根据县委统一部署，2023年4月3日至7月10日，县委第二巡察组对县市场监管局党组进行了巡察。8月15日，县委巡察组向县市场监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在12个问题，并提出12项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）统一思想认识。县市场监管局党组对巡察反馈的问题，诚恳接受、全面认领、照单全收，并把巡察整改作为首要政治任务，立行立改、全面整改，切实做好巡察“后半篇文章”。要求局属各科室、各事业单位共同把思想统一到中央、省市县委的要求上来，以整改落实成效助推市场监管各项工作提质增效。

（二）加强组织领导。立即召开了党组巡察整改工作专题会议，成立了巡察整改工作领导小组，对反馈问题进行研究细化，将整改任务分解到各科室、下属单位。研究制定《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，全力推进反馈意见的整改落实。

（三）明确目标责任。党组履行巡察整改主体责任，党组书记作为第一责任人，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题，班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的整改工作。建立问题台账，逐项抓好落实。

（四）认真督促检查。党组书记认真履行第一责任人责任，督促班子成员按照分工抓好整改落实，并对巡察组指出的问题办理进度进行跟踪督导，先后多次在工作会议中，对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。

（五）强化成果运用。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。不断强化巩固整改成果，将整改措施制度化、长效化。坚持把巡察整改落实与做好改革发展稳定各项工作有机结合起来，真正把整改成果转化为推动高质量发展的实际成效。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于市场监管工作重要指示批示精神不到位，履行市场监管职责有差距问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入问题的整改情况。

（1）理论学习不系统。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统，在全面领会思想精髓、准确把握核心要义方面还有欠缺。党组对党员干部思想教育不够，党组传达上级文件精神，仅仅是讲讲大体内容，学习存在浅表化现象。在谈话中了解到，部分干部对“第一议题”制度不了解问题的整改情况。

一是加强理论武装。严格按照《2023年党组理论学习中心组学习计划》开展学习。二是归档培训资料。积极开展机关党委全体党员集中培训，现已将党员培训资料整理归档。三是加强制度落实。严格遵守“第一议题”制度。

（2）学用结合不紧密。对习近平总书记关于市场监管工作重要论述学习贯彻不深入，忽视了理论对实际工作的指导作用，谈理论与议工作存在脱节问题的整改情况。

一是加强理论学习。党组理论学习中心组多次开展有关习近平总书记关于市场监管工作的重要论述的学习。二是深入贯彻落实。利用党组织会议机会，引导党员干部认真学习习近平总书记关于市场监管的重要论述及重要指示批示精神。三是学用紧密结合，因地制宜做好习近平新时代中国特色社会主义思想与市场监管工作结合文章。

（3）落实习近平总书记关于知识产权工作要求不到位。企业创新能力参差不齐，截止2022年底，全县企业有效发明专利188件，新风光电子等三家企业拥有量超过50％问题的整改情况。

一是提高政治站位。召开学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述精神专题培训。二是加强专利培育。深入实施“知识产权创新突破年”攻坚行动，实施“百企”知识产权服务对接行动。

2.履行市场监管职能职责存在短板。落实习近平总书记关于食品药品“四个最严”要求有差距，对群众反映强烈的“三小”脏乱差等顽症痼疾，整治效果不明显问题的整改情况。

（1）食品监管力度不够。部分科室、市场监管所在日常监管中标准不严谨、监管不严格，食品安全隐患仍然存在。食品快检工作开展流于形式。大部分快检品种单一，抽样检查地点、时间集中，未按区域和时间均衡分配原则开展，对季节性、节令性生产销售的食品未在相应季节及节假日增加抽样量。重点场所监管不到位，学校食堂全面推进“清洁厨房”行动不力。有的店铺存在销售腐烂食品、从业人员健康管理松、食品摆放混乱等问题的整改情况。

一是坚持立行立改。加大监管力度，督促相关食品业态进行问题整改。二是加强督导调度。加强对食品快检工作的督导调度，充分将快检工作融入到日常监管和隐患排查工作之中。三是持续开展食品安全“红黑榜”评选活动，增强社会食品安全监督合力。四是强化重点领域监管。对学校食堂和重点餐饮单位增加检查频次力度，倾力打造“清洁厨房”。五是加强学习培训。对食品单位负责人开展食品安全知识培训，不断增强食品安全意识。

