2022年是新一届县委、县政府的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，更是党的二十大胜利召开之年。县财政局将认真贯彻落实县委、县政府决策部署，牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调，统筹抓好疫情防控、增收节支、民生改善、财政改革等重点任务，以“事争一流、唯旗是夺”的拼搏精神、“时不我待、只争朝夕”的责任感、紧迫感和“严真细实快”的工作作风，助力全县经济社会高质量发展。

根据上述指导思想，综合考虑主要经济指标和各项收支增减因素，本着积极稳妥、统筹兼顾、收支平衡的原则，2022年一般公共预算收入计划完成20.3亿元、增长11%，一般公共预算支出计划完成45.7亿元、增长7.1%。

一、以更实举措助力高质量发展。紧紧围绕推进产业高质量发展要求，深入开展助企攀登，聚焦减税降费、财政扶持、双招双引、政府性投资基金等“硬措施”，聚力打造高质量发展“主引擎”，持续做大财政“蛋糕”。一是深化减税降费政策落实。不折不扣地落实减税降费各项政策，更好实现“放水养鱼”“水多鱼多”良性循环，激活市场主体活力。二是发挥财政资金撬动作用。以企业需求导向，加大技术改造、智能制造、外经贸等环节财政扶持力度，用足用好上市奖补、“升归纳统”奖补、技改奖补等产业扶持政策，推动财政资金向实体经济、产业项目倾斜，助力产业提档升级、企业快速发展。三是大力开展双招双引。坚持把项目招引作为财政工作的第一战场，积极筹措资金兑现双招双引政策，全力支持引进一批投资强度大、税收贡献多的大项目、好项目和紧缺型人才落户汶上；加大园区基础设施投入，加快推进时尚智造产业园项目建设，筑巢引凤，吸引更多优质企业落户汶上。四是巧借基金外力。加快推进华力机电工业技改基金项目、华首重工高成长性企业发展基金项目落地见效，坚持“走出去、请进来”，加大基金项目宣传推介力度，为企业发展引来“源头活水”。

二、以更强的措施增加财政收入。在搞好税源调查的基础上，继续细化分解税收目标，确保均衡入库；定期组织召开财税调度会，卡紧时间节点，压实征管责任，层层传导压力；强化税收分析预测，着重提高税收收入增幅，确保财政收入稳定性。积极开展房地产建筑业、石材行业、涉税疑点企业、水资源和污水处理费等重点税源的税费保障工作，查找税源盲点和征收漏洞，严厉打击各类涉税违法行为，确保应收尽收，切实增加财政收入。

三、以更大的力度强化资金保障。一是加大向上争取工作力度。充分发挥向上争取牵头部门作用，加强与上级沟通对接力度，做好政策搜集和分析研判，定期调度争取工作进展情况。会同主管部门谋划包装好项目，重点围绕基本财力保障、均衡性转移支付、新增专项债券额度等事项开展对接争取，力争全年到位无偿性资金25亿元、政府债券资金15亿元。二是加大土地指标运作力度。会同自然资源和规划局实施好增减挂钩、工矿废弃地复垦、占补平衡以及农村闲散土地挂钩项目，盘活用地“挣取”指标，提升要素保障能力。

四、以更高站位兜牢民生底线。坚持勤俭节约、过“紧日子”，严格预算执行，优化支出结构，从严控制一般性支出，优先保证“三保”支出，确保民生支出比重保持在85%以上。一是优先疫情防控资金保障。切实提高政治站位，强化资金统筹，按照“急事急办、特事特办”原则简化拨付流程和采购程序，全力保障防疫物资采购、核酸检测、集中隔离点建设等关键环节资金需求。二是加大农业农村投入。持续深化涉农资金统筹整合，聚焦农村特色产业升级、公共基础设施建设、高素质人才队伍建设、农村环境综合整治等领域，推动农村宜居宜业、均衡发展；积极扩大“鲁担惠农贷”业务规模，力争2022年年内保贷款金额达到7.5亿元；严格落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果，支持农村危房改造工程，守牢不发生规模性返贫底线。三是支持教育优先发展。严格落实教育投入要求，继续抓好基础教育办学条件改善，完善城乡学校基础教育学校硬件配套设施，加快推进九年一贯制学校项目建设，巩固提升办学条件；支持学前教育普惠性发展，提升职业教育教学质量，深入落实困难学生帮扶政策，推动全县教育均衡发展。四是积极回应群众关切。聚焦医疗卫生，加大公共卫生项目服务补助、城乡医保补助经费投入，促进公共卫生服务均等化。聚焦特殊群体，全面提高了城乡低保、城乡特困等9项困难群众救助保障标准，完善养老托育服务体系。聚焦城乡建设，扎实推进全县清洁取暖推广、老旧小区建设，加快实施四好农村路建设项目，提升城乡发展品质。聚焦创业就业，支持城乡公益性岗位提质扩容，加大职业技能培训力度，积极消纳城乡剩余劳动力；用好创业担保贷款政府贴息政策，降低创业融资成本。

五、以更优质效推动财政改革。开展“预算绩效管理创新提升年”活动，进一步扩大事前评估和镇街财政运行综合绩效评价范围，推进全成本绩效管理应用推广，持续深化预算和绩效管理融合。推进综合预算管理，实施预算一体化管理，将上级资金与本级资金、当年财力与存量资金、财政拨款与部门收入等各类政府性资金统筹安排、集中使用，切实增强财政统筹保障能力。紧抓财金政策融合支持乡村振兴试点窗口期，加大农险“保单融”推广力度，争取打造更多乡村振兴“汶上样版”。加强政府债务管理，有序消化存量债务，严控政府债务风险。深入推进财政监督管理，完善监督机制。持续深化国企改革，推进国有资本集聚优化，加强国有产权交易和对外投资监管。稳步推进投资评审规范化、精细化，着力延长政府采购全流程监管服务链条，推进营商环境持续优化提升。