今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，杨店镇锚定“事争一流作表率，争先进位走在前”目标任务，按照全镇“13456”工作思路，强化担当抓落实、攻坚克难求突破，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全镇呈现经济实力更加强劲，宜居宜业特色更加彰显，改革创新活力更加充沛，生态文明建设更加厚实，基层社会治理及民生福祉更有温度的良好局面。

一、上半年工作总结

（一）以镇域综合实力提升为统领，紧紧抓住经济发展牛鼻子

一是狠抓经济运行。1-6月份预计完成地方财政收入980万元，同比增幅21.6%。固定资产投资6亿元，增长8%，规上工业增加值同比增长12%。实现到位内资13500万元，引进外资85万美元。限额以上批零住餐业实现营业收入增长500%。二是聚力招商引资。投资1.2亿元的艺尚服装产业配套项目已完成签约，近期即可投产运营。积极推进绿天使产业园等4个在谈项目进程，争取尽快签约落地建设。湘硕化工已与山东理工大学材料科学与工程学院签订全面合作协议。三是紧盯大项目建设。齐沣和润项目主要生产车间及部分仓库等已基本建设完成，8月份可实现一期试生产。湘硕化工项目预计10月份实现30万吨净水剂药剂项目试生产，12月份实现5000三氮唑项目试生产。杨店铁矿项目前期采矿、立项等相关手续已办理完毕，已缴存土地预付款1100万元，项目规划设计正在对接推进。

（二）以群众幸福指数攀升为目标，着力抓好民生事业大保障

 一是突出抓好基础设施提升。着力打造产业富民之路、农文旅融合发展之路，建设四好农村路21.74公里。快速推进镇驻地污水处理厂及5个村的污水管网建设，畅通污水管网“毛细血管”。稳步实施智慧杨店数据赋能中心实体化运作，为精致城镇建设提供坚强数据支撑。投资100余万元实施了鲁王村省级美丽乡村示范村创建工作。二是全力推进高标准农田建设。成立工作专班，加强调研、设计、招标、建设等全流程组织和协调。上半年，累计投资2850万元实施了1.9万亩的高标准农田建设，覆盖10个村，新打机井129眼，维修旧机井224眼，配套水泵353个，铺设PVC管道120千米，新建变压器21台，进地涵363座。2.1万亩高标准农田已完成规划设计，完工后能够实现“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的农业设施格局。三是持续提升农村人居环境。以建立人居环境整治长效机制为目标，探索“和美”档案+人居环境整治新模式，积极引导群众主动参与，推动实现人居环境整治成果长效保持。四是突出抓好文教卫生事业。大力推进文化惠民，开展各类新时代文明实践活动300余次，组建59支志愿服务队伍，开展志愿服务70余次。建设镇中心小学综合楼和杨店医院病房楼各一处，年底竣工交付使用。建设“如康家园”残疾人之家1处，可提供托养、康复、培训、辅助性就业等多元化服务。开发公益岗位150个，积极消纳农村剩余劳动力，着力提高困难群体收入。