（2）药品安全监管不严格。存在摆售过期药品、医疗器械现象。药品抽检力度不足，抽检品种随机性大，没有对公众关注度高、适用范围广、用量大、风险程度高等重点品种加大抽检力度。药品贮藏不当。个别卫生室在售药品散落地面，开封已使用药品仍上货架，应储存药品摆放楼梯地面，未离地离墙。有的卫生室、药店不同程度存在药品冷藏柜未通电、温度不达标等现象。医疗器械监督检查存在失管漏管风险。有的市场监管所未开展医疗器械监督检查，部分药店、卫生室督查记录缺失，医疗器械监管问题突出问题的整改情况。

一是依法处理违法违规行为。对涉嫌违法违规的药店、卫生室等进行了立案调查，现已整改完毕。二是强化药械监督检查力度。开展药械安全专项整治活动，依法查处违法违规行为。三是合理安排药品抽样时间。及时调整2023年剩余批次后续抽检计划，避免集中抽检。四是强化药品安全培训教育。积极开展警示教育，提高从业人员的业务素质和法律意识，加强药品安全知识宣教力度。五是加强医疗器械安全监管。各市场监管所对医疗器械经营使用单位进行覆盖检查，并完善检查记录。

（3）特种设备安全监管覆盖不全，对可能存在的隐患重视不够问题的整改情况。

一是立即整改问题。对特种设备企业进行安全监督检查，存在的问题已经整改完毕。二是实现监管全覆盖。市场监管所对辖区内特种设备企业进行全面排查，及时发现隐患。三是开展高风险性设备检查。开展有针对性的专项检查，对重点企业风险性较高的设备重点关注。四是开展专项培训。组织召开了特种设备相关人员培训会，对特种设备有关问题再部署、再要求、再提高。

3.执法管理规范化机制不健全。党组对执法工作重视不够，对执法方面的培训少，执法不规范问题较多问题的整改情况。

（1）自由裁量执行随意。同案不同罚、同事不同罚问题普遍存在，相同案由、相同情节的违法案件罚款标准不一。同类型案件处罚数额不一样。对6起未取得烟草专卖零售许可证即从事经营烟草制品零售业务的行政处罚决定中，罚款数额与违法经营总额比例差异较大问题的整改情况。

一是严肃批评处理。分管领导对相关市场监管所负责人进行了提醒谈话，严肃批评教育。二是开展专项整治。开展了执法机构案件办理情况自查专项整治活动，对今年案卷进行核查。三是召开执法会议。召开全局法治教育培训暨落实整改巡查问题会议，组织执法人员学习法制知识。四是健全完善案件集体讨论制度，案件处置做到有据可依、有迹可查。

（2）执法不规范。对群众投诉案件，多数是充当“调解人”角色，对违规商家大多未处理。个别在处理群众投诉中，到达现场未及时全面制作现场笔录，造成行政处罚依据缺失，执法效果大打折扣。有的处理“汶诉即办”平台投诉工单过程中，无现场核查笔录材料，工单办理文书不规范，工作履职尽责不到位问题的整改情况。

一是严肃批评处理。分管领导对相关市场监管所负责人进行了提醒谈话，责令其立即整改。二是开展案卷整治。组织开展执法案卷专项整治活动，暂未发现其他案卷执法不规范问题。三是加强学习培训。召开全局法治教育培训暨落实整改巡查问题会议，组织执法人员学习相关法律条文。四是健全相关机制。出台了《关于不予处罚、减轻行政处罚实行集体讨论制度》，使案件处置做到有据可依、有迹可查。

（3）有的案件执法程序不严格问题的整改情况。

一是严肃批评处理。召开专题整改会议，对主办人员进行提醒谈话，同时进行批评教育。二是开展案件自查活动。认真自查自纠，查找存在问题，补缺补漏。三是加强培训学习，组织执法人员参加法律培训会，不断提高法律意识和执法水平。

（4）案卷登记管理不规范问题的整改情况。

一是严肃批评教育。分管领导对案件相关人员进行提醒谈话，增强办案人员的责任心。二是严格案卷评审及归档工作。对本年度所有案卷进行了严格评审，将案卷装订统一、整齐、美观。三是健全案件相关制度。完善集体讨论制度，实行法制审核制度“三项制度”，规范公正文明执法。四是开展培训交流。召开执法人员培训会议，加强案卷登记管理知识的学习。

