汶政办字〔2023〕1号
汶上县人民政府办公室
关于落实《政府工作报告》重点工作
责任分工的意见
各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门，驻汶各单位，各企事业单位：
为确保《政府工作报告》各项任务目标如期完成，县委督查考核问责办公室、县政府办公室对《政府工作报告》任务目标进行了细化分解，逐项确定了牵头领导、承办单位和协办单位。现就落实《政府工作报告》重点工作责任分工提出如下意见：
一、加快转型突破，高层次构建现代产业体系
1．实施制造业三年倍增计划，严格落实“九个一”机制，确保新增规上工业企业35家、制造业增加值占比达到34.5%。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县经济开发区、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
2．高端装备产业瞄准“两个百亿级”目标，实施智能化改造行动，重点推进华首电动车桥、智能制造产业园等项目建设，力争营收突破65亿元。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县经济开发区、县投资促进服务中心
3．绿色化工产业聚焦“200亿级”目标，实施延链融合行动，支持企业积极向产业链、价值链高端迈进，加快推进华宇同方、邦达化工等项目建设，力争营收突破70亿元。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县工业和信息化局、县经济开发区
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县投资促进服务中心、寅寺镇人民政府
4．纺织服装产业围绕“汶上智造”目标，实施高附加值产品突破行动，鼓励企业向产品高端化、生产智能化、品牌自主化方向发展，加快荣宇鞋业、时尚智造产业园等项目建设，力争营收突破40亿元。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县经济开发区、县投资促进服务中心
5．新一代信息技术产业要定向突破，推进西曼克机器人二期项目建设，进一步抢占行业发展高地。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局
协办单位：县科技局、县经济开发区、县商贸物流发展中心、县大数据中心
6．新能源产业要扩容倍增，加快39万千瓦风电项目落地，规划建设电子信创新兴产业园，打造宁德时代配套协作区。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局
协办单位：县科技局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县规划事务中心、县投资促进服务中心、县供电公司
7．新材料、新医药产业要做优载体，依托中科新材料、辰欣佛都药业等骨干企业，加快研发成果转化，打造区域性新材料、生物医药生产基地。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县卫生健康局、县医疗保障局、县投资促进服务中心
8．全力抢抓数字经济政策风口，开展“两化融合”标杆企业创建，新建5G基站200个，实施数字化改造项目20个，确保数字经济核心产业增加值增长25%。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县商务局、县大数据中心
9．煤炭、铁矿重抓转型蝶变，积极推进智能化示范矿井建设，确保杨店铁矿启动建设，打造绿色矿石生产示范区。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县粮食和物资储备保障中心
协办单位：县石材产业服务中心、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
10．石材产业聚焦生态品牌，深化绿色矿山创建，建成锈石绿色循环经济示范区，擦亮锈石之乡“金名片”。
牵头领导：张沉静
承办单位：县石材产业服务中心
协办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县公安局、县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局、县交通运输局、县应急管理局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、白石镇人民政府、军屯乡人民政府、苑庄镇人民政府
11．实施服务业扩量提质行动，推进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加速构建优质高效服务业新体系。
牵头领导：张沉静
承办单位：县发展和改革局
协办单位：县工业和信息化局、县农业农村局、县商务局
12．完成华儒智慧冷链物流园建设，启动韵丰数字物流园、济北云谷智慧物流园建设，夯实现代物流产业发展基础。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县商贸物流发展中心、康驿镇人民政府
协办单位：县发展和改革局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县规划事务中心、中都街道办事处
13．加快大运河国家文化公园、大汶河文化旅游带等项目建设，构建“运河遗风、禅运中都、汶水乡情”全域旅游链条，争创省级文旅康养示范县。
牵头领导：乔明
承办单位：县文化和旅游局、军屯乡人民政府
