7月1日上午，汶上县重点项目推进及重要民生价格管理工作新闻发布会召开。实录如下：

各位记者朋友：

       大家上午好！

       根据安排，今天汶上县发展和改革局组织召开这次汶上县重点项目推进及重要民生价格管理工作新闻发布会，主要介绍我县重点项目推进及重要民生价格情况，并回答记者提问。参加这次发布的有县发展和改革局党组书记、局长李振同志，县价格事务服务中心主任贾红梅同志，县发展和改革局综合科科长孙磊同志，我是县发展和改革局党组成员、县新旧动能转换综试区办公室专职副主任王永军。现在，发布会开始。首先请李振局长介绍一下全县重点项目推进及重要民生价格情况。

       李振：记者朋友们，大家上午好！非常感谢广大新闻界的朋友对发改工作的支持。下面，我首先介绍一下全县重点项目推进情况。

       2022年以来，汶上县发改局聚焦县域经济高质量发展，超前部署、精准施策，狠抓项目谋划、落地、开工，年初深入18个部门、单位座谈交流，谋划“十四五”项目200个，确定2022年重点实施项目100个、县级领导包保项目39个，同时紧盯项目落地关键环节，不断创新工作方式、完善服务措施、强化要素保障，以“三个坚持”多措并举推进全县重点项目加快建设。

       一是坚持持续加大项目督导力度。健全完善“5+18+N”挂图作战指挥部工作体系，进一步强化县级领导包保、部门牵头负责、专职人员帮办“三位一体”推进机制，筛选出39个重大产业项目实行县级领导包保，总投资225.6亿元。每个项目组建工作专班，细化落实责任分工，牢牢抓住投资强度、形象进度、竣工达效“三个关键”，保持项目推进强度，力促项目早开工、快建设、早投产。同时，强化日常督导，周调度、月通报，上下协同、形成合力，全力推进重点项目建设，18个省市级重点产业项目率先实现开工率100%，居全市第1位。（根据省发改委近期调整通知，我县3个项目又纳入省级重点项目范围）

       二是坚持强化项目要素保障支撑。强化国家投资政策和投向研究，多次举办政策解读培训会议，切实提高项目谋划质量，省重大项目争取数量连续两年居全市前列，2021年以来为省级重点项目争取土地指标1400余亩，保障了重点项目用地需求。全力以赴向上争取，43个地方政府专项债券项目争取债券额度12.49亿元，园区基础设施全部纳入专项债券支持范围，有效提升了项目承载力；1-5月份全县向上争取资金总额18.69亿元，居全市第3位，为项目建设提供了坚强保障。强化能耗保障，通过争取省重点项目和“十四五”能耗增量，解决重大项目要素制约难题，2022年以来，分别为信敏惠化工、中科功能新材料、义中信化工三个项目解决能耗指标4.62万吨标准煤、3.27万吨标准煤、2万吨标准煤。

       三是坚持主动靠上解决项目难题。着眼于解决企业、项目实际困难，县级领导多次组织召开现场办公会，现场制定问题解决方案，全面摸清项目建设制约因素，建立重点项目堵点卡点推进台账，拉出问题清单，明确责任单位和完成时限，定期督导问题化解，解决一个销号一个，确保全县重点项目建设再上新水平。全力优化营商环境，叫响“跟我来、我来办”发改品牌，以实际行动冲锋在前、示范带动，制作项目办理流程图，确定要素保障部门联系人和责任镇街联系人，“企业吹哨，部门报到”，让企业明明白白地推进项目建设。

       记者朋友们，我再介绍一下重要民生价格情况。

       根据《山东省定价目录》、《济宁市定价项目清单》有关规定，我县对燃气、供水、供热、交通运输、教育、物业服务、环境保护、文化旅游8个县级定价项目逐个明确了相关价格，具体情况如下：

       （一）燃气：城镇管道燃气销售价格

       1。《关于进一步明确汶上县居民生活用管道天然气价格有关事项的通知》（汶发改〔2021〕94号），明确了居民生活用管道天然气分档气量及分档价格。

       第一阶梯：每户年用气量270（含）立方米以内，每立方米2.80元；

       第二阶梯：每户年用气量270-335（含）立方米，每立方米3.36元；

       第三阶梯：每户年用气量335立方米以上，每立方米4.20元。

       2、《关于延续执行非居民管道天然气销售价格的通知》文件规定，自2022年4月1日起，我县暂延续执行汶发改〔2022〕5号价格政策，即非居民管道天然气最高销售价格为4.25元/方。

