郭楼镇预防未成年学生溺水工作方案

随着汛期、暑期的到来，学生户外水边活动增多，野外溺水安全风险逐步增大。为切实防范遏制中小学生溺水事故的发生，根据省、市、县领导对防溺水工作的指示要求，结合郭楼镇实际，经研究决定，从5月下旬至10月底，在全镇范围内开展“防溺水保安全”百日攻坚行动，制定方案如下。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神为指导思想，坚持人民至上、生命至上、安全第一，贯彻落实省、市、县关于预防未成年人溺水工作要求，按照属地管理、分级负责的原则，压实防溺水社区村居属地管理责任、部门监督责任、家长监护责任，促进郭楼镇预防未成年人溺水工作形势持续好转。

二、工作目标

牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理，全面压实教育、管理、监护责任，建立健全村居社区、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，形成齐抓共管、群防群治的工作格局，扎实有效做好各项防范工作，最大限度减少溺亡事件发生。

三、工作重点

（一）进一步增强做好预防未成年人溺水工作的责任感和紧迫感。随着汛期的到来，降雨逐渐增多，地面湿滑，儿童临近池塘、水库、河渠、深沟、机井，极易造成失足落水溺亡。各网格、村居和各有关部门要充分认识做好预防未成年人溺水工作的重要性和社会敏感性，本着对学生负责、对家长负责、对社会负责的态度，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实各网格、村居的属地管理责任、有关部门对各类水域的行业监管责任、教育部门和学校幼儿园的安全教育责任、学生家长的安全监护责任，全面落实各项安全管理和防范措施，积极主动将预防未成年人溺水工作抓紧、抓实、抓好。教育部门要立即将此方案传达到每一所学校和幼儿园，并要求学校和幼儿园通过各种渠道通知到每一位家长和学生，及时发放《致全县中小学生（幼儿）家长的一封信》，防止学生溺水事件发生。

（二）立即开展预防未成年人溺水工作专项检查。各网格、村居和教育、应急、水利等部门要把预防未成年人溺水作为当前工作的重中之重，深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因，及时发出风险提示和预警。要组织专门力量，全面排查池塘、水库、河渠、深沟、机井的风险隐患，责任到岗到人，在事故多发易发水域统一设置明显警示标牌，安装安全防护设施，增设应急救援设备，加强专人巡防和群防群控。要明确相关水域安全防范责任，实施网格化管理，把责任落实到具体人员，及时发现和有效整治水域安全隐患（各网格、村居排查整治情况于5月31日前报镇应急办公室（附件4、附件5））。镇应急办、督考办要加强对预防未成年人溺水工作的监督检查，督促辖区内社区、村居、学校、幼儿园严格落实防溺水责任制，对思想不重视、措施不落实的单位和个人，进行严肃通报批评。一旦发生溺水事故，要在第一时间厘清事故原因，分清责任主体，实行责任倒查，强化问责。

（三）全面加强预防未成年人溺水宣传教育工作。各网格、各村居，以及教育、应急、水利等部门要通过各种渠道，加大宣传力度，宣传在池塘、水库、河渠、深沟戏水游泳的潜在危险，引导社会各界共同关注学生安全。教育部门和学校幼儿园要把预防学生溺水安全宣传教育作为平安校园“素质固安”工程的重点项目，利用安全教育课、济宁市学校安全教育平台、专题校会、班团队会、升旗仪式、学生签名宣誓、墙报板报、警示宣传栏等多种渠道，全方位加强预防学生溺水教育。学校幼儿园要加强与学生家长的联系沟通，通过发放致中小学生家长一封信、家校微信群、家长会等形式，将防溺水注意事项传达到每个家长，切实增强家长的安全意识和监护人责任意识。学管办要落实各学校及幼儿园特殊儿童摸排建档工作，并实施层层包保责任制。各网格、村居和宣传、妇联等部门要引导家庭强化安全教育，督促提醒家长及其委托的监护人依法承担起放学后、周末和假期内对孩子安全监管的第一责任。要加大舆论宣传力度，集中宣传预防溺水安全安全常识，提高学生及家长避险防灾、自救自护和智慧救援的能力，切实保障学生人身安全。