协办单位：县发展和改革局、县自然资源和规划局、县民政局、汶上街道办事处、南旺镇人民政府
14．实施“消费提振年”行动，加快万达生活广场、奥特莱斯商业综合体建设，壮大华儒电商小镇等平台，改善消费条件，创新消费场景，推动消费提质扩容。
牵头领导：葛虎
承办单位：县商务局
协办单位：县发展和改革局、县商贸物流发展中心、县投资促进服务中心、中都街道办事处
15．完成汶商科研中心、现代金融产业园建设，积极引进现代金融业态，打造总部经济集聚区。
牵头领导：葛虎
承办单位：县商贸物流发展中心
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县自然资源和规划局、县商务局、县规划事务中心、县投资促进服务中心
16．实施强企方阵攀登行动，确保新增营收过10亿元企业2家、过亿元企业7家。建立企业梯次培育库，大力攻坚“专精特新、单项冠军”企业，确保新增优质工业企业30家以上。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县商务局、县经济开发区、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
17．实施技改攀登行动，探索设立“技改专项贷”，全面推进智改数转，确保制造业技改投资增长20%。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县发展和改革局、县科技局、县商务局、县经济开发区、县金融发展服务中心、县人行、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
18．实施金融助企攀登行动，确保普惠重点领域贷款突破100亿元、制造业贷款增长11%。
牵头领导：葛虎
承办单位：县金融发展服务中心、县人行
协办单位：县工业和信息化局、县财政局、县银保监办、各驻汶银行
19．深入推进省级上市公司孵化聚集区试点，确保金成技术提交首发上市材料、辰欣佛都药业接受山东证监局辅导备案，力争华尚电气完成股改、华首重工新三板成功挂牌。
牵头领导：葛虎
承办单位：县金融发展服务中心
协办单位：县工业和信息化局、县财政局、县经济开发区、中都街道办事处、南站街道办事处、康驿镇人民政府、次邱镇人民政府
二、突出项目带动，高质量夯实经济增长支撑
20．突出招商引资“生命线”地位，深入实施“2132”招商攻坚行动，全力打造招商引资新高地。坚定不移“大”招商。坚持主要领导、主要精力抓招商，完善“招商大使”制度，优化招商专班、驻点招商力量，确保招引过50亿元项目1个、过10亿元项目3个、过亿元项目20个。坚定不移招“大”商。紧盯产业链上下游、500强中字号国字头、新风口和劳动密集型企业“四个方向”，加快建立联动对接落地机制，大力开展以商招商、基金招商、中介招商，确保在超百亿元、超50亿元项目引进上实现新突破。坚定不移招“好”商。健全项目论证评审机制，严格项目“全周期”管理，严把项目质量关、安全关、效益关，加快形成“引来一个、带动一批、辐射一片”的集聚效应。
牵头领导：葛虎
承办单位：县商务局、县投资促进服务中心
协办单位：县政府各有关部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
21．完善重点项目推进考评机制，用好县级领导包保、“蓝黄红”管理机制，确保50个重点项目完成投资100亿元。力促信敏惠二期、汉峰新材料二期等20个项目开工建设，加快晋工机械、艾格林制药等40个项目建设，确保万有化工、齐沣和润等20个项目投产运营。
牵头领导：张沉静
承办单位：县发展和改革局
协办单位：县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县经济开发区、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
22．推行“零增地”发展模式，大力盘活闲置土地、厂房等资源，全力破解要素制约，实现“腾笼换鸟”。
牵头领导：张沉静
承办单位：县自然资源和规划局、县经济开发区
协办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县财政局、市生态环境局汶上县分局、县金融发展服务中心
23．用好对上争取“路线图”，确保纳入省市级重点项目25个以上，争取到位资金增长10%以上。
牵头领导：张沉静
承办单位：县发展和改革局、县财政局
协办单位：县政府各有关部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
24．开发区围绕“主阵地”发展定位，加快推进“南拓西连”工程，启动企业服务基地、人才培训基地建设，大力开展“僵尸企业”处置和闲置低效土地盘活，确保综合排名全市进5强、全省进30强。化工园区锚定“百亿级园区”目标，加快推进基础设施、智慧园区建设，全力实现项目落户、综合实力新突破。
牵头领导：张沉静
承办单位：县发展和改革局、县经济开发区
协办单位：县工业和信息化局、县自然资源和规划局、南站街道办事处、康驿镇人民政府、寅寺镇人民政府
25．商贸物流区深化“街区合一”管理体制，规划拓展园区空间布局、基础配套，大力发展信息技术、电子商务、现代金融等产业，全力打造创新创业新标杆。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县商贸物流发展中心
协办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县商务局、县金融发展服务中心、中都街道办事处