       （二）供水：辖区内城乡公共管网供应的自来水价格

       1、《关于汶上县城区居民生活用水实行阶梯价格的通知》（汶价字〔2017〕18号），明确了居民生活用水分档水量及分档水价。

       第一阶梯年用水量168立方米（含）及以下，基本水价仍执行现行1.49元/立方米，到户综合水价2.99元/立方米；

       第二阶梯年用水量168—288立方米（含）的部分，基本水价2.24元/立方米，到户综合水价3.74元/立方米；

第三阶梯年用水量超出288立方米以上的部分，基本水价4.47元/立方米，到户综合水价5.97元/立方米。

       2、《关于简化城市供水分类及相关事项的通知》（汶价字〔2017〕19号），非居民用水基本水价为1.79元/立方米。到户综合水价为3.69元/立方米。

       （三）供热

根据《关于调整城区集中供热价格等有关事项的通知》（汶发改〔2020〕72号）有关规定，居民按建筑面积计价18元/平方米；非居民按建筑面积计价28元/平方米。

       （四）交通运输

       1、农村道路客运票价

根据《关于明确公交票价及IC卡票价等有关事项的通知》（汶发改〔2020〕97号）规定，城区公交线路票价为每人次1元，城乡公交线路票价为每人次3元。

       2、客运出租车运价

根据原汶上县物价局 汶上县交通运输局《关于调整城区巡游出租汽车运价的通知》（汶价字〔2018〕24号），规范我县城区巡游出租汽车运价。起步租价为6元/2公里，即出租车初始行驶不超过2公里（含）的，收取6元的起步租价。基本运价为1.5元/公里，即出租车行驶超过2公里（不含）后每公里收取1.5元的基本运价。

       （五）教育

       1、公办高中学费、公办中等及以下学历教育住宿费等

       根据《关于规范全县中小学收费管理有关问题的通知》的通知（汶发改〔2021〕45号）规定：

       义务教育阶段收费：小学、初中学生宿舍：每生每学期70元（含水电费）。

       高中阶段收费（1）学费。原省级规范化学校每生每学期800元；其他普通高中生每生每学期500元。（2）住宿费。普通学生宿舍：每生70元/学期（含水电费）。

       2、公办、非营利性民办幼儿园保育教育费等

根据《关于规范全县幼儿园收费管理有关问题的通知》（汶发改〔2021〕56号）有关规定，对我县幼儿园保教费进行了明确。

       ①公办幼儿园保教费

       财政全额拨款的公办幼儿园保教费标准为：省级示范幼儿园500元/生•月，一类幼儿园400元/生•月，二类幼儿园350元/生•月，三类幼儿园300元/生•月。

       财政部分拨款的公办幼儿园保教费标准可在同类别财政全额拨款公办幼儿园标准的基础上适当浮动，上浮幅度最高为20%，下浮不限。

       ②普惠性民办幼儿园保教费

最高收费标准不得超过同类别财政全额拨款公办幼儿园标准的2倍。

       ③其他非营利性民办幼儿园保教费

收费标准根据办园成本、办园水平、市场需求等因素按程序制定或调整。

       （六）物业服务：普通住宅前期物业服务收费标准

根据《关于重新明确汶上县城区普通住宅物业服务收费标准的通知》(汶发改〔2019〕74号)，一星级至五星级没有电梯分别为0.20元、0.35元、0.45元、0.60元、0.75元，有电梯分别为0.50元、0.80元、1.00元、1.30元、1.60元。

