根据县委统一部署，2023年4月17日至6月6日，县委专项巡察组对县市场监管局党组进行了巡察。8月16日，县委巡察组向县市场监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委专项巡察组反馈的意见中指出存在4个问题，并提出4项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）加强组织领导。根据县委巡察组反馈意见，认真落实整改工作责任制，按照领导班子分工，主动认领问题，召开党组会议专题研究分析问题根源，明确整改方向，细化责任分工。成立了以党组书记为组长，分管领导为副组长，相关科室、所负责人为成员的涉粮问题整改工作领导小组，下设办公室，具体负责巡察整改工作。对照巡察反馈意见和要求，制定了《中共汶上县市场监督管理局党组关于落实县委专项巡察组反馈意见的整改方案》，建立了整改工作台账，进一步明确了整改任务、整改措施、整改责任人和责任单位、整改时限，召开了整改工作部署会议，高标准推进整改工作。

（二）明确目标责任。对县委专项巡察组反馈的问题和意见建议进行了全面梳理，细化分解了整改任务。各责任人、责任单位按照承担的任务，结合工作实际，进一步细化工作责任和工作措施，明确责任人和完成时限，认真督导检查。对巡察发现的能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，设定时限，强化措施，抓紧推进，确保在时限内见到明显成效；对需要长期整治的，制定实施方案，真抓实改，推动问题有效解决，确保反馈问题清仓见底。

（三）认真督促检查。党组书记认真履行第一责任人责任，带头抓好问题整改，分管领导落实“一岗双责”，相关责任人定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法。坚持公开公正，对涉及巡察整改的制度规定及时公布，让全体干部和群众知晓，自觉接受监督。对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。

（四）强化成果运用。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。通过制定切实有效的制度，将整改措施制度化、长效化。坚持把巡察整改落实与做好改革发展稳定各项工作有机结合起来，真正把整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神以及党中央决策部署不到位方面

1、学习贯彻党的二十大精神和中央农村工作会议关于粮食工作的决策部署不透彻。学习党的二十大报告浮在表面上，未结合保障国家粮食安全开展学习，部分班子成员及职能科室负责人对“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”和“树立大食物观”不了解，没有完全做到入心入脑问题。

整改落实情况：一是强化理论学习，做到学深悟透。修订了《2023年度党组理论中心组学习计划》，将习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话和重要指示批示精神纳入了理论学习中心组学习内容，8月28日、9月11日，党组理论中心组开展了2次专题学习，局党组书记、分管领导结合各自工作实际作了交流发言；结合工作实际，组织相关科室、所人员开展了2次专题学习，加深了对粮食安全重要性的认识；8月28日，党组理论学习中心组开展集中学习，局党组书记、局长陈圣渠领学了党的二十大精神和中央农村工作会议关于粮食工作的决策部署，并提出具体要求，督促各相关科室、所抓好贯彻落实。二是创新学习方式，做到真学实学。9月11日，全局开展了涉粮领域违纪违典型案例警示教育，结合这次警示教育，9月12日，分管领导召集相关职能科室人员，结合市场监管实际，轮流谈认识谈体会。落实谈心谈话制度，分管领导定期与相关职能科室负责人开展谈心谈话，了解职能科室工作进展情况、存在的问题和困难，加强指导帮助，进一步，加深对“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”和“树立大食物观”的领悟，做到入心入脑、学用结合。

2、学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话和重要指示批示精神不深入政治敏锐性不强，对国家粮食安全战略的重要意义认识不到位、落实有差距。2022年以来，市场监督管理局未组织开展粮食安全方面的学习研讨。2023年，未组织学习《习近平关于国家粮食安全论述摘编》问题。

整改落实情况：一是研究制定学习计划。结合党组会议召开时间，科学制定学习计划，开展粮食安全方面的学习研讨。修订了《2023年度党组理论中心组学习计划》，将习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话和重要指示批示精神纳入了理论学习中心组学习内容，8月28日、9月11日，党组理论中心组开展了2次专题学习；二是认真开展专题学习。2023年9月11日，在理论学习中心组集中学习会上，组织开展了《习近平关于国家粮食安全论述摘编》第一专题学习，会上组织班子成员及相关科室负责人开展了集中学习研讨，切实体会习近平总书记对国家粮食安全问题的深谋远虑和战略擘画，进一步提高对国家粮食安全战略的重要意义的认识，提高粮食安全政治敏锐性。

