2022年以来，郭楼镇在县委、县政府和县委依法办的正确领导下，以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，认真履行法治政府建设职责，不断加快转变政府职能，规范行政行为，全面推进法治政府建设，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，树牢法治意识。镇党委政府高度重视，成立由党政主要负责人任组长，副科级领导任副组长，相关村、镇直部门负责人为成员的工作领导小组，并将法治工作纳入2022年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。明确主要负责同志“第一责任人”职责和分管负责同志“一岗双责”职责，将法治建设作为衡量工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。定期开展专题培训，组织机关干部学习《习近平论依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等内容，学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《公务员法》等法律法规和党内相关法规，提升机关干部法治意识和理论水平。

（二）规范执法行为，推进依法行政。严格落实法治政府建设情况报告制度以及班子成员述法制度，定期开展法治政府建设情况调研并形成书面报告。完善《郭楼镇全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，推动行政执法公开透明、合法规范。建立健全郭楼镇行政执法及行政执法监督体系，先后制定郭楼镇行政执法规范性文件及各类细则、规定、规范文书等300多份。组建镇级行政执法大队及六个中队，强化了执法的专业性，拍摄规范执法的示例性视频，加大对执法队伍规范执法的培训力度。承接省“智慧郭楼+行政执法监督”试点，依托智慧郭楼系统，利用电子信息技术开展行政执法监督工作，提高行政执法监督的效率，规范行政执法行为。2022年，郭楼镇被评为市级法治政府建设示范镇。

（三）强化普法宣传，营造浓厚氛围。夯实法治建设基层阵地，推动社会主义法治文化建设，在镇域范围内建设了法治广场、法治长廊，推动法治文化与传统文化融合发展。加大法治宣传力度，全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，建立月度普法宣传工作机制，提高普法宣传精准度，扩大普法宣传覆盖面，推动普法工作有效开展，更好服务和保障我镇法治化建设。扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等活动，通过发放宣传材料，设立专栏报版、张贴宣传标语等形式，借助广播、LED、网络等媒体力量和优势，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。2022年，先后开展安全生产日、送法进校园、信访条例宣传、大型法治宣传、民法典宣传等大型宣传教育活动12场次，悬挂条幅600余条，发放宣传资料达24000余份。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）抓法治学习用力不足。法治学习主要通过学习法律条文，通过专家讲授或以案释法学习较少，导致个别干部法治理论掌握不够，运用法治思想和法治方式指导工作、解决问题能力需进一步提升。

（二）抓队伍建设用力不足。执法队伍中具备专业法律知识的人才较少，执法知识储备不系统、不全面，与正规化、专业化、职业化的法治专门队伍建设要求还有差距。

（三）抓普法宣传用力不足。普法工作多是按照上级要求完成“规定动作”普法，主动普法较少，对普法工作重视程度不够，方法单一、形式呆板、缺乏吸引力,只注重轰轰烈烈,而不注重实际效果,做时一阵风,过后一片空。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，科学谋划法治建设工作，出台《郭楼镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，切实强化资源要素支持和制度供给，确保法治建设工作责任压实、任务压实、工作压实、成效压实。

（二）带头学习法治理论和法律知识。把学习党中央法治建设重要理论汇编及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点，今年以来，主持党委理论学习中心组集体学法12次，举行党委书记上党课活动2次，组织学法考试1次，先后学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》《信访工作条例》等多部法律法规，不断增强法治思维、法治素养和鉴别能力。

（三）坚持重大事项依法决策。制定重大行政行为法制审核制度，组建由6名法律顾问组成的法制审核队伍，严格实行合法合规性审核，切实提高依法决策水平。2022年4月以来，先后对“高速公路占地拆迁补偿方案”“小古堆村土地增减挂钩项目”等进行了听证审核。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）推进政府职能转变，着力破解社会治理难题。牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。聚焦经济发展、安全生产、环境保护以及信访稳定等社会治理重点领域，进一步优化工作流程、创新工作制度、规范行政执法行为，切实解决好各类制约性问题，加快推进法治政府建设成果转化运用，推动基层社会治理体系和治理能力现代化水平持续提升。

（二）加强执法队伍建设，提升法治政府建设水平。聚焦严格规范公正文明执法，进一步落实执法人员持证上岗、亮证执法制度，不断规范行政执法行为，推动执法部门加快实现队伍专业化、管理制度化、执法规范化和流程信息化，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。

（三）持续强化宣传引导，提升干部群众法治意识。继续落实领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能。加大对法治宣传经费投入，有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。