26．汶南产城融合发展示范区、石材园区、食品工业园持续优化空间布局，精准产业定位，做强主导产业，努力形成“各具特色、多园协同、竞相发展、百花齐放”新格局。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县石材产业服务中心、康驿镇人民政府、次邱镇人民政府
协办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、白石镇人民政府、苑庄镇人民政府
三、深化改革创新，高效能激发县域发展活力
27．坚持把营商环境作为核心竞争力，加快数字政府建设，推进“无证明城市”建设，深化“跑一趟腿，办多个事”工作机制，实行高频简易事项“秒报秒批”，努力实现“零跑腿、不见面、零等待”。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县行政审批服务局、县大数据中心
协办单位：县政府各有关部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
28．严格落实惠企助企政策，新增“四上”企业150家、市场主体6000户。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：县发展和改革局、县统计局、县市场监督管理局、县行政审批服务局
协办单位：县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县经济开发区、县住房保障和房地产发展中心、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
29．坚持“两个毫不动摇”，大力弘扬企业家精神，全面构建亲清政商关系。
牵头领导：葛虎
承办单位：县工业和信息化局
协办单位：县政府各有关部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
30．深入推进食品药品安全监管改革，确保“五全”模式列入全国典型案例，争创全国药品监管标准化试点。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县市场监督管理局
协办单位：县发展和改革局、县卫生健康局、县医疗保障局
31．稳步推进农村宅基地改革，深入开展农业社会化服务创新试点，促进农业增效农民增收。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县发展和改革局、县自然资源和规划局
32．推进预算、绩效管理深度融合，提高资金使用效益和政策效能。
牵头领导：张沉静
承办单位：县财政局
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
33．充分发挥开元集团、汶源集团等支撑引领作用，引导企业参与重点项目建设，做大做强国有资本和国有企业。
牵头领导：张沉静
承办单位：县财政局
协办单位：各县属国有企业
34．实施创新驱动战略，确保高新技术产业产值占比达到42%。培育科技创新主体。实施高企培育“小升高”行动，构建“种子高企—准高企—高企”梯次培育机制，确保高新技术企业达到100家。完善科技创新平台。强化企业科技创新主体地位，实施研发机构提质升级计划，年内引进大院大所3家，新增省市级研发平台14家。加快科技成果转化。实施产学研合作行动计划，发挥灵境机器人研究院、中科新材料研究院等创新平台优势，争取更多科技创新资源向汶上转移、在汶上转化。
牵头领导：葛虎
承办单位：县科技局
协办单位：县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县投资促进服务中心
35．实施人才强县战略，完善“1+X”政策体系，深化“向企集聚”工程、“青鸟计划”，灵活运用“人才飞地”“揭榜挂帅”机制，引进高层次人才30人、青年人才2000人，培养高技能人才420人。
牵头领导：张沉静
承办单位：县人力资源和社会保障局
协办单位：县科技局、县工业和信息化局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
36．开展外贸助企攀登活动，建设跨境电商综合服务平台，鼓励企业积极开拓“一带一路”新兴市场，完成外贸进出口40亿元。优化外资结构。落实外资企业国民待遇，加大外商投资合法权益保护力度，规划建设中美、日韩等国别产业园，实际利用外资5000万美元。
牵头领导：葛虎
承办单位：县商务局
协办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县投资促进服务中心
四、注重城乡融合，高标准打造乡村振兴样板
37．深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，划定粮食生产功能区66万亩，新建高标准农田4.6万亩，确保粮食总产量稳定在80万吨以上。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县自然资源和规划局、县粮食和物资储备保障中心、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
38．稳步推进国家制种大县建设，积极招引中农发种业落地，确保大豆制种保持在7万亩以上。加快省级现代农业产业园建设，争创国家级农业产业强镇1个、省级1个。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县科技局、县投资促进服务中心
39．实施农业品牌提升行动，加大特色农产品开发推广力度，新增“三品一标”10个、绿色食品认证4个。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县商务局、县畜牧兽医事业发展中心、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
