汶上县科学技术局2022年工作要点
2022年,县科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实县委、县政府和市科技局工作部署,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,以“争一流、争第一、争唯一”为目标导向,进一步解放思想,把握重点,凝心聚力,开展党建赋能科技创新、高新技术企业培育、研发投入提质扩面、科技平台建设、科技人才引进培育、技术合同认定登记、创新资源争取、农业科技强化八大提升行动,推动全县科技创新工作各项任务全面起势、取得突破。
一、工作目标
全县新增国家级高新技术企业25家,招引高新技术企业5家;2021年规模以上工业企业研发投入认定额4亿元,规模以上工业企业有研发活动企业认定数占比达到57%,万人研发人员认定数达到53人年;技术合同成交额达到8.87亿元,免税技术交易额达到1.2亿元;引进海外人才5人,高层次人才10人;引进合作高校院所18家(其中包括“中字头”“国字号”大院大所3家);申报市级以上科技计划项目10项以上;新增省级科技特派员10人,培训高素质农民及致富带头人150人以上。
二、工作措施
(一)开展党建赋能科技创新提升行动,创优“党建引领科技赋能”品牌。把迎接党的二十大召开、学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务,巩固党史学习教育成果。以党的政治建设为重点,统领各项科技创新工作,贯彻党风廉政建设、意识形态工作责任制、保密工作制度,严格落实组织生活制度;坚决做好疫情防控,筑牢疫情防控屏障;按照“谁执法谁普法”原则,落实普法责任制;做好“科技活动周”“ 科普宣传日”等科普宣传工作;全面落实安全生产责任制,鼓励企业围绕安全生产、环境保护、应急防控、疫情防控等重点领域开展技术研发与成果引进转化;创优“党建引领科技赋能”党建品牌,着力提高机关党建科学化水平,积极开展模范机关创建,不断改进工作作风,提升干部队伍政治素质和业务能力水平。
(二)开展高新技术企业培育提升行动,壮大科技创新主体。构建完善“种子高企-准高企-高企”科技企业培育体系。在佳创机械、王诺模具、译择新材料等25家种子高企库、准高企库的基础上,梳理筛选科技型企业名单,选择一批前景好、成长性强的优质中小微企业纳入全县种子高企库培育,力争入库企业达到35家。面向入库企业建立企业申报条件完成台账,强化专题培训、精准辅导,帮助企业建立健全财务管理制度、研发管理体系等,从而提升高企认定通过率。加大高企招引力度,引进符合我县产业要求的高企到我县发展。通过内部培育和外部招引,完善我县高企梯次培育体系,推动全县科技型企业群体规模持续壮大,创新活力和创新能力全面提升。
(三)开展研发投入提质扩面行动,激发企业创新活力。成立研发投入攻坚工作专班,构建“县乡一体、共同推进”的工作机制,明确各镇街和县经济开发区工作专员,负责指导、调度、审核上报辖区企业研发投入数据,系统性、常态化开展工作。大力宣传研发费用加计扣除、省研发投入财政补助及市县创新驱动高质量发展的若干政策措施,充分调动企业积极性。聘请第三方专业机构跟踪辅导企业归集研发费用,盯紧靠牢中银电化、新风光电子、金成技术、辰欣药业等重点企业,完整准确记录研发项目、研发人员及研发费用。
(四)开展创新平台建设提升行动,提升技术承载能力。持续开展企业调研,不断完善更新创新平台储备库,按照“一企一策、精准服务”的工作机制,加大指导力度,针对性开展平台创建工作。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。支持科技型企业与高校院所共建技术创新平台,推进市节能变配电设备技术创新中心、市电力电子应用重点实验室、市轨道交通装备重点实验室建设。提高科技公共服务平台效能,加快引进高校和科研机构在汶上建立研究院、技术成果转移转化中心等开放式平台。积极发挥汶上县纺织服装产业研究所、山东金藤甘薯研究院中试基地、先进复合材料产学研中试基地等科技平台作用,持续不断开展科技成果系统化、工程化转化应用,促进产业高质量发展。
