一、审计项目安排的总体工作思路

根据省市审计工作会议精神和县委、县政府工作安排，2022年度全县审计项目安排的总体工作思路是：坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念推动高质量发展，围绕我县第十五次党代会确立的“1234+3”工作体系，以县委、县政府中心工作为导向，以“事争一流作表率，争先进位走在前”为目标，为汶上县加油干，开展“作风转变年”活动，促进反腐倡廉建设，提升审计工作质效。统筹做好重大政策措施落实跟踪审计、财政预算执行审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计工作，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，为奋力开创新时代社会主义现代化强县建设新局面贡献审计力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、审计项目安排的主要原则

一是坚持党对审计工作的集中统一领导。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央关于审计工作的决策部署，牢固树立政治机关意识，深刻领会党中央决策部署的政治意图、实践要求，把党中央要求贯穿到谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程，并转化为加强审计监督的具体举措。认真落实县委审计委员会关于全县审计工作的各项安排部署，强化县委对审计机关的领导。

二是坚持主动服从服务大局。紧扣落实“六稳”“六保”工作要求，立足我县实际，紧盯党委政府关心、社会关注、群众关切的重大政策措施和重点民生事项，突出科技创新、扩大内需和培育新动能、乡村振兴、生态治理、保障和改善民生、防范化解重大风险等方面，科学安排审计项目。聚焦审计监督首先是经济监督的职责定位，履行好主责主业，集中精力种好“责任田”，充分发挥审计专业优势，扎实推动全县经济社会发展目标任务和各项重大部署的推进落实。

三是坚持突出审计工作重点。正确把握审计全覆盖与突出重点的关系，坚持形式上的全面覆盖与内容上的全面覆盖相统一，提升审计全覆盖的综合效应。坚持尽力而为、量力而行，平衡好重点审计任务和年度计划的关系。紧紧围绕“三个加大”，更加突出关注重大政策措施、重大风险隐患、重点民生资金和项目，做到精准发力，精准揭示和推动解决问题。

四是坚持优化审计组织方式。通盘考虑审计组织方式和审计分工，深化科室之间协作，推动项目一体谋划、一体推进、成果共享。加强审计资源统筹和审计项目融合，强化政策审计的引领作用，按照“项目化”“资金化”要求做实政策跟踪审计项目，按季度完成一批、开展一批、储备一批、谋划一批。加大延伸力度，做到重心下移，拓展审计深度和广度，从更深层次、全局性揭示根本性、规律性问题。

三、具体审计项目安排

2022年计划安排审计项目31个，其中：重大政策落实审计项目2个，预算执行审计7个，领导干部经济责任审计14个，自然资源资产离任审计1个，企业审计1个，审计调查1个，公共投资审计5个。具体项目如下：

（一）政策措施落实跟踪审计

以推动党中央和省市重大政策措施贯彻落实、促进经济高质量发展为目标，重点关注推进乡村振兴战略、科技创新发展、防范化解重大风险、保障和改善民生等情况。计划对过“紧日子”情况和存量资金情况审计等2个审计项目。

（二）县级预算执行审计

以提升财政资金使用绩效和政策实施效果为目标，推动完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，切实增强财政资金支持发展、引导发展的能力，推动县委重点工作任务落地见效，保障经济安全和财政资金规范高效运行。计划对2021年度县级财政、县医保局、县农业局、县水务局、县行政审批局、公共资源交易服务中心汶上分中心、县应急管理局、次邱镇预算执行和其他财政收支情况等7个项目进行审计。

（三）领导干部经济责任审计

以促进高质量发展和领导干部规范用权、履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本单位重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防控、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。计划对中都街道办事处、次邱镇政府、郭仓镇党委、郭仓镇政府、县医保局、县农业农村局、县水务局等7个单位原主要负责人进行离任经济责任审计，对县交通运输局、县商务局、市场监管局、县应急局、县行政审批局、公共资源交易中心汶上分中心、农业机械产业发展中心等7个单位主要负责人进行任职期间经济责任审计。

（四）领导干部自然资源资产离任（任中）审计

以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署、生态文明体制改革重点任务推进、“两高”项目审批监管、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。根据省审计厅要求，计划结合次邱镇政府主要负责人经济责任离任审计项目，开展自然资源资产离任审计。

（五）企业资产负债损益审计

围绕深化国有企业改革、推进国有资本聚集优化，提高国企资本投资运营和融资能力，关注国有企业在重大政策措施落实、重大改革事项推进、企业发展战略制定执行、“三重一大”等重大经济决策制定执行、企业财务真实合法效益、企业内部管理控制及风险隐患等情况，反映国有企业存在的突出问题，出现的新情况、新问题、新趋势，推动改革创新，推动国有企业改革，促进提升发展质量和效益，促进增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。计划对县汶源集团资产负债损益情况进行审计。

（六）重大基础设施投资审计

围绕推动重点项目建设，规范项目建设管理，提高资金使用绩效，重点关注投资重大政策措施贯彻落实、规划推进、项目建设管理、工程结算、环境保护、质量安全、资金筹集及管理使用等情况。计划对政德教育基地、东关小学、市政道路（包括金城东路、宁民路升级及银星路南延）、东门片区城中村棚户区改造、城区雨污分流管网改造等5个项目进行决算审计，对我县PPP项目开展专项审计调查，并对城区基础设施、交通工程、水利工程、学校、医院等民生项目进行跟踪审计。