今年以来,面对疫情防控和经济下行不利因素冲击,县财政局坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,主动作为、靠前发力,加快推动各项惠企惠民政策及时精准落地,为推动全县经济社会高质量发展贡献财政力量。
一、聚焦助企纾困,切中市场主体需求关键点。
一是打好税费减免“组合拳”。不折不扣落实组合式减税降费政策,用最直接的方式帮助企业稳定现金流,以短期政府收入的减法换取企业效益的加法和市场活力的乘法。1-6月份,全县累计为422户纳税人办理留抵退税2.04亿元,为1220户制造业中小微企业办理税费缓缴2.33亿元,为2077户纳税人办理“六税两费”优惠1032万元,确保了政策“红包”的直达快享。二是发挥财政扶企“撬动力”。多方筹集资金,强化要素保障,上半年累计拨付资金1.8亿元,用于支持企业技术改造和科技创新、促进外资外贸、兑现招商引资优惠政策等支出;发挥好财政资金杠杆作用,在全市率先出资1625万元跟投市政府投资基金,撬动金融和社会资本5500万元,扶持华首重工、金成技术等企业做大做强;引导银行加大对小微企业的信贷投放力度,上半年新增担保放贷1.1亿元,为企业发展注入更多“金融活水”。三是丰富惠企政策“工具箱”。围绕促消费、扩内需,配合县发改、商务、住房保障等部门在汽车、餐饮、零售、房地产等领域出台一系列惠民惠企政策,提振民众消费热情,帮助企业恢复正常经营;充分发挥政府采购政策功能,从预留中小企业采购份额、价格扣除评审优惠、采购信息公开等方面加大对中小企业的扶持力度;落实疫情期间房租减免政策,为全县承租国有经营性房产的111户个体工商户和小微企业减免房租145万元。
二、聚焦重大项目,找准高质量发展切入点。
充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,围绕全县重大项目、重点领域和重要行业,通过统筹各级财政资金、发行新增地方政府债券、加速推进PPP项目、完善国企市场化运行机制等措施,加快推进重点项目、重点工程建设,着力弥补经济社会发展的短板领域和薄弱环节。1-6月份,全县共完成重点项目支出12.27亿元,其中,棚户区改造项目5.1亿元,市政道路、城区绿化、城区供热、污水处理等城市基础设施项目1.7亿元,农村社区建设项目1.7亿元,农田水利、农村公路、农村生活污水处理等乡村振兴项目3亿元,园区基础设施建设项目0.77亿元,有力保障了重点项目的顺利实施。
三、聚焦民生保障,紧抓践行为民情怀着力点。
坚持统筹兼顾、突出重点,集中财力落实各项惠民政策,扎实办好民生实事。1—6月份,全县教育、社保、医疗卫生等民生支出完成22.4亿元,占比达到85%。其中,拨付各类疫情防控资金2.3亿元,用于常态化核酸检测、疫情防控物资储备、医疗机构防治和检测能力提升等,全力保障疫情防控需求;完成教育支出5.65亿元,同比增长12.66%,助力教育均衡发展;发放一次性种粮补贴、农机购置补贴等1.13亿元,调动农民种粮积极性;投入7320万元加快完善基本公共卫生和基本药物制度落实,惠及全县69.93万人;累计发放低保、五保、残疾人生活补助资金8400余万元,将九类困难群众救助保障标准提高10%,切实兜牢困难群众基本生活底线。
四、聚焦财政运行,站稳财政健康发展落脚点。
坚持勤俭节约过“紧日子”,进一步优化财政资金使用结构和方式,严控各种一般性支出,继续压减“三公”经费。坚持“三保”和疫情防控支出在财政支出中的优先顺序,将兜牢“三保”底线贯穿预算编制、预算执行、绩效管理全过程,构建全面预算管理闭环,促进了资源的优化配置、资金的科学统筹和预算的刚性约束。进一步强化财政监督检查,维护财经纪律,切实保证财政资金安全运行。