根据县委统一部署，2023年4月3日至5月31日，县委第二巡察组对县总工会党组进行了巡察。8月11日，县委巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在的问题和提出的意见建议，我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，深刻剖析反思，举一反三，认真贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改。

（一）统一思想认识，加强组织保障。县总工会党组专门成立了巡察整改落实工作领导小组，县总工会党组书记、常务副主席任组长，副科级领导干部任副组长，各部室和下属事业单位责任人为成员。领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的推进落实、督促检查。

（二）细化整改措施，层层压实责任。针对反馈意见，明确牵头领导、责任部门，并细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，建立销号制度，确保整改到位。积极主动与县委巡察办、县委第二巡察组沟通，按照修改意见多次完善后，形成了《中共汶上县总工会党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》。党组按照责任制、项目化、时间表的要求，形成分工明确、上下联动、协调有序、责任清晰的整改工作体系。 

（三）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为党组领导班子及成员履行党建责任的重要检验标准。截至目前，县委第二巡察组对县总工会党组巡察反馈问题已全部完成整改。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化，确保问题不反弹、不回潮，努力推进工会各项工作有章可循、有规可依，进一步提升工会机关人员精准服务水平。

二、县委巡查组反馈意见整改落实情况

（一）关于学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位，推动工会事业高质量发展不够有力方面问题

1.学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于工会工作的重要论述还不够紧实，学习不够深入问题的整改情况。

一是强化理论学习。以党组理论学习中心组学习研讨、“三会一课”、主题党日为载体，及时传达贯彻落实党的二十大精神，制定了2023年理论中心组学习计划，开展党的二十大精神学习10次。二是扎实开展主题教育。制定实施方案和支部学习计划，开展党的二十大精神和习近平总书记关于工会工作的重要论述集中学习6次。三是深入基层开展宣讲。7月份、10月份，县总工会领导班子分组带队前往乡镇（街道）、开发区开展“习语润儒乡·汶水习声”、“学思想·建新功”系列主题宣讲32次，学习传达党的二十大精神和习近平总书记关于工会工作的重要论述，凝心铸魂，提升职工思想引领力。

2.学用结合不紧密问题的整改情况。

一是严格执行“第一议题”制度。认真贯彻落实《汶上县总工会“第一议题”学习制度》，召开党组会议落实“第一议题”学习10次，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记最新讲话精神等内容，推动党的建设工作走深走实。二是强化理论学习。将习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述纳入2023年党组理论学习中心组学习内容，定期开展集中学习。三是深化劳模宣讲。吸纳五一劳动奖章、最美职工等先进典型人物，组织开展主题宣讲10次，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

3.开展党史学习教育不认真问题的整改情况。

一是提高思想认识。制定了主题教育实施方案，召开动员会议，按照方案有计划、有步骤推动主题教育走深走实。二是强化理论学习。制定了机关党支部学习计划和领导干部个人学习清单，结合党组理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”等认真开展理论学习，确保主题教育取得实效。三是抓好问题整改。对相关人员进行约谈批评，对反馈问题即知即改，现已整改完成。

4.落实习近平总书记关于群团组织“强三性”、“去四化”指示精神不深入，机关化、行政化问题依然存在，开展调查研究不扎实问题的整改情况。

一是提高思想认识。认真学习《习近平关于调查研究论述摘编》，提高调查研究能力水平。二是建章立制强服务。开展好民意“5”来听和党员到社区报到活动，定期深入基层，走访慰问职工群众，帮助解决急难愁盼问题。三是深入开展调查研究。7月份、10月份，领导班子带队分组前往基层进行调研，通过调研了解基层组织活动开展情况，提出存在问题和整改意见，推动基层工会工作提质增效，创新发展，更好的服务职工群众。

5.对阵地建设关注不够问题的整改情况。

一是规范制度建设。建立了工友创业园、职工信赖的职工之家、工会妈妈小屋建设标准，《汶上县工会户外劳动者服务站点管理办法》，严格按照标准进行建设和验收。二是加大督导力度。7月、10月，开展了2次集中调研活动，对各类阵地建设情况进行督导，指出问题，督导整改，更好的发挥阵地服务职工作用。三是强化问题整改。对反馈的户外劳动者服务站点、工友创业园、工会妈妈小屋问题即知即改，已完成整改。