40．实施农业助企攀登计划，推动芦花鸡、甘薯育苗、昙山茶叶提质升级，新增规上农产品加工企业5家、营收增长10%以上。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县科技局、县畜牧兽医事业发展中心、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
41．实施新型农业经营主体培育工程，争创市级以上示范社10家、家庭农场10家、农业龙头企业4家以上。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县供销合作社联合社、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
42．完善“多规合一”村庄规划，推进乡镇驻地改造提升，提高聚人引人留人能力，因地制宜打造工业强镇、农业大镇、文旅名镇。建设示范片区。坚持“连点成片、连片扩面”，重点打造莲花湖、次邱示范片区，确保1镇、8村入选省“十百千”示范工程。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：县发展和改革局、县农业农村局、县住房和城乡建设局
协办单位：县工业和信息化局、县文化和旅游局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
43．深入推进农村人居环境整治，健全农村厕所管护、垃圾分类等长效机制，完成所有行政村生活污水治理，创建国家卫生乡镇2个、省市级美丽乡村17个。完善基础设施。深入实施农村“七网”建设，新改建“四好农村路”50公里，争创全国“四好农村路”示范县。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县卫生健康局、县综合行政执法局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
44．深化村务公开，推进移风易俗，繁荣乡村文化，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风。
牵头领导：乔明
承办单位：县民政局
协办单位：县农业农村局、县文化和旅游局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
45．严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，增强群众内生发展动力。聚力强村富民增收。鼓励成立村集体经济发展公司，促进集体资产保值增值。深化财金融合支持乡村振兴试点，建立北大荒农服集团服务中心，确保土地托管面积达到10万亩，激发富民长效新动能。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县供销合作社联合社、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
46．实施农业人才培育工程，持续开展乡村振兴合伙人招募，培养高素质农民、致富带头人150人以上，新增省级农业科技特派员10人。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县农业农村局
协办单位：县科技局、县人力资源和社会保障局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
五、聚焦品质提升，高水平建设宜居宜业城市
47．推进以人为核心的新型城镇化，加速“济汶一体”融合发展。做优中心城区。完成县级国土空间规划编制，实施“大城建”行动，确保城镇化率达60%以上。
牵头领导：张沉静
承办单位：县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局
协办单位：县规划事务中心、汶上街道办事处、中都街道办事处、南站街道办事处
48．老城区突出历史古城韵味，重点推进宝相寺片区开发，打造特色历史文化旅游街区。
牵头领导：乔明
承办单位：县文化和旅游局、汶上街道办事处、山东汶水上文旅发展有限公司
协办单位：县发展和改革局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县规划事务中心、中都街道办事处、县宝相寺旅游发展有限公司
49．东北城区立足生态优势，加快推进生态旅游、颐养康养项目开发，打造医养休游示范区。
牵头领导：李红 乔明
承办单位：县文化和旅游局、县民政局、县卫生健康局
协办单位：县发展和改革局、县自然资源和规划局、汶上街道办事处
50．西北城区以商贸物流园区为核心，全面提升承载力吸引力，打造区域性商贸物流新高地。
牵头领导：张沉静 葛虎
承办单位：县商贸物流发展中心、中都街道办事处
协办单位：县交通运输局
51．西南城区依托经济开发区，围绕“两心两轴”提升项目承载力，打造产城融合发展示范区。
牵头领导：张沉静
承办单位：县发展和改革局、县经济开发区
协办单位：县自然资源和规划局、县规划事务中心、南站街道办事处
52．东南城区高标准实施泉河新城一体化开发建设，启动新一中、体育中心建设，推进地下管廊等31个市政项目，打造城市“新地标”。
牵头领导：张沉静
承办单位：县住房和城乡建设局
协办单位：县发展和改革局、县教育和体育局、县自然资源和规划局、县卫生健康局、县规划事务中心、县体育事业发展中心、南站街道办事处