(五)开展人才引进培育提升行动,建设高水平创新团队。积极对接走访山东大学、中国农业大学、山东科技大学等高校科研院所,深化产学研合作,引进人才和科技成果转化项目。组织科技型企业积极申报人才项目,参加省、市创新创业大赛和人才创新竞技行动,争取更多优秀人才和项目获奖,提高人才创新的积极性。完善“平台+项目+人才”机制,面向全社会“揭榜挂帅”,举办“赢在汶上”高层次人才创新创业大赛,采取高校推荐、企业邀请、园区招引等多种方式,吸引拥有高新技术成果的高层次人才参赛。做好高校科技成果项目、人才项目、获奖项目跟踪服务,积极促成其在我县落地转化。
(六)开展技术合同认定登记提升行动,推进技术成果转化。围绕年度目标任务,制定推进计划和节点目标,做好与镇街、开发区的联动工作,形成工作合力。深入复材研究院、服装研究所等科研机构,帮助转化技术成果,进行技术合同认定登记,宣传市县技术合同登记优惠政策,调动技术合同认定登记主体的积极性。建立汶上县技术转移服务机构,培训专业的技术转移经纪人,开通技术合同认定、登记通道,全面提升技术合同认定登记工作。
(七)开展创新资源争取提升行动,打造区域科技创新高地。继续加大省市计划项目、资金、政策争取力度,及时捕捉信息,深入研究政策,把握新形势,适应新条件、新要求。重点围绕装备制造、高端化工、纺织服装产业,认真筛选、用心研究、科学谋划、精细包装,同时做好项目跟踪服务,加大与省市科技主管部门联系,积极向上对接,提升认定通过率。全面做好创新资源争取工作,以创新资源争取落实为主要抓手,不断提升全县项目、资金、政策承载空间和能力。
(八)开展农业科技强化提升行动,全面助推乡村振兴。突出抓好农业科技平台、人才、项目、技术等创新要素,全面推进乡村振兴。抓好农业园区、星创天地、农科驿站等农业科技平台建设,夯实农业科技持续创新基础。深入实施农业良种工程,支持我县种业企业积极争取省良种工程计划项目。围绕芦花鸡、黑猪、甘薯、茶业特色产业,对接高校院所,深化产学研合作,加大新技术、新成果引进转化力度。继续实施科技特派员制度,选派科技特派员深入基层开展农业技术指导培训,为乡村振兴提供科技人才支撑。
三、工作机制
(一)加强组织领导。成立工作专班,明确各专班分管领导、责任科室,压实工作责任。建立灵活机制,做好各专班成员间的沟通协调工作,根据工作需要及时对工作专班进行调整补充。坚决做到领导到位、组织到位、人员到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)狠抓工作落实。各工作专班要坚决担起责任,根据二季度攻坚方案,迅速开展工作。工作中遇到重大事项、重点工作、重要问题要及时向局党组汇报,加强与上级部门沟通交流,充分向上协调争取。根据工作实际情况,不断调整、完善工作方案措施,深入开展工作,严格按照时间节点完成各项任务。
(三)强化督导调度。局党组每周召开一次局办公会议,由各专班牵头领导汇报各自承担重点工作进展情况、存在难点及下步计划。坚持结果导向,建立汶上县科学技术局重点工作事项完成情况台账,实行动态管理,由局办公室统一调度,每周进行更新,把贯彻各项攻坚工作落到实处。
(四)加强宣传引导。研究汇总各项科技惠企政策,及时总结各项工作中涌现出的工作经验和先进典型,通过内宣和外宣相结合、网上和网下相结合、平面和立体相结合的方式,全方位、立体化、多维度加强宣传引导,持续营造出重视创新、鼓励创新的良好氛围,切实将创新发展理念落到实处,培育壮大新动能,激发创新驱动力。