根据县委统一部署，2022年6月22日至8月22日，县委第二专项巡察组对中共汶上县工业和信息化局党组进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。2022年11月4日县委巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈意见中指出存在4个方面6项问题，并提出了6项意见，我们完全接受县委巡察组的巡察意见，迅速召开了专题会议研究整改工作，印发整改方案、整改台账，坚持高标准、严要求抓好整改落实。12月6日，组织召开黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察反馈意见整改工作专题民主生活会，紧密结合县委第二专项巡察组反馈意见以及自身思想、工作、学习实际，揭短亮丑，直面差距，分析问题根源，明确整改措施，以整改实际成效推动全局工作再上新台阶。

（一）统一思想认识

县委巡察组反馈巡察意见后，县工信局党组迅即召开专题会议，对整改落实工作进行全面安排部署，要求全局上下要深刻认识领会巡察反馈意见的重要作用和重大意义，真正把思想和行动统一到省市县委要求和巡察反馈问题整改上来，把贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神、党的二十大精神与中心工作有机结合，坚定信心不动摇、保持干劲不松懈，切实以整改落实的实际行动和过硬成效，推进全局各项工作再上新台阶。

（二）加强组织领导

根据反馈意见，局党组第一时间成立了整改工作领导小组，局党组书记、局长陈洪国同志任组长，局班子成员为副组长，各科室负责同志为成员，形成了党组书记牵头抓总，党组成员按分工抓落实的整改工作机制。局党组按照巡察组反馈的问题和提出的要求，认真研究制定了整改工作方案，建立台账管理制度，明确整改内容、整改措施、责任科室、责任人员和整改时限，坚持即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，切实推动巡察整改与业务提升相结合，不折不扣抓好整改落实。

（三）认真督促检查

县纪委监委派驻纪检监察组扎实履行监督监管职责，对巡察整改工作进行全过程监督，督促指导我局完善整改措施，落实整改责任。局领导小组定期调度汇总各科室整改落实情况，对整改工作中出现的新情况、新问题及时研究部署，提出解决措施，对进展缓慢的，及时督促纠正。

（四）强化成果运用

针对反馈的问题和意见建议，深刻查找存在问题的根源，找准解决的办法，坚持当下改与长久立相结合，围绕反馈问题的关键领域和重点环节，举一反三，进一步建立健全各类机制制度，把问题解决与建章立制相结合，把眼前整改任务与长远制度安排相结合，让整改过程成为促进领导班子建设和机关作风转变的过程。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)关于学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述不深不透的问题

1.理解和执行黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署不够到位问题的整改情况。

一是持续深入开展政策理论学习。采取集体学习和个人自学相结合的方式，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展有关讲话、指示精神，跟进学习党的二十大报告有关加快构建新发展格局着力推动高质量发展篇章，持续推进理论学习常态化、全覆盖，稳步提升理论政策水平，目前已组织开展相关主题党日活动1次、专题学习活动3次。二是协同推进工业经济发展和生态保护。将“六个坚持”融入工业经济发展全过程，实现步调一致、统筹推进，谋划制定了《2023年全县工业和信息化工作要点》，明确推进措施、任务目标，细化分解到责任科室、责任人，切实把抓生态环保与抓产业企业高质量发展各项工作同部署、同落实、同督导、同考核，全力推动绿色低碳高质量发展。三是发挥政策引导推动工业经济高质量发展。深入推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略与我县实际相结合，起草印发了《关于推动制造业高质量发展的意见》（汶政发〔2022〕9号），明确了发展思路、发展目标、重点任务、保障措施等，积极抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快培育先进制造业产业集群，推动我县制造业高质量发展。

