汶政发〔2023〕4号
汶上县人民政府
关于组织开展汶上县第三次土壤普查的通知
各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直有关部门、单位：
为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发〔2022〕4号）、《山东省人民政府关于组织开展山东省第三次土壤普查的通知》（鲁政发〔2022〕5号）、《济宁市人民政府关于组织开展济宁市第三次土壤普查的通知》（济政发〔2022〕6号）有关要求，全面掌握土壤资源情况，现就组织做好全国第三次土壤普查工作有关事项通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和对山东工作的重要指示要求，按照市委、市政府和县委、县政府工作部署，查明查清全县土壤资源情况，分级分类掌握土壤数量、质量、性状、分布、利用状况和变化趋势等基础数据，强化土壤资源开发利用保护水平，为严守耕地保护红线、提升国家粮食安全保障能力、加快推进农业农村现代化提供有力支撑。普查工作自2022年开始，2025年完成。
二、工作安排
（一）普查对象。耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查盐碱地等与可开垦耕地资源相关的土地。
（二）普查内容。主要包括土壤性状普查、土壤类型普查、土壤立地条件普查、土壤利用情况普查、土壤数据库和土壤样品库构建、土壤质量状况分析、普查成果汇交汇总等。以完善土壤分类系统与校核补充土壤类型为基础，以土壤理化性状普查为重点，更新完善土壤基础数据，构建土壤数据库和样品库，开展数据整理审核、分析研究和成果汇总。查清不同生态条件、不同利用类型土壤质量及其退化与障碍状况，摸清特色农产品产地土壤特征、耕地后备资源土壤质量、典型区域土壤环境和生物多样性等，全面查清农用地土壤质量情况。
（三）时间安排。2022年，开展动员部署，健全工作机制，培训技术队伍，完成实施方案编制、采样点位布设、普查试点任务和全县盐碱地资源调查等工作。2023—2024年，以县（市、区）为单元，依据统一布设样点，组织开展外业调查采样和内业测试化验，分级分类分层次开展技术实训指导、质量控制，建设土壤普查数据库和样品库。2024年9月底前，完成全部外业调查采样工作，10月底前完成全部内业测试化验任务，按要求实时在线填报数据信息。2025年，组织开展土壤基础数据、土壤剖面调查数据、土壤利用数据的审核、汇总和分析，完成耕地质量报告和土壤利用适宜性评价报告，以及盐碱地、酸化耕地改良利用等专项报告，全面总结普查工作。
三、保障机制
（一）加强组织领导。县政府成立汶上县第三次土壤普查领导小组（以下简称领导小组），负责研究和决策普查工作中的重大问题。领导小组办公室设在县农业农村局，负责普查工作的具体组织和协调。各有关部门按照职责分工，密切配合，共同做好普查相关工作。其中，涉及业务指导检查方面的工作，由农业农村部门牵头负责；涉及普查经费保障方面的工作，由财政部门牵头负责；涉及数据统计分析方面的工作，由农业农村部门会同自然资源部门、统计部门负责处理。各乡镇（街道）要相应成立普查领导小组及其办公室，全面落实地方普查工作主体责任。
（二）强化经费保障。第三次土壤普查经费由省财政和市、县财政按承担的工作任务分担。县财政要根据普查任务、计划安排和工作进展，将普查工作经费列入年度财政预算，加强监督，按时拨付，确保实施方案编制、外业调查采样、内业测试化验、专项调查、技术培训、专家指导、数据分析和成果汇总等经费足额落实到位。各乡镇（街道）可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作。
（三）严格工作落实。第三次土壤普查实行集中统一管理，统一工作平台、统一技术规程、统一工作底图、统一样点布设、统一筛选测试化验专业机构、统一过程质控。各级各有关部门要加强专业技术服务体系队伍建设，配强工作力量，加大技术培训力度。严格执行国家信息安全制度，按照要求报送普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。充分利用遥感、地理信息和全球定位技术等手段，提高信息化水平，强化宣传引导工作，营造浓厚普查氛围。
附件：汶上县第三次土壤普查领导小组组成人员名单
汶上县人民政府
2023年4月4日
（此件公开发布）
附件
汶上县第三次土壤普查领导小组组成人员名单
组 长：孙景亮 县政府副县长
副组长：辛衍青 县政府办公室副主任
胡继广 县农业农村局局长
倪昌安 县自然资源和规划局局长
成 员： 王永军 县新旧动能转换综合试验区建设办公室专职副主任
刘灿国 县政府投融资中心主任
雷照明 市生态环境局汶上县分局副局长
何敬奇 县水务局副局长
马洪平 县农业农村局副局长
沈志河 县农业技术推广中心主任
刘 宾 县自然资源和规划局耕保科科长
孟 媛 县统计局农业科科员
张 思 汶上街道办事处三级主任科员
孟祥臣 中都街道人大工委主任
董景光 南站街道办事处三级主任科员
王春燕 康驿镇党委委员
赵燕坦 南旺镇副镇长
徐西峰 刘楼镇三级主任科员
王洪庆 次邱镇副镇长
张 凯 寅寺镇党委委员、副镇长
董兴爱 郭楼镇二级主任科员
姬长宽 郭仓镇人大主席
向修波 杨店镇副镇长
李连忠 军屯乡三级主任科员
赵运贤 白石镇党委委员、副镇长
冯 月 苑庄镇一级主任科员
李 洁 义桥镇副镇长
领导小组办公室设在县农业农村局，马洪平兼任办公室主任。县第三次土壤普查工作结束后，领导小组即撤销。
文件下载：
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汶政发〔2023〕4号关于组织开展汶上县第三次土壤普查的通知.pdf
政策解读：