53．聚焦打造“103060”交通圈，启动鲁南高铁连接线工程，推进泉河大道东延、平鄄高速新建、济广高速改扩建等工程，全力争取新105、新342国道规划建设，积极争取济济高铁在汶设站，构建互联互通“大交通”格局。
牵头领导：张沉静
承办单位：县交通运输局
协办单位：县发展和改革局、县自然资源和规划局、县公路局、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
54．围绕“水韵中都、魅力汶上”定位，加快城市湿地公园建设，打造城市“绿肺”，提升泉河、东护城河两条滨水绿带，形成“三河两带绕中都、五湖六园映古城”的生态景观。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：县住房和城乡建设局、县水务局
协办单位：市生态环境局汶上县分局、县综合行政执法局、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
55．坚持以人为本、便民利民，全面提升城市功能品质。建设更便捷的城市。围绕“五纵六横、两环三快”道路规划，建设宝塔路等9条道路，打通城区断头路、丁字路，实施人行道、路口升级工程，畅通城市内循环。
牵头领导：张沉静
承办单位：县住房和城乡建设局
协办单位：县公安局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县水务局、县综合行政执法局、县商贸物流发展中心、中都街道办事处、开元集团
56．实施老旧小区、棚户区改造“回头看”，建设新能源充电站15处，改造提升雨污管网23.2公里，新增天然气用户3000户。加快推进阳城电厂2×35MW改扩建工程，全面解决城区供暖问题。
牵头领导：张沉静
承办单位：县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局
协办单位：县交通运输局、县水务局、县供电公司、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
57．实施城市绿化提升行动，建设口袋公园8处，新增绿化面积5.6万平方米。
牵头领导：张沉静
承办单位：县综合行政执法局
协办单位：汶上街道办事处、中都街道办事处
58．深化新型智慧城市建设，提档升级智慧社区20个，全力突破智慧出行、智慧文体等十大领域，让智慧城市更加可感、智慧生活更有质感。
牵头领导：葛虎
承办单位：县大数据中心
协办单位：县新型智慧城市建设工作线各成员单位
59．以全国文明城市创建为抓手，开展“城市精细化管理年”活动，用“绣花功夫”推进城市管理提质升级。
牵头领导：张沉静
承办单位：县综合行政执法局
协办单位：县城市运行管理委员会各成员单位
60．实施市容市貌提升行动，建设星级公厕2处、可分类生活垃圾转运站3处，确保城市生活垃圾回收利用率达28%以上。
牵头领导：张沉静
承办单位：县综合行政执法局
协办单位：各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
61．健全城市运行管理委员会机制，推动城市运行“一网统管”。
牵头领导：张沉静
承办单位：县综合行政执法局
协办单位：县城市运行管理委员会各成员单位
62．坚持“房住不炒”定位，持续化解房地产领域历史遗留问题，促进房地产市场健康平稳发展。
牵头领导：张沉静
承办单位：县自然资源和规划局、县住房保障和房地产发展中心
协办单位：县不动产登记办理工作专班各成员单位
63．深入推进物业治理，加快“智慧物业”“样板小区”建设，及时解决群众“急难愁盼”问题，确保专业化物业覆盖率达到80%。
牵头领导：张沉静
承办单位：县住房保障和房地产发展中心
协办单位：县公安局、县大数据中心、汶上街道办事处、中都街道办事处、南站街道办事处
六、坚持生态优先，高颜值绘就绿色发展画卷
64．必须深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设生态强县。以落实黄河流域生态保护和高质量发展战略为牵引，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：市生态环境局汶上县分局
协办单位：县生态环境委员会各成员单位
65．加强污染物协同控制，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，扎实开展扬尘、餐饮油烟等专项整治，确保空气质量持续优化。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：市生态环境局汶上县分局
协办单位：县污染防治攻坚指挥部各成员单位
66．严格落实河湖长制，加强南四湖流域水生态环境综合整治，加快镇级污水处理厂配套人工湿地、潜流湿地二期建设，全面完成“两个清零、一个提标”任务，确保水质稳定达标。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：市生态环境局汶上县分局、县水务局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
67．有效控制农业面源污染，大力推进垃圾分类，加强土壤污染源头防控，确保土壤环境安全稳定。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：市生态环境局汶上县分局、县农业农村局、县综合行政执法局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