4.防范化解重大风险隐患意识有待提升问题的整改情况。

（1）安全底线守得不牢。食品、药品、特种设备、工业产品等事故易发多发，党组对苗头性倾向性隐患重视不足、反应迟缓。有的违规经营，店员十余人只一人办理健康证，证照公示牌未上墙问题的整改情况。

一是做好立行立改。对相关企业下达责令改正通知书，督促整改进度，目前已整改完毕。二是加强隐患排查。开展食品、药品、特种设备、工业产品等安全专项整治活动，及时消除隐患，防患于未然。

（2）意识形态工作责任制落实不力。网络安全防范意识有待提升，2022年1月，业务系统“汶上县市场监督管理局智慧管理平台”存在网络安全漏洞，被市委网信办通报问题的整改情况。

一是坚持立行立改。多次召开党组会议，对市场监管意识形态领域舆情进行分析研判，研究制定网络安全处置预案。二是增强防范意识。“汶上县市场监管局智慧管理平台”现已停用，组织开展了网络安全自查，对个别终端电脑不定期杀毒和弱口令情况进行了整改。三是加强组织领导。成立意识形态工作领导小组，专门明确意识形态“第一责任人”及主要分管领导。

（3）罚没物品管理不规范。未设立标准的罚没物品仓库，未明确仓库保管员，缺少罚没物品入库、出库台账，未制定罚没物品处理记录、审批记录及审批流程问题的整改情况。

一是严肃批评处理。分管领导对相关人员进行提醒谈话，严格批评教育。二是开展涉案财物排查。组织进行已处置涉案财物自查摸底和梳理汇总，发现问题及时整改。三是召开执法工作专题会议。集中学习涉案财物管理制度，严格履行罚没物品处理、审批程序。四是健全相关制度。完善扣押、没收物品管理制度，建立多个仓库，明确专人作为罚没物品管理员。

（4）保密制度执行不到位问题的整改情况。

一是及时进行整改。对相关责任人进行批评教育，责令其将复印的保密文件销毁。二是加强保密培训。召开保密教育培训会议，提高保密意识，严格落实保密工作责任制。三是完善保密制度。建立健全保密制度规定，明确各岗位的保密责任、权限及操作规范，对机密、秘密文件做好存储工作。

（二）关于全面从严治党主体责任落实不力，作风建设与群众期盼有差距问题

1.全面从严治党主体责任落实不够问题的整改情况。

（1）党组严管不够。2021年、2022年，党组未制定全面从严治党主体责任年度清单，对新时期市场监管工作中的廉政风险掌握不全面，廉政风险防控体系不完善问题的整改情况。

一是构建防控体系。严格落实《履行全面从严治党主体责任清单》，全面掌握廉政风险点，构建完善的廉政风险防控体系。二是严格监督管理。建立健全干部管理的制度规定，深入科室、各市场监管所督导作风建设情况。三是认真谈心谈话。与部分职工开展谈心谈话，及时掌握思想动态及工作情况；班子成员与科所负责人进行廉政谈话，对可能存在的廉政风险进行提醒警示。

（2）落实“一岗双责”不到位。领导班子成员缺少对分管领域全面从严治党的领导、检查、督促，推动落实责任力度不够，没有很好地发挥班子成员“一岗双责”模范带头作用和示范作用问题的整改情况。

一是认真谈心谈话。班子成员与分管科室、所负责人开展廉政谈话，对可能存在的廉政风险进行提醒警示。二是加强党风廉政建设。多次召开党风廉政建设工作会议，对下步工作进行安排部署。三是严格制度管理。严格履行《履行全面从严治党主体责任清单》，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，对分管科室成员严抓严管。

（3）廉洁文化建设缺乏规划。2022年8月，县委办公室下发了《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施的通知》，党组对廉洁文化建设的重要性缺乏深刻认识，未将廉洁文化建设列入理论学习中心组学习计划问题的整改情况。

