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汶上县城市运行管理委员会成员单位责任分工

一、县城市运行管理委员会各成员单位共同职责

1．建立健全城市运行管理工作体制机制，完善城市运行管理各项规章制度。

2．明确城市运行管理分管负责人和相关责任科室，具体承担本部门（单位）涉及城市运行管理相关职责。

3．认真落实市容环境卫生责任区制度，做好责任区及所辖单位的净化、美化、亮化和绿化等工作。认真落实数字化城市运行管理工作，按照系统运行要求，及时做好各类城市运行管理问题的处置、回复等工作。

4．对媒体曝光、群众投诉、领导交办的有关城市运行管理方面问题按要求进行办理、回复。

5．认真贯彻落实县委、县政府、县城市运行管理委员会等涉及城市运行管理工作重要会议及有关文件要求。及时上报城市运行管理工作有关信息。

6．各成员单位之间要相互支持配合，形成齐抓共管工作格局。

7．完成县城市运行管理委员会交办的其他工作。

二、各成员单位具体职责

（一）县委宣传部（县委网信办、县文明办）

1．加强舆论引导，开展多种形式的公益宣传，大力宣传城市运行管理工作中涌现出的先进经验和先进典型。加强舆论监督，开通市民热线、设置专栏等，曝光影响城市市容环境卫生秩序的不文明现象和城市管理中的不作为、乱作为等问题。

2．负责市民文明素质教育，引导市民摒弃不良行为习惯。

3．结合文明城市建设长效管理对各街道各部门履行城市运行管理相关职责进行督查。

4．充分发挥网络宣传优势，积极协助县城市运行管理委员会各成员单位做好城市精细化管理网络宣传工作。

5．切实做好城市运行精细化管理工作网络舆情分析、研判与处置。

（二）县委编办

负责推动完善县、街道城市运行管理体制，为城市运行管理工作提供机构编制保障。

（三）县发展和改革局

1．负责把城市运行管理工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。

2．负责做好城市运行管理方面政府投资项目的审核和支持城市运行管理工作相关政策的落实工作。

（四）县教育和体育局

1．负责组织在学校开展文明卫生、交通安全宣传教育，按要求开展和参加城市环境卫生综合整治活动。

2．负责督促各中小学校规范学生和教职工车辆停放行为，对校内不具备停车条件的，要在学校附近按照指定位置停放并协调做好管理工作。

3．配合城市管理部门做好学校及周边市容环境秩序整治工作。

（五）县公安局

1．负责交通秩序整治，及时查处各类违反道路交通安全规定的违法行为，抓好权属范围内的交通设施、标志牌等管理工作，有效提高城市路网整体通行能力，确保交通秩序良好。

2．负责在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭、在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量、从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声等社会噪声的监督检查和行政处罚；负责县级机动车辆噪声污染的监督检查及行政处罚。

3．负责城区养犬管理牵头工作，按照规定做好养犬登记、核发养犬登记证等工作，严厉查处违反限养规定、饲养禁养犬只、遛犬不拴绳等养犬违法行为。

4．负责组织开展城区烟花爆竹禁放工作，查处非法燃放烟花爆竹行为。

5．协助民政部门对在执行公务中发现的生活无着的流浪乞讨人员做好救助工作；依法查处胁迫未成年人、残疾人乞讨等违法犯罪行为。

6．加大对暴力抗法行为的打击力度，严厉查处阻碍城市管理部门依法执行职务的行为。

（六）县民政局

1．负责生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，对自愿求助的流浪乞讨人员实施救助并做好返乡安排。

2．负责全县福利彩票站、慈善等机构的管理工作，督促其规范经营，认真落实卫生责任区制度，杜绝其从事违法违章行为。

3．负责监督标准地名的使用。

（七）县司法局

1．负责对现行有效的县政府规范性文件进行动态管理，对相关部门（单位）提报的城市运行管理方面的规范性文件草案进行合法性审核；做好城市运行管理综合执法的法制监督和保障工作；做好城市运行管理综合执法的行政复议工作。

