2023年康驿镇安全生产工作执法监察计划

为进一步建立健全安全生产责任制体系，落实各村(社区)、各单位安全生产监管职责，强化企业安全生产主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，特制订2023年全镇安全生产工作执法监察计划。    

 一、指导思想

 以党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示为指导，牢固树立以人为本、安全发展理念，强化红线意识、底线思维，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

    二、工作目标

 以隐患排查治理为工作主线，以有效防范、坚决遏制安全生产事故为目标，继续深入开展查隐患、抓整改工作。

 一是以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育活动，着力增强全社会安全发展意识，促进“素质固安”工程深入开展；

 二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序；

 三是以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题；

 四是以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管；

 五是以落实企业安全生产主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产管理基础；

 六是以贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话精神为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

    三、工作内容

 1、深入开展落实企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作，按照进度服从质量的原则，进一步扩大活动覆盖面，深入宣传发动，抓好分类指导，提高企业参与率；结合企业文化建设、创建文明单位和安全生产知识竞赛等活动，推进企业主体责任落实。促使企业依法生产经营，加大安全生产费用投入，严格安全管理，改善安全条件，确保安全生产顺利实施。

 2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合应急办、派出所、交管所等部门，加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度检验工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。

 3、切实抓好消防安全。一是各村（社区）、各相关单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对网吧、饭店、超市、学校等的监管，认真做好全镇消防和农村防火工作。

 4、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训；要严格施工企业的资质管理；对重点工程实行“三同时”管理。

 5、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。应急办、派出所、市场监管所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花爆竹的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。

 6、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

 7、配合镇党委、政府做好全镇的安全生产工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。

 四、工作措施

 1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

 2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

 3、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“清明”、“五·一”、“端午节”、“中秋”“国庆”、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、寒潮恶劣天气等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

4、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行安全生产事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

 5、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一企一档、一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

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附件：

1、康驿镇安全生产执法监察年计划

2、康驿镇安全生产执法监察月计划