6.履行新时代工会职责使命主动担当作为不够，服务全县中心工作意识不强问题的整改情况。

一是明确职责任务。制定《2023年产业工人队伍建设改革工作要点》，根据职责分工，明确职责任务。二是开展典型选树工作。2023年以来，申报获得“济宁工匠”2人，组织开展了2023年度“汶上工匠”评选表彰工作，评选“汶上工匠”20人。三是增加各类劳动技能竞赛频次。开展2023年度劳动和技能竞赛10余次，涉及机械加工、医疗卫生、纺织服装等数十种工种，给予资金奖励补助。四是加大扶持力度。加大对工友创业园的扶持和指导措施，评选出6家县级工友创业园，给予资金补助，完成农民工就业培训130余人次。线下开展了首届“工创好品”展销会，线上开展了“惠工助农”直播带货和“工创好品”积分抽奖活动。         

7.工会组织建设存在短板问题的整改情况。

一是强化建会力度。召开了全县党建带工建暨工会创新发展工作会议，落实党建带工建的各项职责任务，推进建会入会工作质量不断提升。二是提升建会实效。县委组织部、县总工会联合印发了《关于印发<关于加强新时代党建带工建工作的实施方案>的通知》，发挥党组织对工会和职工群众的引领带动作用，提升党建带工建、工建服务党建、党工共建工作水平。11月15日，全市基层工会组织建设现场会在汶上召开。三是开展调研摸实情。通过开展调研活动，了解到机械制造产业无申请成立工会的主体，因此不具备建会条件，今后符合条件再建立工会组织。四是加强网上工会平台管理。对长期不换届的非正常工会组织及时向市总工会反映，按照上级工会要求对数据进行及时更新。

8.经费审查覆盖率低问题的整改情况。

一是强化经审意识。严格工作程序，按照工会工作实际，提升经费审查数量和质量，强化责任落实。二是细化工作目标。已完成近3年拨付补助资金的50个下级工会的账簿进行审查，提出整改意见并及时进行了反馈。加大机关、企事业单位、国有企业的工会经费使用监管力度，对中秋节发放福利标准进行了规范提醒，工会福利发放情况报送县总工会，通过查看，没有出现违规发放的情况，达到了很好的监管目的。

9.联系群众纽带作用发挥不力，联系服务职工群众有差距问题的整改情况。

一是建立代表履职机制。制定了《汶上县工会代表、委员的履职机制》，及时指导基层工会补选工会干部，及时补选县总工会委员会委员和常委，积极发挥代表、委员作用，提高参会率，确保会议应参尽参。二是增强服务职工精准度。2023年以来，累计开展各类公益课堂、助力消费、三员培育、会聚良缘、情暖医线、有奖答题、普惠服务商家招募、夏送清凉等“汶水惠工”普惠活动50余场次，为职工服务赋能增效；引入社会资源为职工提供多样化服务，依托县工人文化宫自有场地，为职工提供乒乓球、舞蹈、形体、安全等培训；《半月谈》杂志8月25日第16期，刊发汶上县《“三化”服务，职工叫好》的重要稿件，点赞推广汶上县打造职工服务综合体提升职工生活品质的做法。三是提升维权服务能力。3月份举办了全县劳动法律监督员培训班，培训70余人，切实提升了职工维权服务能力。

10.职工思想政治引领不到位问题的整改情况。

一是提高活动的向心力。联合县融媒体中心等单位举办了“中国梦·劳动美”职工文艺汇演和“儒韵中都·欢乐消夏”惠民演出系列活动，为广大职工群众送文艺服务；组织开展了全县“品阅经典 职工读书”书香工会诵读活动，引导广大职工感党恩、听党话、跟党走。二是增强活动的吸引力。结合传统节日和职工需求，继续通过齐鲁工惠App开展职工喜闻乐见的线上普惠活动，不断丰富活动内容，进一步提升齐鲁工惠App活跃度和吸引力。三是强化宣传的传播力。指导汶上县在济南流动工会联合会，及时进行工作信息发布，扩大基层工会工作的宣传效果。

11.工人文化宫部分功能室利用率低问题的整改情况。

一是提升文化宫利用率。加强功能室合作运行，开展好文化宫“3+X”公益服务活动，提高功能室使用率；为更好的满足职工群众的文体活动需求，自7月1日起，县工人文化宫健身房、乒乓球馆、舞蹈室、瑜伽室、阅览室等全部对外场馆延时开放至21:00，并通过“齐鲁工惠”app免费预约。二是做好阅览室的提升。目前，已对预览室进行了部分书籍的补充，更好地服务职工群众。三是强化场所安全管理。已按规定配备了灭火器材，举办了安全知识和应急知识教育培训和应急演练，开展了安全隐患排查，增强了安全意识和处置应急突发事件的能力。