68．坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续拓展生态空间，争创国家级生态文明示范县。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：市生态环境局汶上县分局
协办单位：县生态环境委员会各成员单位
69．高质量编制国土空间生态修复规划，持续推进中央、省环保督察反馈问题整改，加快采煤塌陷地治理，确保3处矿山完成绿色矿山创建自评估。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：县自然资源和规划局、市生态环境局汶上县分局
协办单位：县中央和省生态环保督察整改指挥部各成员单位
70．贯彻“四水四定”原则，系统化推动大汶河、泉河水系保护，完成湖东排水河、小汶河、农村水系连通综合整治二期等工程，确保河湖生态复苏。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县水务局
协办单位：市生态环境局汶上县分局、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
71．深化完善“林长制”，科学开展国土绿化行动，筑牢绿色生态屏障。
牵头领导：张沉静
承办单位：县自然资源和规划局
协办单位：市生态环境局汶上县分局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
72．深入实施“四减四增”，有序落实“双碳”目标，推动绿色低碳高质量发展。构建绿色产业体系。坚决遏制“两高”项目，加快淘汰低端落后产能和“散乱污”企业，切实提高产业“含绿量”和企业“含金量”。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：县发展和改革局、市生态环境局汶上县分局
协办单位：县工业和信息化局、县交通运输局、县农业农村局、县供电公司、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
73．大力培育清洁能源、节能环保等产业，科学实施分布式光伏发电整县推进项目，推动可再生能源多元化、协同化发展。
牵头领导：张沉静
承办单位：县发展和改革局
协办单位：市生态环境局汶上县分局、县供电公司、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
74．倡导绿色消费，加快构建废弃物循环利用体系，推进各类资源节约集约利用，共建共享生态绿色家园。
牵头领导：张沉静 孙景亮
承办单位：县发展和改革局、市生态环境局汶上县分局
协办单位：县生态环境委员会各成员单位
七、增进民生福祉，高品质创造幸福美好生活
75．开展高校毕业生等重点人群就业专项行动，开发城乡公益性岗位2600个以上，新增城镇就业2600人。
牵头领导：张沉静
承办单位：县人力资源和社会保障局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
76．全力做好长期护理保险试点，推进困难群体参保登记“动态清零”，确保实现“应保尽保”。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县医疗保障局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
77．稳步提高困难群体救助标准，新增保障住房80套、“汶暖驿站”3处，打造“汶暖救助”品牌。
牵头领导：张沉静 乔明
承办单位：县民政局、县住房保障和房地产发展中心
协办单位：县残疾人联合会、县卫生健康局、各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）
78．实施养老服务提质增量行动，新建医养结合机构5处，确保中都社会福利中心、县二院养老中心投入使用，完成200户困难家庭适老化改造，争创全省养老服务创新示范县。
牵头领导：李红 乔明
承办单位：县民政局、县卫生健康局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
79．扎实推进“护童成长”试点，争创全国未成年人保护示范县。实施托育扩容增位工程，加快开元托育园、开发区托育中心项目建设，新增托位700个以上。
牵头领导：李红 乔明
承办单位：县民政局、县卫生健康局
协办单位：县经济开发区、各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开元集团、汶源集团
80．深入实施“强教兴县”五年行动，做好“建教学管”四篇文章，打响“学在汶上”教育品牌。学前教育坚持公益普惠。新建幼儿园2所、投入使用2所，新增公办学位900个，学前教育公办率达到66.5%、普惠率达93%以上。
牵头领导：李红
承办单位：县教育和体育局
协办单位：县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县规划事务中心、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
81．完成城区4处中小学新改扩建项目，新增教学班132个、学位6300个。优化教育资源配置，不断向农村地区、薄弱学校倾斜，争创义务教育优质均衡发展县、省级智慧教育示范区。
牵头领导：李红
承办单位：县教育和体育局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
82．深化与首师大附属实验学校合作，确保本科录取率增长3%以上，清北录取实现新突破。
牵头领导：李红
承办单位：县教育和体育局
83．加强与高职院校合作，完成产教融合示范区项目建设，争创全省高水平中职学校。
牵头领导：李红
承办单位：县教育和体育局