（二）关于在履行主体责任，推动黄河流域战略任务落实上成效不够明显的问题

2.培育骨干企业的工作力度不够问题的整改情况。

一是建优建强干部队伍。大力倡树“八种作风”，抓实“干部上讲台、科室执行力评比、对标先进创亮点、干部下基层进企业”4项活动，着力提升工作效能，激发干事创业活力；进一步优化调整驻企干部56名，组织召开驻企干部培训会议、述职会议，2023年干部驻企、政策惠企、法律援企动员会议，优化提升驻企干部业务技能和履职能力。二是实施强企方阵攀登行动。按照“有发展目标、有支撑项目、有创新研发、有竞争力和成长性”的标准要求，动态调整攀登企业为64家，汉峰新材料、中科新材料等重点项目顺利建成投产发挥效益，2022年，全县营业收入过亿元企业达到38家、10亿元以上企业4家，中银电化前三季度实现税收、利润双过亿。三是抢抓项目推进。强化项目储备，推动重点项目滚动有序实施，谋划编制了《汶上县2023年工业新上和技改项目导向目录》，共梳理、谋划工业新上和技改项目102项，新开工项目45项，续建项目57项，其中技改项目74项，项目预计总投资293.9亿元，2023年计划投资109.25亿元，其中过亿元项目70个，过5亿元项目19个。四是强化企业创新能力建设。发挥企业创新主体作用，引导企业全员小创新小改造，鼓励企业增品种、提品质、创品牌，2022年，全县16家企业24个项目获批2022年度省级技术创新项目，新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新企业7家，4家企业入选2022年度山东省首台（套）名单、4家企业入选省质量标杆，新风光电子获批省第六批首版次高端软件和山东省软件工程技术中心、华力机电获批省级工业互联网平台、鸿瑞轩服饰获批第二批DCMM贯标试点，实现了历史性突破。

3.高层次人才存在引不进、留不住问题的整改情况。

一是实施“企业家培育工程”。2022年赴各乡镇举办技术创新能力提升培训班，培训企业负责人、财务人员300余人次；组织8名企业家参加工信部领军人才“专精特新”专题培训班；会同县委组织部在广州工信部第五电子研究所举行制造业产业升级研学班，23家规模以上企业负责人集中学习标准化、智能化等方面的素质和能力，为全县工业经济高质量发展提供了强大智力支持。二是积极对接企业技能培训。精准对接企业需求，开创校企联合培养，提升企业技能人才培训规模，实施个性化、订单式人才输送模式，促成济宁技师学院和汉峰新材料、济宁职业技术学院和七七服饰签订校企合作协议，“订单式”培养技能人才。三是大力弘扬“企业家精神”。印发并贯彻执行《关于加强企业家队伍建设的意见》（汶办发〔2022〕2号）、《汶上县优秀企业家表彰奖励办法的通知》（汶工信字〔2022〕7号），组织召开了全县攻坚二季度奋力实现“双过半”暨企业家表彰大会，隆重表彰了评选出的31名企业家；组织推荐11名企业家参加2022年度市级先进个人评选活动，在全市产业创新发展表彰大会上，我县7名企业家分别获得优秀企业家及明星企业家奖，极大激发了全县广大企业家的创业热情。

4.绿色化工发展理念急需进一步加强问题的整改情况。

一是强化招商延链条，促进产业协同发展。围绕盐化工、新型煤化工、精细化工和化工新材料4大板块，梳理了加氢精细化工等7条核心产业链和50家重点企业的上下游；充分发挥中银电化龙头企业“头雁效应”，成功招引联泓新材料科技股份有限公司等，共同投资建设延伸产业链项目，目前汶上化工园区52家企业中接近一半是中银电化的下游企业，中银电化除糊树脂外的所有产品，均在汶上化工产业园企业中有所应用。二是加快推进在建项目投产达效，增强产业发展后劲。2022年，新增投产项目9个，其中中科新材料全部投产后年可使用中银电化环己酮2.7万吨，汉峰新材料年可使用中银电化氯气10万吨；持续推进汉峰新材料二期“新能源锂电池材料生产基地项目”、长胜新材料二期“10万吨/年重质苯、2万吨/年洗油深加工扩建项目 ”、邦达煤化工二期“年产5000吨邻苯基苯酚建设项目”等一批产业链项目建设，助力发展循环经济，打造绿色化工产业生态系统，进一步增强了产业高质量发展后劲。三是精准帮扶助攀登，助力产业做大做强。认真落实市县助企攀登工作安排部署，充分发挥助企干部作用，认真梳理企业发展的困难和问题，“一企一策”精准施策帮扶。帮助洲蓝环保、协力、中科新材料、长胜、中银电化、钰泰、尚儒弘毅、邦达等企业成功申报山东省创新中小企业。助力“济品济用”取得新成效，中银电化与洪博胜易、安迪新材料等公司建立合作关系并形成实质交易。组织开展化工生产企业复工复产调研及检查验收，推动化工企业快复工、早复产，全力扶持化工企业做精做细、做大做强。