2．负责落实城市运行管理相对集中行政处罚权工作，协调解决相对集中行政处罚权工作过程中出现的问题，及时向县政府建议调整相关部门职能。

3．负责对承担城市运行管理工作的相关部门依法履职情况进行监督。

（八）县财政局

1．做好县级负担的城市运行管理经费保障工作。

2．督促监管国有企业做好所属公共设施的养护管理，确保功能完善，设施整洁。

3．督导监管国有企业严格落实责任区制度。

4．督促监管国有企业开展拆除违法建设自查自拆，全面控制新增违法建设。

（九）县人力资源和社会保障局

1．指导城市管理部门做好人员招聘、劳动合同管理等工作。

2．按照干部人事管理权限指导各部门做好城市运行管理工作人员的配备、干部考核工作。

3．协调做好全县人力资源市场的规范化管理。

（十）县自然资源和规划局

1．负责做好违法用地查处工作。

2．负责做好城市运行管理方面国土资源权属管理工作。

3．负责全县基础测绘管理工作，为数字化城市运行管理提供基础测绘数据。

4．配合各部门组织编制城区美化亮化、环卫设施、农贸市场等专业规划，并做好监督实施工作。

5．贯彻落实《济宁市全民义务植树管理办法》《济宁市古树名木管理办法》。

6．负责城市规划区外的古树名木保护管理工作。

（十一）市生态环境局汶上县分局

1．负责城区工业废气、废水、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染的防治和监督管理工作。

2．负责开展职责范围内烟尘扬尘等环境保护专项治理，监督检查城区内污染源并督促其落实整改。

3．负责组织所属监测机构配合开展工业企业噪声污染等职责范围内涉及的检测工作。

4．会同城市管理等相关部门负责城区内光污染防治管理工作。

5．牵头协调全县范围内重大环境突发事件和生态破坏事件的调查处理。

（十二）县住房和城乡建设局

1．加强建筑工地、国有土地上拆迁工地施工现场管理，做好相关的扬尘污染防治及工地内建筑渣土管理工作。

2．负责县政府确定的市政设施、照明设施等城市基础设施工程建设项目的投资规划制定、方案审查和组织实施工作，并组织竣工验收和移交工作。

3．加强装饰装修业管理，协助城市管理部门督促施工单位做好装潢、装饰垃圾的清运工作。

4．负责城区建设工程施工工地围挡建设的监督管理工作，查处不符合《建筑施工现场围挡管理导则（试行）》建设标准的问题围挡。

5．负责自建人防工程和设施的维护管理及其市容环境卫生工作，督促人防设施租赁单位做好市容环境卫生工作。

6．参与城市地下空间规划拟定、开发利用工作，并督促检查实施。

7．对人民防空工程维护管理进行监督检查，负责自建人民防空工程的维护管理。

（十三）县综合行政执法局

1．建立与城市运行管理相适应的运行管理服务平台，对全县城市运行管理工作实行全天候监控。

2．负责制定城市规划区户外广告设置、城区街景亮化、建筑渣土处置管理的规划、计划、标准等规范性文件并组织实施，建立完善基础工作台账。

3．负责行使对国有建设用地上违法建设行为的行政处罚权。

4．做好非机动车乱停乱放的监督管理工作。

5．负责做好城市道路桥梁、公园绿地、防汛强排泵站等的养护管理工作。

6．负责生活垃圾运输和无害化处理以及环卫作业市场化运作等工作。

7．负责县政府确定的市政设施、园林绿化设施和城市环卫基础设施等城市基础设施工程建设项目建成移交后的管理养护工作。

8．负责城区社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的相关监督检查和行政处罚。

9．依法查处城市市容环境卫生、城市绿化、市政设施、环境保护等方面的违法行为。

（十四）县交通运输局

1．加强交通设施管理，负责权属范围内的各类交通设施、标志牌的完好、整洁，设置规范合理。

2．负责城市公共客运管理，公交车、出租车等各种营运车辆车容车貌整洁，车体广告设置符合规定要求，依法查处非法营运和违规营运行为。

3．负责汽车客运站的监督管理工作，确保环境整洁，公共设施齐全、运转正常。

4．组织实施“超限超载”专项整治行动。

（十五）县水务局

1．指导河道、湖泊以及河口的治理、开发和保护。

2．负责水资源保护工作，严格查处擅自开采地下水的违法行为，并配合生态环境部门做好水资源污染防治工作。

3．负责职责范围内城市河道管理工作，确保水体干净，河道及两岸整洁有序，无乱堆乱倒、乱搭乱建和违法排放污水等行为。

（十六）县农业农村局

1．牵头全县农村人居环境改善和长效管护，协调统筹工作推进和政策支持。

2．负责犬只免疫；监管犬只诊疗机构，对狂犬、疫犬、无主犬尸无害化处理；监测、预防、控制犬只疫情，及时向卫生健康部门提供疫情信息；会同公安机关界定并公告禁养犬只的标准及种类。