       （七）环境保护

       1、生活垃圾处理费收费

       根据《汶上县人民政府关于印发汶上县城区生活垃圾处理费收取使用管理办法的通知》（汶政发〔2020〕4号），城区居民10元/月·户，暂住人口4元/月·人。

       2、污水处理费收费

       根据《关于调整污水处理费征收标准的通知》（汶价字〔2017〕9号），居民用水污水处理费标准0.85元；非居民用水及特种用水污水处理费标准1.20元。

       （八）文化旅游

       根据《关于宝相寺景区门票价格和停车场收费标准的通知》（汶发改〔2019〕72号）规定，门票价格继续执行每人每次50元人民币。景区对现役军人、军队离退休干部、退休士官、残疾人（重度残疾人包括一名陪护人员）、老年人、6周岁以下或身高1.4米以下儿童、持“山东惠才卡”的高层次人才实行免票，6—18周岁未成年人、全日制本科及以下学历学生实行半票优惠。国家及省市另有优惠政策的，按有关规定执行。

       主持人：下面是现场答记者问环节，请记者朋友们提问。

       记者：围绕黄河流域生态保护和高质量发展，中央和省里将出台一大批高含金量的政策措施，为推动黄河流域重大战略落实落地，我们需要围绕哪些方向谋划储备“适销对路”的项目？

       主持人：这个问题，请综合科科长孙磊回答。

       孙磊：在这里，我重点讲解一下黄河流域重大战略中央预算内资金和地方政府债券项目储备的方向。

       第一，关于黄河流域中央预算内资金。根据《重大区域发展战略建设（黄河流域生态保护和高质量发展方向）中央预算内专项管理办理办法》，本专项支持方向主要包括水资源节约集约利用、水源涵养能力提升、水土保持、湿地保护和生态治理、环境污染系统治理、突出问题整治和高质量发展等领域。其中：①水资源节约集约利用。主要支持落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产“四水四定”原则，支持黄河流域水资源监测体系建设、工业节水、矿井水等水资源节约集约利用项目。②水环境综合治理。主要支持黄河支流、重要支流和重点湖库水环境综合治理项目建设。③相关重点领域。主要是落实国家层面部署要求，且目前其他中央预算内投资渠道无法安排的重大工程和重大项目。

       第二，关于黄河流域地方政府债券项目。谋划的领域主要包括，一是农林水利：农业，主要是高标准农田、农村产业融合示范园、农村生活污水和垃圾、少量的美丽乡村等；水利，主要是水库、城乡供水、引调水、结合供水的灌区等；林业，主要是国家公园、森林公园、湿地公园和湿地修复等。二是生态环保：畜禽养殖污染防治和资源化利用项目、城镇污水垃圾处理、生态修复治理。三是社会事业：卫生健康（含应急医疗救治设施、公共卫生设施）、教育（学前教育和职业教育）、养老、文化旅游、其他社会事业（如殡仪馆等）。四是城乡冷链等物流基础设施（含粮食仓储物流设施）。五是产业园区基础设施。

       今年以来，我局围绕黄河流域重点支持方向谋划和储备重点项目，泉河南支、城区排水管网等4个项目列为全省2022年黄河流域重点项目，数量居全市第1位，1-6月份，4个省黄河流域重点项目完成投资1.24亿元，完成年度投资计划的56.36%。持续加强项目谋划，储备黄河流域2022年专项债券项目19个、债券需求额度26亿元，储备重大基础设施项目62个、总投资186亿元。

       记者：民办幼儿园牵扯到千家万户，关于民办幼儿园收费高问题，县发改局主要做了哪些工作？

       主持人：这个问题请县价格事务服务中心主任贾红梅回答。

       贾红梅：民办幼儿园保教费、住宿费2018年5月份以前不属于政府定价范围，由幼儿园自主定价，实行市场调节价管理。2019年以后国家和省有关文件明确规定，非营利性民办幼儿园保教费、住宿费纳入政府定价范围，实行政府指导价管理。营利性民办幼儿园保教费、住宿费实行市场调节价管理。

       为加强对幼儿园的收费管理，县发改局联合县财政局、县教体局印发了《关于规范全县幼儿园收费管理有关问题的通知》（汶发改〔2021〕56号），对民办幼儿园收费行为进行规范，普惠性民办幼儿园最高收费标准不得超过同类别财政全额拨款公办幼儿园标准的2倍。其他非营利性民办幼儿园收费标准根据办园成本、办园水平、市场需求等因素按程序制定或调整。同时要求幼儿园要严格执行收费公示制度，严禁自立项目收费。

       发布会到此结束，谢谢大家！

整理：孙磊

初审：王永军

终审：李振