一是提高思想认识。将廉洁文化建设列入理论学习中心组学习计划，并于10月20日开展了学习研讨。二是加强廉洁文化建设。党组认真学习领会文件精神，研究制定了《关于加强廉洁文化建设的实施方案》，将廉洁文化建设作为模范机关建设的重要环节。

（4）警示教育作用发挥不充分。党组举一反三、以案促改、以案促治力度不够，未及时对违规违纪行为进行通报，未达到“处理一人、教育一片”的效果问题的整改情况。

一是通报违纪情况。召开支部党员大会，宣传通报违规违纪行为，引导干部职工吸取教训、引以为戒。二是创新方式方法。采用观看警示教育纪录片或到廉政基地参观学习等方式，认真开展警示教育活动。三是健全工作机制。建立健全警示教育常态机制，明确党风廉政建设工作思路、重点及要求。

2.以人民为中心的理念树得不牢问题的整改情况。

（1）消费矛盾依然突出。食品药品安全距人民群众买的放心吃得放心用的放心要求还有差距，消费投诉数量长期在高位徘徊，市场监管领域风险未能有效识别和管理，风险管理机制不足问题的整改情况。

一是严厉打击过期食品。开展食品安全专项整治活动，暂未发现存在问题食品业态。二是强化药品日常检查。对经营资质、药品购进、处方药销售、药学服务等开展重点排查，化解风险隐患。三是做好宣传引导。加强药品经营使用单位主体责任教育，督促药店提升药学服务能力。四是加强价格监管。加大对药品明码标价情况的监管力度，确保消费者阳光消费。五是加强电商监管。进一步加大电商领域违法行为的整治力度，优化消费环境，共建诚信市场。

（2）监管覆盖面低。部分市场监管所对所属辖区内管理对象经营场所位置、经营者运转状态等了解、掌握不全面，监管覆盖面较低，市场监管责任风险较大问题的整改情况。

一是及时关注商户动态。与镇街办证服务大厅加强联络，对新开的商户做到及时跟踪。二是摸排市场主体底数。认真梳理辖区内各类市场主体实际存在底数，按行业进行分类登记。三是加强制度建设。始终按照问题导向和企业信用分级分类监管的原则，全面落实“双随机、一公开”监管全覆盖。

（3）虚报个体工商户年审。有的市场监管所擅自对公司进行了年审问题的整改情况。

一是加强沟通交流。与相关企业进行联系，说明错误年报的原因，企业负责人表示理解。二是督促办理注销。按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定，告知其如果不再经营，需要到行政审批部门申请注销登记。三是加强培训指导。开展年报培训活动，对相关人员进行业务指导，帮助答疑解惑，有序组织短信促报、上门帮报。四是加大宣传力度。继续通过新闻媒体、公众号、年报群开展好年报知识宣传，让个体工商户和企业熟悉年报填报流程。

3.作风建设不严不实问题的整改情况。

（1）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。陪餐人数超接待标准。还有存在吃拿卡要等现象问题的整改情况。

一是通报违规行为。召开支部党员大会，对违反中央八项规定精神问题进行通报，达到“处理一个、警示一批、教育一片”的效果。二是开展专项整治。成立纪律作风督导组，开展中央八项规定精神问题自查“回头看”，发现问题即知即改。三是建立常态机制。严格执行《请销假制度》、《公务接待和加班餐管理制度》等规定，重视源头治理，堵塞制度性漏洞。

（2）工作不扎实。对下达的问题整改，部分市场监管所督导整改落实不到位问题的整改情况。

一是严格批评处理。对相关责任人进行提醒谈话，并要求整改到位。二是督导整改落实。各市场监管所对前期走访检查发现的问题，常态化跟踪问效，确保问题整改落到实处。三是健全后处理机制。建立健全食品、药品等监督“后处理”闭环机制，形成问题清单，逐一对照销号。

（3）工作不严谨。有空白检查记录表已被检查单位人员签字、摁手印。同一家公司签字笔迹不同，存在代签现象问题的整改情况。    

一是严格批评教育。对相关负责人进行了提醒谈话，对签字、按手印的空白检查记录表进行销毁，对存在代签现象的记录表进行补签。二是开展工作作风教育工作。召开加强作风建设暨行风建设三年攻坚专项行动推进会议，对干部工作作风进行全面整顿。三是加强执法培训。组织执法人员开展法制教育，不断加强执法人员法治意识和观念、业务水平。