（二）关于管党治党主体责任扛得不牢，纠治不正之风问题不力方面

3、落实粮食购销领域全面从严治党主体责任不到位。未把涉粮安全工作纳入全面履行管党治党主体责任。2023年，市场监管局未组织开展粮食领域违纪违法典型案例警示教育问题。

整改落实情况：一是严格落实管党治党政治责任。将涉粮安全工作纳入《汶上县市场监管局党组全面从严治党主体责任清单》，明确了对应科室分管领导为粮食市场价格、市场秩序、计量等监管领域主体责任人，要求各分管领导压实粮食市场监管主体责任，进一步提高对粮食经营活动中扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为的监督检查力度。二是积极开展典型案例警示教育。将近年来粮食领域违纪违法典型案例纳入局党组理论中心学习组学习计划，开展好警示教育工作。2023年9月11日，在理论学习中心组集中学习会上，结合“广东省韶关市粮食和物资储备保障中心原主任熊军虚假轮换粮食、代储成品粮监管不力、贪污、受贿案”典型案例，利用理论学习中心组研讨发言、座谈会等方式，班子成员及相关职能科室负责人对案例中违规安排虚假轮换粮食，致使储备粮存在质量安全隐患等违法行为轮流谈认识谈体会，时刻绷紧粮食安全的弦，更好的落实本部门职责任务。

（三）关于落实巡察整改主体责任有差距，部分反馈问题整改不到位的问题

4、落实巡察整改主体责任不力。担当意识不强，动真碰硬的勇气不足，解决发展难题的主动性不强、办法不多，落实整改主体责任不力，存在整改不彻底、长效机制不健全等问题，“粮食执法监管工作缺位”问题未能彻底整改到位问题。

整改落实情况：一是强化担当意识，增强解决难题的主动性。成立以党组书记为组长，分管领导为副组长，相关科室、所负责人为成员的涉粮问题整改工作领导小组，下设办公室，负责联络、协调、上报信息等工作，上下联动，统筹推进，主动整改。二是完善落实粮食安全责任制，彻底整改反馈问题。制定了《中共汶上县市场监督管理局党组关于落实县委专项巡察组反馈意见的整改方案》，明确反馈问题整改工作责任和分工，局党组要扛牢巡察整改主体责任，对整改小组工作负总责，及时跟进涉粮领域各条线整改工作，形成闭环管理，确保问题整改到位，防止问题出现反弹。三是强化事前事中事后监管，建立健全长效监管机制。拓宽“12315”投诉举报通道，收集粮食市场违法线索；发挥“科所联动”机制优势，重点围绕投诉较多、交易量大的区域，开展夏粮收购等特殊时节监管检查专项行动，局党组书记、局长陈圣渠主持召开了2023年夏粮收购市场秩序规范治理专项行动推进会议。会上对夏粮收购秩序规范治理行动进行了详细的安排和部署，要求全局上下务必高度重视，积极下沉，认真开展治理工作。专项行动期间共检查粮食收购企业3家，粮食收购点9家，发现济宁市******有限公司计量器具未检定案件1例，依法罚款1000元，已办理结案。

三、今后整改工作打算

经过3个多月集中攻坚，巡察整改取得了阶段性成效。但也存在制度建设不健全、个别整改事项效果不明显等问题，下步将突出抓常抓细，持续发力、久久为功，不断巩固提升整改效果。

（一）强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守责必须尽责，始终把抓好巡察整改工作摆上重要位置，纳入重要日程，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、以严格的制度推动整改落实到位。

（二）坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不罢休。局专项巡察整改工作领导小组负责对各相关科室、所整改落实情况进行督导检查，将检查结果及整改情况进行公开，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。

（三）注重标本兼治，着力强化建章立制工作。注重从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，推动全面从严治党主体责任压实压紧，推动问题整治到位。

（四）切实运用成果，着力构建全面从严治党长效机制。深入贯彻落实中央、省、市和县关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提升粮食市场监督检查规范化水准和服务化职能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0537-3231290；电子邮箱：wsxzjs@163.com.

中共汶上县市场监督管理局党组    

2023年12月11日