 （三）以隐患排查化解年活动为抓手，着力夯实社会稳定强基石

一是深入开展隐患隐患化解年活动。聚焦重点领域、重点群体、重点人员和重大时期，通过O2O平台、政务热线、来信来访、线下摸排等方式，全面兜清各类隐患及相关人员底数。建立工作台账，明确包案领导和工作专班，及时更新、定期反馈，确保解决一个、销号一个。用心做好政务热线工单办理工作，创立“全方位沟通机制、全过程监督机制、全领域分析机制” 三个机制，实行“日通报、周汇总、月总结”，全面提升办理质效。今年以来，共办理政务热线292件，办理结果满意率、服务态度满意率和按时办结率均为100%。二是持续守好疫情防控底线。扎实做好常态化核酸检测，强化外来人员摸排，构建“精准摸排+重点管控”两大体系。实行网格化管理，建立完善《常住人口台账》《流动人员台账》《特殊群体台账》三个台账。严格落实公共场所疫情防控“六个一”要求，“场所码”应贴尽贴，应扫尽扫。镇驻地门店、商超划分为14个网格，根据落实防疫措施情况实行ABC三档管理。三是创新实施村民“和美”档案。通过科学制定积分标准，聚焦群众参与、积分记录、资金保障等重点环节，突出结果运用，着力构建长效机制，引导群众主动参与各项活动，努力营造乡风文明、家风良好、民风淳朴的社会氛围。于村、张楼村等5个村已进行先期试点并取得良好效果，目前已全镇范围内全面铺开。四是坚决守牢安全生产红线。严格落实国务院15条硬措施和省委省政府“八抓20项”创新举措，深入推进安全隐患大排查大整治。对辖区12家企业实行ABC分类动态监管，强化危化品、消防、燃气、未成年学生防溺水等重点领域监管，扎实开展“安全生产月”安全文化宣传活动，全面提升群众居家安全意识。五是抓实抓牢防汛抗旱工作。建立了覆盖11个村共计12处的易涝区隐患台账，涉及1650亩土地，借助高标准农田建设进行逐一整治销号。累计排查危旧房屋88户，进行农村房屋安全隐患排查整治，共排查10372户，其中存在安全隐患62户，C级19户，D级43户，全部整改完毕。对老弱病残等特殊群体237人，均落实村干部一对一帮扶措施。组建镇村防汛应急队伍34支、520人，配齐雨衣、雨靴、救生衣、手电筒、铁锨等防汛应急物资储备。建立和完善4个被转移村防汛应急预案，组织开展群众转移和防汛应急演练11次，参演群众2238人，参演防汛应急队伍73人，全面提升防汛自救意识和应急处置水平。六是聚焦黄河流域生态保护和高质量发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态环保理念，成立13条大气污染防治整改提升专线，扎实开展劣质散煤、烟花爆竹、畜禽养殖、道路扬尘、河道巡查等各项重点整治活动，完成1个涉VOC工艺企业危废间建设，大屯闸断面水质稳定达到III类水质标准。加强对中央、省环保督察案件的日常巡查，确保问题不反弹。

（四）以强化党的建设为根本，奋力实现镇村干部作风大提升

一是加强基层党的建设。开展“规范+”行动。认真执行“三会一课”制度，严格落实理论中心组学习，完善党务工作台账，规范党员发展程序。开展“红色+”行动。用好党校系统“云课堂”网络教育资源，全程纪实各党支部录制比例达到100%。开展“合作社+”行动。充分发挥党组织领办合作社作用，截至目前，村集体经济收入超过5万元的村18个，其中10万元的村14个，50万元的村4个。开展“品牌+”行动。引导广大群众积极参与人居环境整治、新时代文明实践等活动，打造党建引领共建共治共享的社会治理品牌。二是加强干部队伍建设。出台《关于进一步加强镇村干部作风建设的实施意见》《关于进一步加强村级财务管理的实施意见》等文件。实施清单管理。建立目标、隐患、措施“三张清单”，明确各项工作的目标任务、风险隐患、推进措施，清单实行动态管理，及时研究解决存在的风险隐患。实行周六调度机制。通过召开党委扩大会议，听取科级干部、管区和部门工作进展情况，着力解决“工作应付、落实不力”的问题。强化一线督导。建立挂图作战机制，对各项重点工作列出“时间表”，挂出“作战图”，晒出“成绩单”。建立镇督考办-包管区领导-包村干部-业务部门“四位一体”督导体系，将日常督查、重点督导和定期通报排名相结合，对督导中发现工作落实不力等问题进行督办预警。

二、存在问题

一是经济基础薄弱，招商引资项目少，支柱性产业少，财政压力大；二是集体经济增收缺乏后劲，村集体经济收入大都以土地发包为主，主要是收取水利设施租赁费，存在土地发包收入占比过高，经营性收入占比低的问题，村级集体经济增长空间较小。

三、下半年工作计划

   （一）聚焦镇域经济提升，打造产业发展新高地。一是加大招引力度。牢固树立项目为王理念，持之以恒加大双招双引力度，吸引更多的大企业、好项目，确保齐沣和润、湘硕化工等重点项目尽快实现试生产，积极推进绿天使产业园等4个在谈项目进程，争取尽快签约落地建设。二是不断优化服务。强化企业服务，及时了解困难和问题，加强同相关职能部门沟通衔接，及时反馈项目建设过程中的卡点、堵点，协调解决项目建设中存在的困难。三是做好要素保障。积极挖掘镇域内工矿废弃地整治、拆迁土地复垦等建设土地指标潜力，为重点项目建设提供强力要素保障。不断完善工业园区配套，大力招引落地项目，逐步盘活闲置土地和厂房。

