黄凤梅委员：

您提出的《关于完善青年生育政策配套措施的提案》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，我县总人口数量增速放缓，育龄妇女占比减少、结婚人数减少，婚育年龄推迟，生育意愿下降等因素影响出生人口增长。经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等也成为制约生育的主要因素。全面三孩政策实施两年多以来，三孩效应逐渐弱化，近几年受疫情影响，生育也受到影响。2016年“全面二孩”政策实行，当年出生人口攀升，2017年出生人口继续增加，自2018年以来出生人口逐年下降。

人口发展是关系中华民族发展的大事情。当前，进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求，实施三孩生育政策及配套支持措施，具有重大意义。下一步我局将会同有关部门持续推进以下几方面工作：

一、做好实时监控人口出生数量，建立健全人口监测机制，为县委、县政府积极应对人口出生高峰提供科学的决策依据。加强人口监测和形势研判，完善国家生命登记管理制度，健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，密切监测生育形势和人口变动趋势，实现教育、公安、民政、卫生健康、医保、社保等人口服务基础信息融合共享、动态更新。建立人口长期均衡发展指标体系，健全人口预测预警制度。

二、完善生育休假与生育保险制度。严格落实产假、哺乳假等制度，符合法律法规规定生育的妇女，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，其配偶享受15天护理假；3岁以下婴幼儿父母每人每年享受累计10天育儿假。继续做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保障，做好城乡居民医保参保人生育医疗费用保障，减轻生育医疗费用负担。

三、加强对新政策的宣传，特别是要做好对80后、90后人群的宣传，鼓励他们合理安排生育。创造良好的生育环境，确实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，让妇女敢生、能生、想生。

四、倡导婚育新风尚。重视青年婚恋观的引导，县工会、县妇联、县卫健局整合多方资源，开展单身青年沟通交流活动，构建新型婚育文化。

五、降低生育成本。目前，我县为育龄群众提供免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费无创产前基因检测、免费新生儿五项遗传代谢性疾病筛查和听力筛查等多个妇幼健康惠民项目服务及孕产妇健康管理、儿童健康管理等国家基本公共卫生服务。孕产妇健康管理服务包括孕早期、孕中期、孕晚期共5次产前检查及1次产后访视。免费服务涵盖婚前、孕前、新生儿、儿童各阶段。

六、聚焦“群众需求”，实现“幼育有托”。近年来，县卫生健康局聚焦婴幼儿托育这一民生难题，不断补短板、锻长板、创品牌，全力推进婴幼儿托育扩容提质工程，深化“医育融合”，勇于探索新路，实现“幼育健康”。先后建立了“妇幼+托育”模式的县妇幼保健托育园、“中医药+托育”县中医院托育中心、“医、教、康”一体化的县二院托育中心等托育中心，2023年全县新增托位784个以上，累计托位总量达到3139个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数预计达到4.57个，截止5月31日已完成市下达的托位建设任务，年度任务完成率为100%。

下一步我局将会同有关部门，围绕优化生育政策促进人口长期均衡发展的总要求，进一步研究制定相关配套措施，建立健全积极生育支持政策体系，提高优生优育服务水平，加快普惠托育服务体系建设，切实减轻群众生育、养育、教育负担。

汶上县卫生健康局

2023年7月20日

签 发 人：徐  燕

联 系 人：徐红杰

联系电话：13863785881

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