（4）行文不规范。发文审核把关不严，行文不严谨，照搬照抄，行文“上下一般粗”问题的整改情况。

一是坚持立行立改。已对公文拟稿、审核人员作出批评教育，责令其及时整改。二是建立制发文件倒查问题台账，做到每季度对制发文件进行回头看，制定问题清单、责任清单及整改落实清单，逐一整改销号。三是严格制度管理。认真学习《汶上县市场监管局关于文件制发流程的规定》文件精神，严格执行公文审核印发程序。

（5）工作人员纪律意识淡薄。在对市场监管所工作人员在岗在位情况检查中发现，部分工作人员擅自离岗问题的整改情况。

一是严肃批评处理。对相关人员进行了提醒谈话，指出他们存在的纪律意识淡薄问题，责令其即知即改。二是严格执行制度。认真学习单位各项规章制度，严格执行请销假程序，不得无故迟到、早退。三是加强日常考核。成立干部纪律作风督导组，对请销假、迟到早退、在岗等情况进行督导检查，将结果纳入年度考核评价体系。  

4.财务管理不够规范问题的整改情况。

（1）违规列支招标代理服务费问题的整改情况。

一是坚持立行立改。立即查看合同，核实相关情况，深入了解该行为出现的原因，对相关责任人进行批评教育。二是加强沟通协商。经与招标代理企业进行协商，对出错的合同进行改正，并对相关情况附加说明入档。三是严格采购流程。组织采购流程的业务培训，要求相关人员严格审核采购招标代理合同。

（2）采购程序不规范问题的整改情况。

一是立即核实情况。对相关材料进行了查阅，该项采购符合物资采购绿色通道要求，采购流程没有问题。二是开展专项检查。举一反三，开展采购专项整治活动，倒查近三年的采购记录，发现问题立即整改。三是加强培训学习。对相关人员进行采购法规、规定的培训学习，杜绝违规采购。

（3）支出审核不严格问题的整改情况。

一是立即核实情况。已按照规定签订了装修合同，并在局办公室存档，但未作为凭证附件入账。已对相关责任人进行了批评教育，现已将工程量清单、合同原件附在凭证后入账。二是开展专项整治。对近年来的财务凭证资料进行了核查，暂未发现其他支出审核不严格问题。三是加强财务知识培训。组织开展财务知识学习培训，要求相关单位严格履行各项财务手续。

（4）现金余额较大问题的整改情况。

一是立即核实情况。之前多数单位无法使用公务卡或对公转账，为及时支付相关费用，我局在零余额账户中提取少许备用金用于支付报刊订阅费用，造成出现现金余额较大现象。二是加强财务培训。对《现金管理暂行条例》等规定进行培训，提高财务人员的业务水平。三是加强沟通协调。积极协调刊物征订单位，按对公进行支付，杜绝现金支付造成的支部过程监管缺失问题再次发生。

（三）关于领导班子建设存在薄弱环节，干部人才队伍建设和机关党建工作有差距问题

1.党组政治核心作用发挥不突出问题的整改情况。

（1）领导班子建设还需加强。班子对工作统筹不到位，有时科室安排工作不通气、有冲突问题的整改情况。

一是开展谈心谈话。党组书记与班子成员开展了谈心谈话，了解各项工作开展情况及存在困难，进一步提升班子成员的大局意识。二是合理调整分工。对领导班子成员分工进行调整，不断加强领导班子建设。三是健全沟通协作制度。制发了《领导班子成员沟通协调制度》，进一步加强领导班子内部的沟通和协作。

（2）党的领导有所弱化。2023年5月10日，局长办公会（党组扩大会）研究人员任免工作，有非党组成员参加会议并表态问题的整改情况。

一是坚持立即整改。对相关负责人进行批评教育，重新规范了会议记录。二是加强学习培训。班子成员及办公室、人事科成员深入学习《行政办公会议事制度》，明确行政办公会的参会人员及议事范围。三是严格制度管理。办公室会前汇总议题，确定会议形式，向主要领导提醒参会范围，严格落实各项会议制度。

