2022年,在县委县政府的坚强领导下,在县司法局业务指导和帮助下,白石镇深入宣传贯彻习近平法治思想,切实落实上级工作部署,深入践行社会主义法治理念,强化领导班子及成员法治意识,提升依法依规办事能力,较好地完成了2022年度法治建设各项工作任务,在全镇上下形成了严格执法、公正司法、全民守法的法治建设新格局。现将有关情况报告如下。
一、强化组织领导,提供法治建设坚实保障
一是调整白石镇法治政府建设领导小组,逐级落实行政执法领导责任制,切实加强对法治建设工作的领导。二是加强党对法治政府建设的领导。将法治政府建设的各项任务,结合全镇实际细化分解,层层压实责任,形成“横向到边、纵向到底”的法治建设推进体系。今年共召开法治建设工作会议2次,听取专题汇报4次,难点问题已全面化解,法治创建工作真正落到实处。三是将法治建设成效作为衡量班子成员和部门工作实绩的重要内容,及时督促推动责任落实,构建守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制。
二、加强学习教育,抓实普法宣传重点环节
一是切实履行政府“第一责任人”职责,工作中带头学法、克己守法、善于用法,切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责。二是定期组织镇机关干部、村干部开展法律知识学习,教育引导广大干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革。三是结合法治宣传节日,认真组织开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动,不断增强群众依法办事的自觉性和主动性。
三、坚持依法履职,推动法治建设纵深发展
(一)提升法治意识。严格执行党内法规制度,为全面推进法治建设做好根本保障。全年组织机关、村两委成员廉政谈话70多人次,以案为鉴、以案促改,上好警示教育“开班第一课”,以上率下、以点带面,全面营造风清气正政治生态。
(二)规范依法行政。组织我镇全体工作人员,学习中央、省、市、县对依法行政工作的要求,并结合自身工作实际情况依法开展工作。2022年,全镇未发生违规干预和插手市场经济、司法、执纪执法活动以及公共财产资金分配、项目立项评审等问题。
(三)重大事项依法决策
一是健全重大行政决策程序规定,明确审查范围、审查内容、审查程序,持续推进决策质量和效率提升。二是健全决策机制,严格按照决策程序办事,严格落实“三重一大”决策机制,坚持政务公开,切实提高执政能力,督促领导班子其他成员和部门负责人依法行政,推动完善政府内部监督和专门监督。
(四)重要工作依法推进
严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,积极推进服务型政府建设。严格履行法定程序,确保重要工作推进符合法律规定、镇情民意,坚决避免“一言堂”和“暗箱操作”。
(五)落实“谁执法谁普法”责任制
一是明确“法无授权不可为、法定职责必须为”,坚持行政执法和专业技术人员持证上岗,及时组织镇机关在编一线执法人员申领执法证,落实“谁执法谁普法”责任制。二是认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判制度,近两年白石镇没有行政应诉和行政复议案件发生。
(六)创新矛盾调解。一是打造党代表工作室。听民声、解民忧、促发展,拓宽党代表服务群众的渠道,提升党代表履职能力和服务水平。2022年共接待群众来电来访550余人次,协调解决纠纷200多件,回复意见建议130件。二是积极探索“网格化+调解+综合治理”调解模式。全镇网格员通过有事上门调和、无事入户走访的形式,广泛收集社情民意和纠纷苗头,用老百姓的“法儿”,平老百姓的“事儿”。今年以来,共排查安全隐患30余件、调解矛盾纠纷36起、收集社情民意180余条。
全镇上下迎难而上,奋勇争先,法治建设工作取得了一定成绩,但与上级要求、预期目标还有一定差距。
下一步,白石镇将持续加压,以更高的标准、更严的要求全面推进法治政府建设。一是推进法治建设工作向纵深发展。树牢问题导向,细化责任分工,在全镇范围内构建起法治治理体系,将法治成果落到实处,取得实效;二是进一步强化法治宣传教育。定期组织法律进村居、进学校、进企业等活动,培养广大群众按照法律法规办事思维,构建遵纪守法的浓厚社会氛围;三是加强权力监督体系建设。创新监督方式,规范权力运行,通过多元化的考核激励,提高法治效率,提升行政透明度及依法行政能力。加强日常普法,将普法工作贯穿于日常工作和生活的始终,做到时时有法、刻刻守法。