12.落实意识形态责任制有差距问题的整改情况。

一是提高思想认识。切实加强党组对工会意识形态工作的领导,及时学习传达领导重要论述和上级有关意识形态有关决策部署，定期分析研判意识形态舆情。二是严把意识形态关口。对在微信公众平台以及各类媒体报刊等信息公开的内容严格落实“三审三校”制度。三是增强责任意识。将意识形态工作纳入党组年度重点工作，落实意识形态工作全面领导责任和“一岗双责”。对反馈问题即知即改，已整改完成。

13.执行保密制度不到位问题的整改情况。

一是加强设施建设。根据保密工作要求，采购了相关设备，杜绝和消除泄密隐患。二是严格落实保密措施。认真执行保密工作制度，做好涉密文件管理和网络安全管理。三是强化业务提升。加强对工作人员的保密教育，提升工会干部职工保密意识，推进保密工作规范化管理。

14.法治建设存在短板问题的整改情况。

一是完善工作监督机制。建立工会劳动法律监督委员会，开展了法律监督员培训。二是强化劳动法律监督工作。开展法律服务进企业劳动用工“法治体检”活动5次，工会劳动法律监督5次。三是创新法律宣传形式。线下开展“尊法守法·携手筑梦”法律宣传活动6场，法律巡讲（讲座）4次，线上开展了庆“五一”工会法律知识、美好生活·民法典相伴”主题法律知识、网络安全知识线上答题抽奖活动等，提升职工参与度，普及劳动法律知识。

（二）关于落实全面从严治党主体责任不到位，作风建设有短板方面问题

15.全面从严治党主体责任扛得不牢，党组落实主体责任有欠缺问题的整改情况。

一是强化党组主体责任。召开2次党风廉政建设专题会议，对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。制定了《2023年中共汶上县总工会党组履行全面从严治党主体责任清单》，主要领导和领导干部、分管领导和部室主任分别签订了《党风廉政建设责任书》，形成了层层抓落实的党风廉政工作格局。二是细化班子责任落实。制定了党组书记党建责任清单、领导班子成员党建责任清单，把全面从严治党要求融入到业务范围内落实。三是认真落实谈心谈话制度。规范完善了《汶上县总工会党员干部谈心谈话制度》，7月份开展廉政谈话1次，2月份、6月份开展谈心谈话2次。

16.未利用身边典型事例开展警示教育问题的整改情况。

一是即知即改抓落实。7月24日，召开了党风廉政建设专题会议和警示教育会议，在全体党员会议上通报身边典型案例以示警示。二是严格程序促规范。严格按照程序执行有关处分，按规定时间、规定范围通报。三是警示教育筑防线。通过参观廉政书画展，定期开展廉政警示教育，落实廉洁自律各项规定，筑牢党员干部廉政的思想防线。

17.履职不实问题的整改情况。

一是强化队伍建设。7月份，委托第三方按程序公开招聘了4名专职集体协商指导员。二是提升业务素质。加强业务教育培训，签订聘用协议，强化对指导员的监督、管理和考核。三是加强问题整改。安排专人对系统进行管理，定期维护更新系统内容，对反馈问题进行整改，确保不出现类似问题。

18.公务接待不规范问题的整改情况。

一是完善制度建设。对工会各部室工作办事流程进行完善，使各项工作进一步规范化，确保工会机关科学高效运行。二是规范公务接待。认真落实公务接待控制审批制度,加强对公务接待支出的管理。三是严格公函审核。认真审核公函，仔细核对接待公函人员、日期、公务活动等内容信息，确保接待管理规范。

（三）关于对干部队伍建设重视不够，党建带工建成效不明显方面问题

19.领导班子自身建设存在不足，有的班子成员争先进位意识尚需加强问题的整改情况。

一是强化领导责任。党组书记发挥头雁效应，针对重点工作，深入基层和一线开展调研和督导，加强对上争取，争创了省级标准化工人文化宫，对上宣传报道等多项工作取得优异成绩。二是强化争先意识。研究制定“三亮三比三创三争”活动方案，召开工会党建暨党风廉政建设工作会议，明确“三争”的目标和措施，激发党员干部开拓进取、干事创业热情。4月份，2022年度农民工建会入会全市前列，市总工会予以通报表扬和奖励；5月份，县工人文化宫成功入选全省首批标准文化宫；6名省级劳模和优秀工作者受到省委、省政府表彰，入选数量实现汶上历史性突破。三是加大建会力度。加强与主管部门协调，通过开展送温暖、送清凉活动促进快递行业建会入会。四是完善保障机制。开展法律宣传活动6场，法律讲座4次，完成技能培训130余人次，指导新就业形态企业集体协商4次，开展职工心理健康讲座9次。

