为进一步严肃财经纪律，优化营商环境，建立健全“政府领导、税务主管、部门合作、社会协同、公众参与”的税费共治格局，有效组织、协调各级各有关部门参与税费共治工作，保障税费收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和发展，镇政府决定开展2022年社会综合治税工作，为确保社会综合治税工作顺利进行，结合我镇实际，特制定本方案。
一、组织领导
成立寅寺镇社会综合治税工作领导小组，领导小组下设土地使用税税收、水资源和污水处理费收入、房地产业建筑业税费、综合组等4个社会综合治税工作组。综合组设在财政所，负责协调、调度全镇社会综合治税工作。
二、工作重点
社会综合治税工作组具体负责相关领域、行业的综合治税工作。
（一）土地使用税税收工作组
牵头领导：李继朋
承办单位：税务分局（第一责任人：颜廷河；直接责任人：刘吉登）
配合单位：村镇建设办公室、经济发展与贸易办公室、财政所
主要任务：全面掌握全镇土地税源状况，开展以地控税、以税节地，促进土地节约集约利用。通过拓展数据共享范围，深化数据分析和应用，将大数据优势转化为管理优势，加强城镇土地使用税征管，提高征管效率，降低征收成本，防范执法风险，提高纳税遵从度。
税务分局负责做好纳税人金三系统土地使用税明细税源与第三方涉税信息及土地使用税入库数据的比对工作，确定疑点纳税人及纳税疑点；对存在的纳税疑点，开展核查；按法定程序组织未缴、少缴的税款入库。
村镇建设办公室负责提供全镇范围内国有建设用地出让情况；提供近几年土地二级市场国有土地使用权转让信息。
各相关管区负责提供相关村《集体土地使用权租赁合同》。
经济发展贸易办公室负责企业租赁土地合同，并配合税务部门做好我镇企业的土地使用税清理征收工作。
财政所负责做好综合协调、调度工作。
（二）水资源税和污水处理费收入工作组
牵头领导：张凯
承办单位：农业办公室、税务分局（第一责任人：赵相晖、颜廷河；直接责任人：宋连营、刘吉登)
配合单位：经济发展与贸易办公室、村镇建设办公室、派出所、财政所
主要任务：建立联席会议制度，明确各单位工作职责，做好相关信息共享。镇农业办公室牵头，相关单位配合，重点对产业聚集区及加油站洗车、洗浴、养殖等耗水行业开展排查，摸清违规违法取水单位名录，对无取用水手续的企业或单位依法查处，并进行规范。结合城乡供水一体化工作，对于应封停自备井或应停止取用水的企业或单位，采取强制措施，依法予以封停。全面落实山东省水资源税远程在线监控管理改革目标任务，进一步完善系统功能，通过山东省水资源综合管理系统实现对全县所有取水单位的在线监管，通过改革实现水资源税和污水处理费全面征管到位。
农业办公室负责会同各配合单位，摸清公共供水管网覆盖范围内违规违法取用水单位名录；对于经批准使用自备井的单位，安装远程在线监控量水计量设施等设备，完成与山东省水资源综合管理系统的对接，实现取用水单位、税务、水务、财政四方信息共享；及时向税务分局提供纳税人取水许可情况、实际取用水量、超计划取用水量、非法取水处罚等信息；对于应封停自备井或应停止取用水的企业或单位，联合相关单位采取强制措施，依法予以封停自备井；做好自备井取用水污水处理费的征收工作。负责会同县水务局对符合条件的单位自备井进行审批，办理取水许可证；负责提供项目立项情况、产业分类、施工许可等信息资料。负责提供养殖行业信息资料，配合做好封停自备井工作。负责协助核实取用水户的排水量，承担封停自备井的施工工作；负责接通自备井封停用户的公共供水工程。
税务分局负责做好水资源税的征收工作，核定税额标准，根据用水企业或单位生产经营状况对纳税情况进行初步排查，排查结果反馈工作组。
经济发展与贸易办公室负责提供规模以上服装、化工、装备制造等企业及加油站等行业信息资料，安排人员参与排查，配合做好封停自备井工作。
村镇建设办公室负责提供建筑工地、小区等相关资料，配合做好封停自备井工作。
派出所负责配合做好对违规违法用水户执法协助工作。
财政所负责做好综合协调、调度工作。
（三）房地产业建筑业税费工作组
牵头领导：刘锋
承办单位：税务分局、村镇建设办公室（第一责任人：颜廷河，直接责任人：张灿义、刘吉登)
配合单位：经济发展与贸易办公室、社区建设指挥部、财政所
主要任务：配合县做好房地产建设项目排查分析，重点关注跨区域施工企业税收缴纳情况，将应在我镇缴纳的建筑业税费清缴到位。
税务分局负责房地产业建筑业税收征收工作。
