数据处理软件，故该电脑价格较贵。购买索尼相机是由于当时县里安排的紧急任务，整治三小车辆需要。下一步将严格落实政府采购管理规定，科学合理确定采购需求，严格政府采购手续办理，确保政府采购工作合规合法。六是认真学习工会费收取标准。疫情期间，我局收入大幅下降，为保障编外人员60余人的节日福利，使用矿管运输公司20万元补贴财政拨款补足。2023年4月23日召开专题会议进行整改落实，2023年收取工会费时将严格按照工会费收取标准进行收取。七是对于养护费用未做收入的问题，根据《关于印发汶上县农村公路管理养护办法的通知》（汶政发〔2010〕35号）精神，农村公路养护资金免征增值税，故不作收入，记入往来科目。八是2023年2月15日召开了各科室报销人员培训会，对公务卡使用进行学习培训，加快该项工作的整改进度。针对财务处理不规范问题，财务科工作人员将树牢责任意识和法治意识，强化人员培训，严格执行财经纪律。

（三）关于领导班子和干部队伍建设存在短板，党的建设弱化方面问题

13、班子自身建设有差距问题的整改情况。

一是强化政治能力建设。听令守规，确保行为看齐。把忠诚第一的标准牢牢立在心头，坚定不移地贯彻执行党中央和上级党委的决策指示，令出行随、有禁即止，坚决防范和克服政治上的自由主义、个人主义。从严执纪，确保全员看齐。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，让政治纪律政治规矩挺立生威，坚决杜绝落实指示等待观望、敷衍塞责、推诿扯皮等恶习。二是创新工作思路，提升工作效能。坚持为民发展思想。把群众观点、群众路线根植于自己的思想中、落实到行动上。在服务基层、服务群众的过程中，坚持深入一线，多渠道收集社情民意，及时回应群众关注的热点难点问题。深入学习贯彻县委“三亮三比一争当”活动，践行以人民为中心的服务理念，正视公交运行中的资金保障困难，多方筹措资金，保障公交正常运行，完善非现金公交支付体系，开展公交个性化定制服务、加强网约车、出租车管理、全力配合相关部门进行“三小车辆”整治；针对三小车辆，制定《汶上县交通运输局关于“三小车辆”城区重点区域集中摸排工作实施方案》，为全县开展下阶段治理“三小车辆”工作提供线索资料；成立“三小车辆”摸排工作组，迅速行动，统一部署，组织专人对城区重点区域集中开展摸排工作；加大重点区域、重点路段的管控力度。一线执法人员加大交通秩序综合整治力度，严查配载“出租牌、出租帽”行为，对查到的非法载客三轮车及四轮电动车车主进行严厉教育，劝解其自觉放弃非法载客行为，主动退出客运市场。三是对于支付济宁万越市政工程有限公司用于养护济北旅游大道的工程款17.8万元的问题，由于济北旅游大道为矿区沉陷路段，当时该路段塌陷严重，汶上县交通运输局在时间紧张的情况下，为保障老百姓出行安全，对其进行了应急抢修。下一步将认真贯彻落实《中共汶上县交通运输局党组“三重一大”决策制度细则意见》（汶交党组发〔2020〕4号）文件精神，健全完善“三重一大”决策机制，对重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用必须经党组会议研究，局主要领导认真落实“末位表态制度”。重大事项邀请派驻纪检监察组参加会议。

14、干部队伍建设存在弱项问题的整改情况。

一是加强汇报争取。积极向县委县政府及组织人事部门汇报和协调。争取在事业编招考、人才回引、优才计划、转业士官等方面给予政策倾斜，增加招录岗位名额，争取优才计划招录人员1人，事业编招考4人，其中包括一名大学生士官兵，不断提高年轻人才数量，优化干部年龄结构。二是加大培训力度，1月份以来，举办业务培训3次，不断提高干部的业务素质和干事能力。上挂锻炼干部1名，锤炼青年干部独当一面的能力。

