赵华等代表:
您们提出的关于加强农村新型社区管理的建议收悉,现将办理意见和落实情况答复如下:
随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快,农村新型社区的地位和功能发生了重大变化,社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点,新型社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新农村新型社区管理服务体制,已成为构建现代化社区的迫切需要。汶上县民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》,社区建设取得了一定成绩:
一、加大扶持力度
2016、2017、2018连续3个年度,我县共申报农村社区服务中心市级示范点24个,每个示范点奖补资金2万元,有效推动了农村社区服务中心的建设。
二、提高社区服务水平
针对社区养老服务跟不上社区需求的问题,县民政局积极培育发展了社区养老服务社会组织,目前已有9个社区建设并投入使用了社区养老服务中心,有效推动了居家养老服务工作。
三、创新基层社会治理
紧紧围绕习近平总书记“社会治理的重心必须落到城乡社区”的重要指示,认真贯彻落实市委、市政府全面深化改革的部署和要求,进一步加强和创新基层社会治理、增强社区服务功能,推进和谐社区幸福汶上建设,在全县城乡社区开展了“社区社会组织、社会工作专业人才、社区志愿者”联动建设工作。
四、规范村(居)务公开
全面完成了全县502个村(居)党务村务公开栏建设工程。按照“简明扼要”的原则,突出群众关心关注的内容,坚持“全县统一、内容精准、更新及时、机制健全”的标准,真正把公开栏建成“明白栏”、“民心栏”、“民生栏”,落实群众的知情权、参与权和监督权。财务收支情况应当逐项逐笔每月公布一次,低保根据办理程序分阶段公开,政务、事务每季度公开一次,涉及村民切身利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当在便于村民观看的场所设立固定的党务村务公开栏,党务村务公开栏的内容应当至少保留五日;保留少于五日的,应当重新公布。村民委员会管辖多个自然村的,应当通过适当方式分别在各自然村公开。村党支部委员会、村民委员会应当建立村务公开档案,确保档案资料真实、完整,档案的保管期限、查阅利用等按照村级档案管理有关规定执行。公开栏建设可在村“两委”、交通要道、文化休闲广场、人口密集处以墙面式或立柱式进行设置。
五、修订完善村规民约、居民公约
为加强城乡基层民主政治建设,我县扎实开展了村规民约修订工作。出台了《关于修订完善村规民约、居民公约的通知》文件。按照“合法、全面、实用”的原则和“村委提议,村民代表会议决议”的程序要求,对全县村规民约、村民自治章程、居民公约进行了完善修订。重点突出维护妇女权益、倡树文明新风等,凸显男女平等、家庭美德建设等条款,切实维护妇女合法权益,以适应不断变化的现代村级自治、事务管理的新要求。