（二）聚焦新型城镇化建设，打造宜居宜业新杨店。一是坚持规划引领。依托空间规划调整，合理优化全镇布局，为今后五年乃至更长时间发展开好局、谋新篇。二是加强村级基础设施提升。投资300多万元，新建、维修道路9.1公里，对孟海、郑海等9个村的村内道路进行提档升级。加强四好农村路后期养护，全面完成绿化、排水沟等附属设施。三是加强社区后续管护。全面完成纳入2022年市级重点水利工程水系连通工程项目。镇驻地、刘古墩等社区村实现污水统一收集处理，全面摸排疏通驻地水网，提升强降雨防御能力。扎实做好2022年市级农村综合性改革试点试验工作，以农村人居环境数字化监管为切口，建立数字化监管体系，提高数字化赋能人居环境治理水平。

（三）聚焦民生保障，提升社会治理水平。一是坚持教育医疗优先战略。常态化开展疫情防控工作，强化“外防输入 内防扩散”，做好外来重点人员报备管控工作。打造郑海村“儿童之家”，为留守儿童提供更多温馨服务，完成“如康家园”残疾人之家评估验收工作。开展健康细胞村工程建设，倡导健康生活习惯，为健康汶上、健康杨店建设打下坚实基础。完成杨店镇中心小学综合楼及杨店医院病房楼建设，确保年底前均能投入使用。二是突出乡风和谐。紧紧围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要任务持续发力，坚持文化惠民，依托庄户剧团等创作更多“接地气”的文艺作品，积极开展送戏下乡活动，切实丰富群众精神生活；依托新时代文明实践站开展丰富多彩的志愿服务活动，争取承办上级新时代文明实践现场会。三是及时回应群众诉求。全力做好政务热线、O2O诉求，强化镇村部门三级联动快速处理机制。完善“和为贵”社会治理服务中心功效，统筹智治与法治，多元化解信访积案，提升基层社会治理水平和治理能力。四是深化“和美”档案。在全镇范围内推广实施“和美”积分工作，坚持面上全覆盖、点上再深挖，充分借鉴任城郗庄村、前双村先进经验，建立健全组织架构，明确工作制度，改进完善工作模式，注重一村一特色，村民全参与。延伸拓展“和美”+活动，开展“和美”+疫情防控、“和美”+人居环境整治等各类活动。创新积分兑换模式，积极与医院、旅游公司、公交公司合作，每村选择积分最高的10名村民，推出免费体检、免费逛景点、免费乘公交等活动，持续提高村民幸福感、满意度。

（四）聚焦特色农业发展，提升乡村振兴质效。一是全面完成高标准农田建设。尽快启动2.1万亩高标准农田建设，抢抓工期、压茬进行，全面畅通路网、水网，加强后期管理与维护，提升农田防汛排涝能力。二是突出龙头产业带动。发展市级农民专业合作社8家，积极申报济宁安鑫养殖为省级农业龙头企业，打造“智慧养殖综合体”。重点培育泗汶西瓜基地、生姜种植基地、胡萝卜甘薯轮作基地、大蒜基地，依托冷藏中心，延伸产业链，开发上下游市场。三是打造地域精品特色。借助毗邻莲花湖湿地区位优势，依托东部山区资源优势，发展山区林果采摘、民宿旅游等生态游项目，发展近郊游，实现农文旅有机融合发展，确保农业增效、农民增收。

（五）聚焦加强党的建设，锻造奋发作为干部队伍。一是发挥基层党组织战斗堡垒作用。严格履行党委主体责任和党组织书记第一责任人责任，督促班子成员履行好“一岗双责”责任，确保党内生活规范化、制度化；抓牢农村基层党建，开展实事承诺擂台赛、大比武，实行月调度季通报、半年一考核；强化机关党建，开展机关党员干部上讲台、志愿服务等活动。二是发挥党员干部先锋模范作用。加强思想政治教育，用好镇党委党校、泗汶红色教育基地、新时代文明实践中心等教育平台；抓牢目标、隐患、措施“三张清单”，明确时间节点、推进措施和责任人员，实行周调度，强化督考办-包管区领导-包村干部-业务部门“四位一体”督导体系；发挥党员网格员、科级干部包村作用，增强群众工作本领。三是着力抓好干部队伍建设。推进队伍年轻化，加大后备人才培养力度；加强党员干部管理，将党员“和美”积分情况作为党员量化积分和评先树优的重要依据，按照“三个导向”“六个标尺”推荐、使用干部；强化奖惩力度，落实《村党组织书记绩效考核实施办法》，将信访稳定、疫情防控和为民办实事作为绩效考核主要内容；实行科级干部业绩大比拼，对排名全县前3名和名次提升幅度较大的给予表扬，连续排名后3名的作表态发言，营造比学赶超的良好氛围。