15、党建主体责任履行不到位问题的整改情况。

一是认真落实党建主体责任。局党组书记是第一责任人，班子其他成员严格履行“一岗双责”。局党组带头学习《中国共产党章程》和党纪党规，做到深学深悟，学以致用；扎实开展党风廉政建设教育，将党风廉政建设和反腐败工作纳入党的建设总布局。2023年以来，局党组召开3次党建工作专题会议，专题研究党建工作会议；召开党员教育管理工作专题会议1次，要求局属各党支部书记要切实负起领导责任；二是加强党支部标准化规范化建设。召开党支部标准化规范化建设推进会议1次；党组指导督促基层党支部落实组织生活，三会一课开展有台账、有签到、有记录，开展了5次主题党日，将“三会一课”制度落实情况、“e支部”开展情况等纳入基层党建考核的重要内容，确保制度落实到位。通过现场教学、专家辅导、中层干部上讲堂等多种方式提高学习的吸引性，做到学以致用、用以促学；进一步提升支部党务工作者的能力和水平。以专题讲座、业务指导、经验交流等多种形式，组织开展支部党务工作者培训活动，重点讲解党支部工作条例、日常公文写作、基层组织建设以及党员发展和管理、党组织关系转接等业务知识。对发展对象严格落实谈话制度，并建立发展对象谈话教育培养工作台账。三是抓好党员发展工作。上半年发展党员两名，规范做好党建工作，严肃政治生活。坚持和完善“三会一课”制度，严格落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、收缴党费、党员积分制管理、基层党组织基础党务台账清单等制度，使党内政治生活制度化经常化规范化。党支部年初制定党员年度教育培训计划和工作配档表。按照年度计划适时组织广大党员学理论、学党章、学政策，帮支部建设、帮党员成长。四是开展支部党务工作者培训活动。为进一步提升支部党务工作者的能力和水平，使支部党务工作者进一步解放思想、转变观念，提高思想政治素质和业务水平。监察支部以专题讲座、业务指导、经验交流等多种形式，组织开展支部党务工作者培训活动，重点讲解党支部工作条例、日常公文写作、基层组织建设以及党员发展和管理、党组织关系转接等业务知识。对发展对象严格落实谈话制度，并建立发展对象谈话教育培养工作台账。五是创新党建工作方法。开展系列党建工作创新活动，积极参与县机关工委举办的“家在汶水上 汶暖先锋行”擂台比武活动，并荣获二等奖；制作“我和我的党支部”微视频，取得良好的反响；不断提升党建水平，解决党建工作中的新问题，推动党建工作上水平，解放思想，更新观念，大胆探索，勇于创新，在创新中不断解决问题，在解决问题中提升水平、推动发展。

16、政企不分问题的整改情况。

一是由于机构体制改革不彻底，汶上县交通运输局现有编外人员60余人，为保证人员稳定及工资按时发放，所有费用由汶上县交通运输局承担。下一步我局将严格遵守国有企业经营管理制度，落实法人履行企业管理责任。二是提高企业运营管理模式、进一步加强和规范企业化经营管理工作，完善政企分开的市场环境，营造公开、公正、透明的市场竞争环境。

（四）对巡察、审计等监督检查指出的问题整改落实不及时、不彻底，整改机制不健全方面问题

17、对十五届县委第一轮巡察发现突出共性问题自查工作不够重视问题的整改情况。

一是完成立行立改工作。局党组高度重视，立即对照立行立改事项进行了整改，主要领导认真履行好“第一责任人”职责，对县委巡察组反馈问题对照检查工作亲自部署、亲自过问、亲自把关，12月15日重新制定了共性问题专项整改工作自查自纠报告和工作台账，针对三个方面11个问题进行深入对照检查。有关报告和台账第一时间上报县委第二巡察组，完成了立行立改工作。二是建立了整改工作集中推进制度，由牵头领导定期组织各相关科室学习巡察整改工作最新要求，督导调度相关科室整改落实进度，确保整改工作不走样，不漏项。

18、对十四届县委第五轮巡察、审计整改主体责任落实不到位问题的整改情况。

一是前期由于预算一体化系统升级，公务卡支付平台暂时还不能正常使用，2023年2月对于未办理公务卡的报销人员，局财务科已联系邮政储蓄银行工作人员分批次办理，保证以后工作中严格按照公务卡制度，避免类似问题再次发生。二是对于大额发票无明细的问题，已经责令报销人员补全所需明细、附件，确保报销单据属实。在以后的工作中，对于报销的所有的单据进行逐一审核，杜绝此类问题的发生。三是进一步整改固定资产管理问题，未及时入账的确保短时间内整改到位。下一步，将深刻开展自查自纠，一旦发现立即自行整改，同时加强对财务人员的培训教育，确保此类问题不再出现。

三、今后整改工作打算

（一）深化认识，提高站位。牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，要进一步提高政治站位，把抓好反馈问题整改和巡察成果运用作为当前一项重要政治任务，研究制定有力有效举措，推动巡察整改走深走实，以抓整改的政治自觉和实际行动坚决捍卫“两个确立”，践行“两个维护”。

（二）加强领导，强化责任。要把对巡察组反馈问题整改作为当前重点工作，局党组成立巡察反馈问题整改工作领导小组，严格落实“一岗双责”，形成主要领导亲自把关，分管领导具体负责，相关科室站所负责人具体落实的工作格局，加强协调配合，逐条逐项对照检查落实到位，确保整改有序进行、取得实效。

（三）健全制度，强化督查。责任科室、下属事业单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7212237；电子邮箱：wsjtjxx@ji.shandong.cn。

中共汶上县交通运输局党组

2023年9月12日