20.党组会议不规范问题的整改情况。

一是完善落实有关制度。认真落实《汶上县总工会党组工作规则》，杜绝党组扩大会议代替党组会议。二是规范党组会议记录。严格执行记录规范要求，由办公室专人负责做好会议记录，确保记录内容真实准确。

21.“三重一大”制度执行不严问题的整改情况。

一是强化政策业务学习。认真学习《县总工会“三重一大”决策制度实施细则》，明确“三重一大”议事决策程序。二是严格落实决策程序。严格决策程序，在单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用方面，及时召开党组会议进行研究贯彻落实。三是重要项目及时研究。对于上级拨付的项目经费，及时进行研究，确保按程序执行，专款专用。

22.对社工队伍重视不够问题的整改情况。

一是建立健全管理机制。在原考核办法基础上进行优化，充分考虑岗位优势和职责不同，确定更加公平和科学的考核等次确定机制，充分调动社工人才积极性。二是加强社工日常管理。根据省市工会社工管理办法要求，加强和完善社工队伍日常管理，加大社工日常管理评价的比重；严格考核管理，切实提升社会化工作者业务能力和工作水平。三是提升社工履职能力。举办“我的业务我来讲”活动暨工会社会化工作者业务培训班，组织工会社会工作专业人才积极参与活动，搭建深化学习、交流提升的有效平台。

23.党建工作抓而不实，与业务工作融合不够问题的整改情况

一是强化责任意识。明确党建“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”，做到党建与业务工作同部署、同落实。形成党组书记带头抓、领导班子成员分工抓、机关党支部具体抓、党员干部共同抓的党建工作机制，使党建工作得到有效落实。二是创新机制抓融合。县委组织部、县总工会联合印发了《关于印发<关于加强新时代党建带工建工作的实施方案>的通知》，创新“五带五强五提升”工作机制，打造“党建带工建”示范点，发挥示范引领作用，全面激发汶上工会改革创新活力。三是深化品牌抓融合。开展“明职责、学业务”活动4次。深化“汶水惠工 同心筑梦”党建品牌，开展了新就业形态劳动者温暖行、“惠工助农”直播带货、职工技能培训公益课堂、“会聚良缘”职工婚恋服务、普法和法律援助服务、助力优化营商环境等活动，服务全县发展、提升职工生活品质。

（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改落实不彻底方面问题

24.党组对巡察整改工作重视不够问题的整改情况。

一是提高思想认识。党组成员认真学习领会县委巡察办、县委组织部、县纪委关于召开民主生活会的有关文件精神，按照巡察整改方案，对涉及的具体问题认真对照整改；二是加强文风学风教育。通过理论中心组学习、“三会一课”、主题党日、微信公众号、党建灯塔在线等，认真开展党内法规集中学习，及时跟进学习上级有关最新文件精神，做到学法、懂法、知法、用法，提升班子成员文化素养和党纪政纪知识水平；三是强化督导整改落实。党组加大督促指导力度，对部分人员进行批评教育，对反馈问题督促做好整改，目前问题已整改完成。

三、今后整改工作打算

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，县总工会党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进工运事业持续健康发展。

（一）在建章立制上下功夫。坚持深挖根源、找准症结，深入查找制度漏洞和薄弱环节，坚持解决问题与制度建设紧密结合，进一步制定和完善规章制度，做到举一反三、标本兼治，并把整改实践中的有效举措及时上升为制度，着力增强制度建设的系统性、针对性、时效性，切实防止同类问题发生，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。

（二）在结合转化上求实效。自觉把抓好问题整改与服务县委县政府中心工作紧密结合起来，与推动工会工作全面发展的目标定位紧密结合起来，解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，构建汶水惠工关爱服务体系，全面提标提质提效，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。

（三）在整改提升上再深化。坚持以巡察整改促进工作提升。强化巡察整改成果运用，坚持把整改与做好当前工作紧密结合起来，及时总结整改经验，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效机制，推动工会各项工作落到实处、见到实效，促进工会工作水平不断提升。

欢迎党员广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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