（十七）县商务局

1．负责编制并落实农贸市场专项规划、大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划。

2．负责制定农贸市场规范运行的相关政策。

（十八）县文化和旅游局

1．加强文化领域市场经营活动管理，配合查处影响市容、环卫、绿化、交通及市民生活的行为。

2．配合相关部门指导、监管重点文化设施建设符合城市管理相关规定。

3．对城区文化景点实施行业指导，符合城市管理相关规定。

4．加强对校园周边文化市场的管理，依法禁止在中小学周围200米范围内设立网吧和娱乐场所。

（十九）县卫生健康局

1．负责牵头做好国家卫生县城复审复查工作，组织开展除“四害”、健康教育等活动。

2．做好各医疗机构、“四小”行业等卫生监督管理工作，确保经营场所环境整洁，人员具备从业资格，卫生设施设备配置齐全、完好。

3．负责抓好县属各医院，督促各街道做好其所属医院、诊所等医疗卫生机构所产生医疗废弃物的管理工作。

4．负责牵头抓好公共场所禁止吸烟工作。

（二十）县应急管理局

1．负责组织协调全县自然灾害、安全生产应急救援工作。

2．负责牵头建立全县统一的应急管理信息系统，负责全县信息传输渠道的规划、布局和建设。建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

3．统一协调指挥我县应急救援队伍，建立应急协调联动机制。

（二十一）县市场监督管理局

1．负责餐饮服务环节食品安全监督管理工作。做好小型餐饮店、饮食摊点的食品安全监管，确保其符合卫生安全条件，无违规经营行为。

2．负责餐饮服务环节食品安全状况调查和监测工作。

3．依法查处无照经营行为，配合做好城市环境卫生管理工作。

4．督促和指导各类市场开办单位加强市场管理，做到市场内部环境整洁有序、无摊点外溢。

5．严格管理广告发布和广告经营活动，依法整治虚假违法广告，查处不具备广告经营资格的广告经营组织或个人。

6．依法查处非法印刷、发布广告的行为。

7．督促市场开办单位依法履行城镇容貌和环境卫生责任区制度，维护市场门口及周边环境卫生秩序。

（二十二）县行政审批服务局

1．负责划转行政许可事项（含关联事项）的行政审批工作，依法履行主体职责，办理的行政许可事项具有法律效力。

2．负责与业务主管部门协同健全完善审管衔接机制，将申请材料、审批结果及时推送至业务主管部门，接受业务主管部门反馈的监管和执法信息，依法作出调整。

3．依法组织实施城市管理领域政务服务事项涉及的现场勘验、技术论证、社会听证和竣工验收等工作。

4．配合城管执法部门在查处违法建设案件时提供相关项目的有关资料。

（二十三）县信访局

1．做好城市运行管理方面的信访接待工作，保证信访渠道畅通。

2．根据各成员单位职责及时向各相关乡镇（街道）、部门（单位）转交信访事项，督促乡镇（街道）、部门（单位）及时处理、答复。

（二十四）县大数据中心

1．根据城市管理部门有关需求，协助各数据提供部门梳理、发布城市运行管理相关的基础数据。

2．协助各成员单位发布及获取实施城市精细化管理方面的数据。

（二十五）县机关事务中心

1．负责全县城市运行管理工作中办公用房及办公设施保障工作。

2．指导全县党政机关等公共服务机构依法实行生活垃圾分类，落实环境卫生责任区制度。

（二十六）县住房保障和房地产发展中心

1．负责督促指导物业服务企业做好物业服务。

2．负责督促物业公司在居民小区出入口、楼宇通道、电梯等明显位置张贴悬挂各类禁限放提示，开展禁放宣传，劝阻违规燃放行为。

3．负责物业服务企业服务行为的监督管理，对物业服务中的违法行为，依法移交相关职能部门进行处理。

（二十七）县体育事业发展中心

1．负责城市公共体育设施的监督管理工作，保持所属的体育锻炼设施完好。

2．负责直接管理的体育场、体育馆等运动场所的市容和环境卫生管理工作。

（二十八）县邮政公司

指导、督促邮政公司做好邮政快递业公共设施的日常维护、保养，保持设施整洁完好。

（二十九）县气象局

加强全县气象信息监控预测，为城市防汛做好技术支撑。

（三十）各街道办事处、县经济开发区

1．负责本辖区的城市管理工作，绿化、美化、净化城市环境，协助有关部门做好环境卫生等工作。

2．承担辖区内城市容貌、公共秩序、环境卫生、园林绿化、农贸市场、环保及其他下沉到街道的城市管理执法工作。

3．负责城市运行管理各项工作的组织落实，充分发挥村、居委会基层党组织和群众自治组织作用。

4．负责辖区内背街小巷的整治工作，加强对背街小巷的日常维护管理，始终保持背街小巷干净整洁有序。

原文下载：

汶政办字〔2021〕27号关于调整汶上县城市运行管理委员会组成人员和工作职责的通知.doc

汶政办字〔2021〕27号关于调整汶上县城市运行管理委员会组成人员和工作职责的通知.pdf