各管区、各村,乡直各部门,各企业:
当前,全国“两会”召开在即,为扎实做好全国“两会”期间安全生产工作,确保全乡安全生产形势持续稳定,根据市、县安委会办公室通知要求,2 月 23日起至全国“两会”结束后两天,执行安全生产重点时段管控机制。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,认真落实国务院安委会“六个必须”、省委省政府“六个着力、四个更加”工作部署,进一步强化安全生产红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识,严格按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,全面落实“三管三必须”,做到职责明确、责任到人、措施到位。要结合本部门实际,加强对事故易发多发领域和环节的安全监督,及时消除各类事故风险。根据安全生产工作的特点,认真分析排查安全风险和隐患,有针对性地强化管控和治理措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保全乡安全生产形势持续稳定,为全国“两会”胜利召开及经济发展营造安全稳定的社会环境。
二、工作措施
(一)突出抓好消防安全。一是对乡域内所有“九小场所”开展消防隐患排查整治,重点整治消防通道、疏散通道是否畅通,消防器材配备是否齐全、充足、有效,检查有可能引发火灾的隐患,严厉查处“三合一”、“多合一”场所,对不具备安全条件的单位和场所要坚决停业整顿。二是对个体工商户责任清单的制定修订加强督导指导,根据个体工商户实际,明确每个岗位职责,并张贴上墙。三是对学校、养老院等人员密集场所的消防设施设备进行一次排查检查,切实抓好人防、技防和物防建设,对发现的隐患要及时整改到位。
(牵头领导:李光森、张涛 牵头部门:派出所、应急办 配合部门:民政办、教体办)
(二)抓好秋季秸秆禁烧工作。做好秋收生产期间农村野外垦荒用火、秸秆焚烧的管控,坚决防止出现“四处点火、八面生烟”的情况。各村要进一步落实农村消防工作责任制,要狠抓林区火源管理,有针对性地制定出强化火源管理的办法,加强消防安全宣传教育,提高广大村民的消防安全意识,使人为火源得到有效控制。乡政府成立督导组,深入田间地头,从火灾预防、宣传教育、火源管理、值班制度、队伍建设、扑火准备、安全措施、后勤保障、责任追究、隐患整改等方面逐项检查,最大限度地防止火灾发生。
(牵头领导:李连忠 牵头部门:农业办、各管区、各村)
(三)加强道路交通安全。继续深入开展安全生产大检查,消除安全隐患,严格“两客一危”重点营运车辆动态监控,加强县乡道路和农村公路运营车辆安全巡检巡查,持续加大交通现场执法力度,严厉打击非法营运车辆、超载超员运输等非法违法行为。要加强信息互通和协调联动,及时发布预警信息,做好应急响应和处置准备,确保遇有突发事件,及时有效处置。
(牵头领导:李光森、王清波 牵头部门:派出所、交管所)
(四)切实做好食品药品安全风险防范。以“全国食品安全宣传周”活动为契机,加强对校园食堂、食品生产批发零售、餐饮行业、农村集市、冷链食品等领域广泛开展食品安全风险隐患排查整治工作,严防食品安全事故发生。严格落实相关制度,加强药品安全风险防范,确保不发生药品安全责任事故。
(牵头领导:张涛 牵头单位:市场监管所)
(五)加强燃气领域安全检查。要持续推进燃气安全排查整治行动,确保工作取得实效。派出所、村建办、应急办和市场监管所等部门要加强协同联动,严厉打击非法倒卖液化气和非法充装非自有产权气瓶、翻新气瓶、超期未检气瓶、检验不合格气瓶等行为。要督促各燃气使用单位加装燃气泄漏报警前端设备。运用电视、广播、报纸等新闻媒体,通过群众喜闻乐见的形式,广泛普及安全用气和应急处置知识,提高群众安全意识和自救能力。要加强对使用“生物油”燃料餐饮场所的安全监管,全面摸清使用“生物油”燃料餐饮场所的底数,一并纳入餐饮场所燃气安全管理台账。市场监管所要进一步加强对不合格燃气具的使用和销售等环节的监管。派出所要进一步加大对“黑气瓶”“气贩子”的打击力度,持续加强对各类九小场所的消防安全检查,确保燃气安全落实落地。
(牵头领导:李光森、王清波、张涛 牵头单位:村建办、派出所、市场监管所 配合部门:应急办)
(六)紧盯建筑施工领域安全。要盯紧危大工程管控、高频次排查深基坑支护、高大模板支撑、起重机械设备安拆、脚手架搭设等易发群死群伤的重点部位,强化隐患排查,全面消除隐患。严格落实防坠落、防坍塌等各项安全措施;要强化对施工人员,尤其是特种作业人员的安全教育培训,督促各方参建单位严格落实安全主体责任。
(牵头领导:王清波 牵头部门:村建办)
(七)抓好工贸行业安全。要深入排查辖区内粉尘涉爆企业并督导完成对标整改,全面提升粉尘涉爆企业安全管理水平;要深化安全生产大检查成果,加强工贸企业危险作业安全管理与监督,督促企业严格落实审批报告制度;严格落实辖区内各企业全员责任清单、晨会制度、有奖举报、警示教育、安全诊断“五个必查”。
(牵头领导:张涛 牵头单位:应急办)
(八)持续抓好防溺水工作。对照危险水域台账,对乡域内所有危险水务再进行一次排查,确保防溺水标志、防护设施齐全。各村继续落实重点水域包保责任,利用广播加大宣传,组织人员每天对危险水域开展巡查,配备一定数量救生设备。各学校加强对学生安全教育,利用家长会、开学第一课等有效开展防溺水知识宣传。
(牵头领导:檀健霞 牵头部门:教体办 配合部门:应急办、各村)
(九)强化其他重点行业安全生产。危险化学品方面,深入推进危险化学品安全综合治理,突出危险化学品重点部位和重点环节的风险防控和专项检查。特种设备方面,重点针对电梯、叉车等特种设备组织开展安全检查,加大对违规使用特种设备行为的执法整治。同时,学校、水利、农业机械、民爆器材等行业领域,也要结合各自特点,严格落实安全责任和安全措施,强化监管执法,有效防范生产安全事故发生。
三、工作要求
各村、各部门要结合实际,制定具有针对性和可操作性的应急救援预案,开展应急演练,严格应急救援队伍值守战备,加强救援装备维修维护,保证一旦发生险情,能够第一时间赶赴现场实施抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要高度重视应急值守工作,切实加强组织领导,严格落实值班各项制度,严格执行重大时段、重大节日期间24小时专人值班制度和领导干部带班制度。各村值守人员要认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,要确保电话畅通,保证信息及时传送,做到一旦重大突发事件和事故,第一时间上报,第一时间采取有效措施,及时妥善处置。
军屯乡人民政府
2023年2月22日