（三）关于落实黄河国家战略不够扎实，形式主义不同程度存在，工作作风还有待加强的问题

5.助企干部专业性不高，作用发挥不充分问题的整改情况。

一是积极发挥考核“指挥棒”导向作用。对第一、二批58名县派驻企干部思想政治表现、组织协调能力、工作作风、工作实绩、工作创新、廉洁自律，特别是年度目标完成情况等方面进行了全面评估考核，确定了12名同志为“优秀”等次， 46名同志为“称职”等次，传导了工作压力，有效增强了驻企干部主动服务企业的动力与活力。二是优化调整驻企干部、提升助企服务能力。结合驻企干部考核工作，在全县多个单位中选派政治素质好、政策水平高、服务意识强、对经济运行和企业经营管理较为熟悉的干部，目前已对56名驻企干部进行全面调整并组织召开了干部助企、政策惠企、法律援企动员会议，进一步优化提升了驻企干部业务技能和履职能力。三是组建政策研究专班，强化政策落实。聚焦国务院稳经济33条、省振作工业经济28条、省四批“稳中求进”高质量发展政策清单、市稳定经济增长43条及帮助市场主体纾难解困26条等系列政策，梳理出“社保、金融、税收、人才、技改、企业培育”等6类84条的惠企政策专包，举办了全县优质工业企业培育专题培训班、全省“百园技改”汶上开发区线上专场对接会、省稳中求进高质量发展政策清单解读培训会等，取得良好效果。

（四）整改落实省、市黄河国家战略督察反馈问题整改效果不明显，未取得实质性进展。

6.县工业和信息化局能够按照市巡察发现的问题清单制定严格整改措施，但整改效果不明显问题的整改情况。

一是认真开展巡视整改“回头看”。严格落实巡视整改主体责任。针对市巡察反馈的9项问题组织开展“回头看”，制定整改台账，强化问题查摆，加强督促检查，实行月调度、月汇总、月通报，确保将整改措施落实到具体工作中。目前反馈问题均已整改完毕或达到阶段性成效。二是强化执行力建设。深入开展“科室执行力评比”活动，严格执行“蓝黄红”管理，以工作执行亮实绩、比高低，建立了《县工信局2023年度重点工作责任分工表》，将各项任务目标台账化、具体化，分解落实到科室、责任人，以重点工作周例会为抓手，实行周调度、旬汇总、月评比、季复盘，以高效执行力，推动各项工作落地见效。三是深入推进作风转变。在全局范围内组织开展“实干快干、狠抓落实”干部作风整顿活动，建立个人作风建设存在问题及整改措施工作台账，坚持学习教育与查找问题相结合，整改落实与建章立制同推进，推动作风建设与业务工作有机结合，不断提升干部职工政治素质和业务能力，确保各项工作取得新成绩、实现新进步。

三、今后整改工作打算

（一）继续抓好责任落实，巩固整改成果

严格落实局党组的主体责任，坚决扛牢落实黄河战略政治责任，紧盯中央和省、市、县委重大决策部署和重点工作贯彻落实，切实加强党员干部的学习教育和监督检查，对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果。

（二）持续加强党的建设，提升队伍作风

局党组以巡察反馈问题整改为契机，坚持举一反三、以点带面、查改并行，深入查找和及时解决整改过程中的存在问题。以加强党的建设为抓手，促进作风转变，深入开展“实干快干、狠抓落实”干部作风整顿活动，着力解决机关党员干部，尤其是“关键少数”存在的宗旨意识淡薄、政治站位不高、责任担当不足、工作效能低下的问题，不断提升部门效能，优化部门服务，提升部门形象，让群众、企业更满意。

（三）不断健全长效机制，抓实各项工作

针对巡察组反馈的问题，不断加强制度建设，对整改工作中建立的各项工作制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。进一步推动巡察整改成效体现到推动全县工业经济高质量发展上来，坚持“产业立县、制造强县”战略不动摇，紧扣“创品牌、促提升”工作主线，抓住企业和项目两个关键，大力实施“强企方阵、产业链延伸、技改、金融助企”四大攀登行动，找准攻坚点、打好组合拳，全力以赴稳运行、强动能、创亮点，全力争做全市高质量发展排头兵。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0537-7212416。电子邮箱：wsxgxjbgs@ji.shandong.cn

                                                                                                                                                                                                                                                                          中共汶上县工业和信息化局党组

                                                                                                                                                                                                                                                                                        2023年2 月16日