2021年，汶上县卫生健康局在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记依法治国重要讲话精神及关于法治政府建设的重要指示精神，立足我县卫生健康工作实际，深入推进依法行政和依法治理工作，现将情况报告如下：

一、法治政府建设成效

（一）强化组织领导，推进法治机关建设。我局历来高度重视法治建设工作，将法治建设摆在全局工作重要位置。把法治和普法工作重要议事日程列入年度工作计划，成立以局长为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，强化对法治政府和依法行政工作的组织领导和贯彻落实；党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，定期研究部署工作，组织召开法治政府建设专题会议工作，集中学习法治政府建设各项文件要求，落实好法治政府建设各项工作任务。

（二）严格落实行政执法“三项制度”。严格落实重大行政执法决定法制审核制度。按照《汶上县重大执法决定法制审核办法》，我局不断加强法制审核能力建设，坚持做好合法性审核，切实保证重大行政决策事项严格依法，守住法律底线。2021年所办理的90起一般程序案件在执法决定前，均依法进行了合法性法制审核。推行执法全过程记录制度。按照《汶上县执法全过程记录办法》，借助卫生行政执法文书，充分利用手持执法终端机、高清执法记录仪，通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行了详细记录并及时归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可追溯管理。坚持行政执法信息公示。按照《汶上县行政执法信息公示办法》，我局始终坚持“以公开为常态”的原则，参照行政执法的事前、事中、事后公开机制，及时将2021年行政执法事项、行政执法结果和行政执法工作信息在汶上县人民政府网站、信用汶上网站和多家媒体网站进行公示。

（三）夯实行政执法工作。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持亮证执法，自觉接受社会各方监督，规范监督执法行为，做到文明执法。我局在系统内定期开展卫生法律法规和相关业务知识的交流学习，及时组织执法人员参加山东省行政执法人员资格及相关培训考试，不断强化执法队伍的政治、法律及业务素质。

（四）广泛开展学法普法活动。坚持法治建设工作与普法、学法、尊法等活动结合。加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设。深入推进法治宣传教育，建立党委理论学习中心组集体学法制度，集中学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等法治政府建设重要指导文件，加强对党委工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试，以上率下，推动全系统形成浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以业务领域为方向，将与疫情防控相关的法律法规为重点，提高群众防控意识；开展以案释法宣传教育，加强警示教育，引导广大人民群众遵纪守法，提高防护意识和健康生活方式，为卫生健康领域工作顺利开展营造良好法治环境，推动法治汶上建设。汶上县卫生健康局在2021年荣获济宁市“七五”普法依法治理工作先进集体。

二、法治政府建设存在的不足

虽然我局在推进法治政府建设中取得了一定的成效，但离法治政府建设要求还有一定距离，法治政府建设基础相对薄弱。随着法治政府建设工作深入推进，法治政府建设工作专业性越来越强，但工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有一定差距，日常工作开展多停留在上级安排规定任务，工作成效也需要进一步凸显。

三、2022年法治政府建设工作部署

（一）进一步加强法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面贯彻落实中央关于法治建设的决策部署和省、市、县工作要求，坚持运用法治思维和法治方式开展工作，坚持依法办事，公正执法，执法为民。在新时代、新起点、新高度奋力展现新作为、实现新发展，积极推动法治政府建设工作。

（二）进一步提升行政执法水平。全面落实行政执法“三项制度”。认真落实国家、省、市、县关于全面推行行政执法“三项制度”的决定，深入推行行政执法“三项制度”；严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法队伍培训与管理，强化执法人员的法治意识，严格规范执法行为，推动执法工作更加规范化、法治化，不断提高执法工作水平。

（三）进一步营造法治宣传环境。积极组织开展国家宪法日、民法典、食品安全法等系列宣传活动，拓展普法宣传范围，建立县乡村三级卫生健康部门普法网络。大力开展卫生健康普法进医院、进企业、进学校、进社区、进乡村活动。持续开展群众喜闻乐见、形式多样的普法活动，营造“人人学法，人人守法”的社会氛围，形成学法辨是非，知法明荣辱的良好风尚，为法治政府建设创造良好法治环境。