协办单位：县科技局、县工业和信息化局、汶上街道办事处
84．实施“三名工程”“十百千计划”，招聘教师350人以上，打造高素质教师队伍。
牵头领导：李红
承办单位：县教育和体育局
协办单位：县人力资源和社会保障局
85．落实公立医院高质量发展促进行动，规划建设县人民医院新院区，启动康复医院新院区建设，打造“15分钟健康服务圈”，争创全国基层中医药工作示范县、国家慢病综合防控示范区。健全完善生育支持政策，促进人口长期均衡发展。
牵头领导：李红
承办单位：县卫生健康局
协办单位：县发展和改革局、县财政局、县医疗保障局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开元集团
86．完成送戏下乡456场、公益电影放映4464场、科普活动100场，建设“15分钟文化圈”。
牵头领导：乔明 葛虎
承办单位：县文化和旅游局、县科协
协办单位：县科技局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
87．深挖优秀传统文化，推进“山东手造 济宁好礼”工程，讲好“汶上故事”。
牵头领导：乔明
承办单位：县文化和旅游局
协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）
88．广泛开展全民健身运动，盘活城市“金边银角”，提升公共体育服务质量。
牵头领导：李红
承办单位：县体育事业发展中心
协办单位：县教育和体育局、县自然资源和规划局、县综合行政执法局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
89．全力做好“五经普”工作，推进青年发展友好型县域建设试点，成功创建全国科普示范县。
牵头领导：张沉静 李红 葛虎
承办单位：县统计局、团县委、县科协
协办单位：县科技局、国家统计局汶上调查队、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
八、统筹发展和安全，高站位构建新安全格局
90．坚决落实新阶段疫情防控各项措施，全力保障群众就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控，全面提升医疗救治能力，确保人民群众生命安全和身体健康。
牵头领导：李红
承办单位：县卫生健康局
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
91．坚持“大应急、大救援、大安全”理念，深入贯彻落实“15条硬措施”、“八抓20项”创新举措，压紧压实“三个责任”，“四位一体”深入推进安全生产专项整治行动，全力提升本质安全水平，确保安全生产形势持续向好。
牵头领导：张沉静
承办单位：县应急管理局
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
92．严守政府债务红线，坚决遏制增量、化解存量，确保政府债务处于合理区间。
牵头领导：李强 张沉静
承办单位：县财政局
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
93．严厉打击恶意逃废金融债务、非法集资等违法行为，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线，营造安全稳定的金融生态环境。
牵头领导：徐西峰 葛虎
承办单位：县金融发展服务中心、县公安局
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
94．坚持食品药品安全源头治理，织密安全风险防控网。
牵头领导：孙景亮
承办单位：县市场监督管理局
协办单位：县食品药品安全委员会各成员单位
95．完善现代应急体系，提高应急处突能力，统筹做好防汛、抗旱、极端天气应对等工作。
牵头领导：张沉静
承办单位：县应急管理局
协办单位：县防汛抗旱指挥部各成员单位
96．坚持共建、共治、共享，提升社会治理效能，建设更高水平的“平安汶上”。
牵头领导：徐西峰
承办单位：县公安局、县社会治理服务中心
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
97．坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“汶诉即办”社会治理平台，推动综治网格、警务网格、城管网格、创城网格“四网合一”，加快社会治理现代化。
牵头领导：徐西峰
承办单位：县社会治理服务中心
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
98．完善矛盾纠纷多元化解机制，加强和改进信访工作，加大信访积案化解力度，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽。
牵头领导：徐西峰
承办单位：县信访局
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
99．常态化开展扫黑除恶斗争，坚决整治和严厉打击涉黑恶、黄赌毒、电信诈骗等各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。
牵头领导：徐西峰
承办单位：县公安局
协办单位：县政府各部门、各乡镇（街道）人民政府（办事处）
汶上县人民政府办公室
2023年1月19日
（此件公开发布）
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【图文解读】汶政办字〔2023〕1号关于落实《政府工作报告》重点工作责任分工的意见