（3）落实“三重一大”制度不严格问题的整改情况。

一是加强文件学习。组织班子成员、办公室、人事科、财务科人员对《党组“三重一大”决策制度实施细则》进行学习，对相关责任人进行批评教育。二是倒查重大事项的决议材料。认真开展“三重一大”事项自查活动，建立问题整改台账，做好整改问题落实。三是严格制度执行。严格执行“三重一大”决策制度，对重大事项集体研究，进一步健全和完善党内监督机制。

（4）无党组会议记录问题的整改情况。

一是严肃批评处理。对相关责任人进行批评教育，对党组会议记录进行梳理归纳。二是规范记录管理。已设置专门的党组会议记录簿，明确专人管理，将党组会议记录作为重要的材料认真撰写。三是健全相关机制。研究制定了《县市场监管局党组会议记录管理制度》，明确党组会议记录撰写、审查、管理、保存等内容。

2.选人用人和干部队伍建设有待加强问题的整改情况。

（1）市场监管所监管力量薄弱。市场监管所专业执法人员缺乏，监管力量明显不足，监管效能差问题的整改情况。

一是加强队伍建设。结合公务员平时考核，建立干部工作实绩档案，将工作实绩特别是对上争取情况作为职级晋升的重要依据。二是深化工作机制。成立“科所联动”领导小组，定期对联动工作落实情况进行督导，制定了科所联动责任分配表，印发了《市场监管所业务操作手册》，不断提高监管所人员的业务水平，有效缓解基层执法力量薄弱困境。三是加强乡镇所人员配备。坚持编制资源和人员配备向一线倾斜，补充基层执法人员力量。2023年新招录的5名人员分别安排到中都、白石、郭楼、军屯所工作。

（2）优秀年轻干部培养不力问题的整改情况。

一是加大培养力度。制发《年轻干部培养工作实施方案》，明确了培养目标、培养对象、培养措施，做好优秀年轻干部发现与储备工作，完善跟踪培养机制。二是加强学习培训。积极选派人员参加省、市局举办的业务培训，提高政治理论水平和业务本领。三是加大招引力度。通过公务员招录、优才引进、事业招聘等多渠道继续加大人才招引力度，进一步储备年轻后备力量。

（3）专业性人员匮乏。部分领域专业知识和专业人员缺乏问题的整改情况。

一是合理统筹安排。科学谋划人才招录工作，积极向县委组织部、人事、编制部门申请专业人才招录、培养。二是加强专业培训。积极选派人员参加省、市局举办的业务培训，建立专业人员教育培训制度。三是加大招引力度。通过公务员招录、优才引进、事业招聘等多渠道继续加大人才招引力度，进一步储备专业人才。

3.抓党建工作力度不够问题的整改情况。

（1）履行党建主体责任不到位。2021年度、2022年度党组会议未专题研究党建工作。对发展党员工作不重视，2021年7月至2023年4月，在各批次发展党员工作中，个私党委均未对发展对象逐一进行研究问题的整改情况。

一是严格履行党建责任制。召开党组会议专题研究党建工作，研究制定《党建工作要点》及发展党员计划。二是严格党员发展程序。严格按照党员发展规章制度对党员发展对象进行逐个审批，对于2021年7月至2023年4月期间各批次发展党员进行材料倒查，查缺补漏。三是加强党务人员培训。县个私党委、局机关党委分别召开党建业务培训会，对党务人员进行专题培训，明确发展条件、发展步骤、发展材料。

（2）民主生活会质量不高。部分班子成员个人发言提纲连续三年大篇幅雷同，查摆问题不深不实，党内政治生活开展不严肃、不认真问题的整改情况。

一是精心开展活动。制发民主生活会方案，认真开展学习研讨、谈心谈话等活动，将民主生活会材料妥善归档。二是严格材料审核。党组班子的对照检查材料由局党组书记亲自主持起草，并对班子其他同志的发言提纲进行审阅把关。三是加强跟踪问效。对党组成员2022年度民主生活会问题整改情况进行倒查，并在单位范围内进行通报。

（3）组织生活制度执行不严肃。党员教育管理制度和激励约束机制不健全，基层党组织生活缺少创新意识和手段，党建与业务工作融合不够，党组织活动缺乏吸引力。党组织活动记录简单，组织生活表面化、形式化问题的整改情况。