社区建设指挥部负责配合县做好房地产建设项目的有关信息。
村镇建设办公室负责提供在我镇施工的所有建筑企业信息，注册地寅寺外的建筑企业督促其设立分公司。
经济发展与贸易办公室负责配合村镇建设办公室提供在我镇企业施工建设的建筑企业信息。
财政所负责做好综合协调、调度工作。
(四)综合组
负责协调、调度全镇社会综合治税工作，重点抓好以下几项工作：
1.为社会综合治税活动提供司法保障，对拒不缴纳税费的企业和个人依法采取强制措施，营造良好的税费征管环境；
2.加大舆论监督力度，对有关企事业单位欠缴税费等情况进行曝光，接受社会各界监督；
3.调度各工作组工作进度，及时通报工作进展情况；
4.做好综合治税各阶段会议筹备及文字材料工作。
三、工作步骤
我镇社会综合治税工作从2月22日开始，到2022年11月22日结束，共分三个阶段进行。
（一）调查摸底阶段（2月22日-4月30日）。各工作组认真梳理有关税费政策，明确排查重点，通过实地丈量、查看帐簿等方式，核实税费征缴数据，明确法律依据，核准各项应缴、已缴及欠缴税费数额。
（二）集中清收阶段（5月1日—10月31日）。在全面摸清税费清收基数的基础上，根据具体情况，划分类别，严格按照政策规定，对相关企业逐一下达税费限期缴纳通知书，明确税费缴纳时间、地点、金额及罚则等，并采取电话通知、约谈负责人、上门催收等方式加强调度督促。
（三）总结验收阶段（11月1日—11月22日）。工作结束后，要认真总结综合整治活动开展情况，针对存在的问题，提出整改措施及建议，建立健全税费征管长效机制。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各工作组要强化组织观念，服从工作安排，在规定时限内，积极主动完成各项任务，同时加强督导调度，及时通报进展情况。
（二）密切配合，秉公执法。严格依法开展工作，不得以情代法、以权代法、徇私舞弊，做到不吃请、不收礼、不参加被查企业邀请的任何娱乐活动等，保持清正廉洁，严格自律。
（三）明确责任，严守纪律。各牵头单位是社会综合治税工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，要充分发挥主导作用，及时调度工作进度，确保工作稳步推进。各专业组人员要保持和发扬不怕苦、不怕累、迎难而上的工作作风，坚决打好征收攻坚战。要依法行政，注重方式方法，耐心细致，讲明政策，树立良好形象。建立偷逃税举报制度，社会综合治税办公室设立举报电话，对于举报事项，确属征管部门或个人失职渎职造成的，一经查实，严肃追究相关征管部门、责任人员的责任。
社会综合治税办公室电话：0537-6587968
附件：1、寅寺镇社会综合治税工作领导小组成员名单
2、寅寺镇社会综合治税工作组成员名单
寅寺镇人民政府
2022年2月21日
附件1
寅寺镇社会综合治税工作领导小组成员名单
组 长：张长伟 党委副书记、镇长
副组长 李继朋 党委副书记
张灿进 党委副书记
张 凯 党委委员、副镇长
刘 锋 副镇长
颜丽君 副镇长
成 员：赵相晖 农业综合服务中心主任
贾明旭 党建群团工作办公室副主任
史忠锋 派出所所长
颜廷河 税务分局局长
张灿义 镇长助理、村建办主任
李语昕 纪委副书记、妇联主席
任爱艳 财政所所长
宋连营 农业办公室主任
马中苑 经贸办副主任
李茂昌 李村管区总支书记
袁绪江 草桥管区总支书记
崔德强 寅寺管区总支书记
王红军 路楼管区总支书记
杜广吉 胡楼管区总支书记
郭延磊 林楼管区主任
领导小组办公室设在镇财政所，李继朋兼任办公室主任，颜丽君、颜廷河、任爱艳兼任办公室副主任，办公室负责社会综合治税工作的日常调度工作。
附件2
寅寺镇社会综合治税工作组成员名单
一、土地使用税税收工作组
组 长：李继朋 颜廷河
副组长：张灿进 刘 锋 颜丽君 刘吉登
成 员：郑富伟 张灿义 任爱艳 马中苑 李茂昌
袁绪江 崔德强 王红军 杜广吉 郭延磊
二、水资源税和污水处理费收入工作组
组 长：张 凯 颜廷河
副组长：刘 锋 颜丽君 赵相晖 史忠锋 刘吉登
成 员：郑富伟 张灿义 任爱艳 马中苑 宋连营
李茂昌 袁绪江 崔德强 王红军 杜广吉
郭延磊
三、房地产业建筑业税费工作组
组 长：刘 锋 颜廷河
副组长：颜丽君 刘吉登
成 员：郑富伟 张灿义 任爱艳 马中苑 李茂昌
袁绪江 崔德强 王红军 杜广吉 郭延磊
四、综合组
组 长：李继朋
副组长：颜丽君 贾明旭 史忠锋
成 员：郑富伟 任爱艳 马中苑 马金波