一是严肃批评处理。对相关责任人进行了批评教育，督促支部对活动内容进行认真记录。二是丰富活动内容。严格开展党内组织生活，不断创新活动载体，提高党组织活动记录规范化水平。三是促进党建业务融合。个私党建、机关党建和业务工作“双融合、双促进”，开展了法制宣传、助企攀登、反诈宣传等活动。四是加强沟通交流。加强局机关党委和个私党委党建工作交流，互相补齐工作短板，实现局机关党建和个私党建水平双提升。五是健全工作机制。严格按照《党员量化积分管理实施方案》，把党员量化积分管理作为党员教育管理的有力抓手。

（4）党费交纳不规范问题的整改情况。

一是及时补缴党费。立即核实情况，已对相关人员欠交党费进行计算并责令补交。二是规范党费管理。各支部对党费收缴问题开展“回头看”，核实有无少缴、欠缴、漏缴等情况，发现问题立即整改。三是健全工作机制。严格执行党费收缴管理制度，举办机关党务干部业务培训，开展党费知识培训。

（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改落实有差距问题

（1）对巡察整改工作重视不够，部分巡察问题整改落实不彻底问题的整改情况。

一是提高思想认识。对上轮巡察整改问题进行再梳理再回顾，建立整改的长效机制，确保整改效果长期巩固。二是补齐明细清单。对相关责任人进行批评教育，一星期内已将明细清单附凭证内入账。三是加强业务培训。组织开展财务知识培训，进一步提高人员责任心、工作能力。四是严格财务制度。重新梳理各项财务流程，完善内控建设，强化制度执行。

（2）对审计发现问题重视不够，整改落实不到位。超标准接待问题未完成整改问题的整改情况。

一是立即整改落实。立即核实相关情况，检查当时留存的接待凭证和记录，对相关责任人进行了批评教育。二是加强学习培训。组织相关科室人员认真学习《县市场监管局公务接待规定》等文件，严格执行公务接待的标准及程序。三是开展专项整治。认真开展审计问题回头看，确保做到问题彻底改正，不反复，不回弹。

三、今后整改工作打算

（一）提高政治站位，切实履行好市场监管职责。要学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记关于市场监管方面的重要讲话和指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实开展理论学习中心组学习，做到学思用贯通、知信行统一。学深悟透县委有关巡察工作精神，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，坚决抓好巡察整改成果巩固，强化市场监管和行政综合执法，守好食品药品、特种设备安全底线，补齐知识产权质量提升工作短板，为全县经济社会高质量发展提供良好市场环境。

（二）坚持凝心聚力，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，党组书记认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期开展专题会议，落实巡察整改“回头看”工作。对已整改销号的问题，要着力查摆是否出现边改边犯、反弹反复等现象，是否存在表面整改、敷衍整改、虚假整改等问题，是否做到举一反三、标本兼治，是否对普遍性、领域性、典型性问题开展集中整治、专项治理，巩固深化整改成果。

（三）坚持党建引领，充分发挥党组领导作用。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。抓好党组班子自身建设，党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用，健全完善议事决策制度，规范党组议事决策程序，严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度，加大抓基层打基础工作力度。要加强干部队伍建设，积极招引人才，着力培养年轻干部，加强执法人员培训，提高执法队伍整体素质，增强执法办案能力和管理水平。要严格落实“三会一课”、意识形态工作责任制等制度规定，加强对局机关党委、个私党委党建工作的领导和工作指导，提高党组织活动记录规范化水平，补齐党建工作短板。

（四）全面推进从严治党，营造风清气正政治生态。压紧压实全面从严治党主体责任，紧盯重点领域关键环节，健全廉政风险防控机制。党组书记要认真履行“第一责任人”责任，坚持原则，敢抓敢管，严抓严管。其他班子成员要坚持示范引领，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，克服“老好人”思想。健全与单位发展和强化管控相适应的监督体系，堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定精神，推动作风建设一以贯之、步步深入。

（五）注重总结经验，立足长远长效。继续按照县委巡察组要求，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果。坚持立足长远、举一反三、以点带面、标本兼治，对实践检验行之有效的整改做法，建立长效机制；针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进市场监管事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0537-3266669；

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中共汶上县市场监督管理局党组      

2023年12月5日