| 发文机关: | 成文日期: | 2021-08-12 11:27:16 | |
| 标题: | 汶政办发〔2021〕4号 汶上县人民政府办公室关于印发汶上县政务服务“双全双百”工程实施方案的通知 | ||
| 发文文号: | 汶政办发 | 发布日期: | 2021-08-12 11:27:16 |
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汶政办发〔2021〕4号 汶上县人民政府办公室关于印发汶上县政务服务“双全双百”工程实施方案的通知 |
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各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门、单位： 《汶上县政务服务“双全双百”工程实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汶上县人民政府办公室 2021年7月29日 （此件公开发布） 汶上县政务服务“双全双百”工程实施方案
为深入推进流程再造，持续优化营商环境，进一步提升企业和群众办事创业便利度，根据省政府办公厅《关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（鲁政办发〔2021〕7号）和市政府办公室《关于印发济宁市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（济政办发〔2021〕10号）要求，2021年在全县实施政务服务“双全双百”工程，围绕企业和个人两个“全生命周期”，各推出100项高频政务服务事项极简办、集成办、全域办，特制定本实施方案。 一、工作目标 “双百双全”指的是从企业和群众需求出发，在“一链办理”工作基础上，围绕企业开办、准营、运营、退出等阶段，个人出生、教育、工作、养老等阶段，各推出不少于100项企业和群众办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，实现极简办、集成办、全域办，提升企业和群众获得感和满意度。 ——推进“极简办”。通过减环节、减材料、减时限，打造最优办事流程。提升办事平台功能，发挥数据支撑作用，推进政务服务网上办、掌上办、自助办、智能办，实现办事渠道多样化、办事方式便捷化、办事过程极简化。 ——深化“集成办”。通过业务整合、流程再造、数据共享，深入推进“一网通办”、“一窗受理”，拓展延伸“一链办理”，推动更多关联事项集成办理，满足企业和群众多种应用场景的办事需求。 ——推行“全域办”。根据全省统一的事项办理规范，加快政务服务标准化、网点服务便利化、跨域服务通办化，推动更多事项就近可办、全程网办、全市通办、全省通办。 二、重点任务 （一）简化事项办理流程。县直各部门、单位围绕“双全双百”事项清单，主动寻标对标，优化事项办理流程，对本部门本系统本领域有关事项精简材料、压缩时限、减少环节，依托山东省政务服务事项管理系统，对事项要素实施同源管理和动态调整。持续推动申请材料、审查要点标准化，推进申请、受理、审批、发证、归档全程电子化，12月底前，实现更多事项“秒批秒办”“无感审批”。（县直各部门、单位负责；2021年12月底前完成） （二）打造场景集成服务。8月底前，根据生命周期阶段划分，各牵头部门会同协同部门，围绕开展“事项联办”和“一链办理”主题式服务，梳理各场景相关事项链条，积极探索拓展事项链条，制定最优服务流程，绘制事项联办流程图，编制“主题服务事项”联办办事指南，实行“一张表单、一组流程、一套材料、一次办好”，推进事项集成办理、全城通办。（责任分工见附件1、2；2021年8月底前完成） （三）强化数据共享应用。建立以场景应用授权为基础的数据共享机制，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，依托政务信息资源共享交换平台，实现事项办理数据共享、业务协同，支撑政务服务流程和功能优化，实现更多申报材料“免提交”。能通过数据共享查询、核验的，不得要求申请人到现场核验材料原件。按照“一企一档”“一人一档”的要求，建立企业和个人的全生命周期数字档案，为政策推送、精准服务、高效监管等提供支撑。8月底前，各牵头部门组织协同部门根据事项办理和集成服务需要，形成数据共享需求清单。（县政府办公室、县行政审批服务局牵头，县直各有关部门、单位配合；2021年8月底前完成） （四）线上线下协同推进。9月底前，按照省、市统一部署，配合做好在“政务服务一网通办”总门户、“爱山东”掌上服务等平台设置服务专区，线上实现“一网通办”，线下实行“一窗受理”。同时，大力优化便民服务，在县镇村三级为民服务中心（站）、公共服务机构等设置相关事项办事窗口，完善帮办代办机制，提升对老年人和残疾人等特殊群体的无障碍服务能力，为企业和群众提供全方位服务。（县行政审批服务局、县政府办公室牵头，县直各部门、单位配合；2021年9月底前完成） 三、保障措施 （一）强化组织领导。县推进放管服改革工作指挥部具体负责政务服务“双全双百”工程的统筹协调，建立各部门协同推进工作机制。各级各有关部门、单位要高度重视，主要负责同志要亲自抓、带头抓，做好政策、业务、系统、数据的支持和保障，压实工作责任，强化推进措施，抓好任务落实。各牵头部门要加强主责意识，会同协同部门制定工作方案，编制工作规范，加强业务培训，结合实际积极开展场景试点探索，主动配合上级部门开展办理流程和集成服务梳理工作。 （二）坚持动态调整。各级各有关部门、单位要坚持需求导向和问题导向相统一，定期对工作开展情况进行总结评估，听取意见反馈，根据流程优化需要和企业群众办事需求，及时调整充实“双全双百”事项清单。探索推出更多服务场景，配套完善业务流程和工作规范，不断提升数据支撑能力，形成持续迭代的常态化工作机制。 （三）加大宣传引导。各级各有关部门、单位要加大对政务服务“双全双百”工程的宣传力度，充分利用报纸、广播、电视、网站、新媒体等，及时总结推广好经验好做法，提高社会公众对政务服务“双全双百”工程的知晓度、参与度，营造社会关注、市场认可、群众满意、各方支持的良好氛围。 （四）强化监督指导。将建立通报制度，对重点任务完成情况，特别是对流程优化、集成办理、规范编制、数据共享等方面进行督导调度、定期通报。同时，充分利用政务服务“好差评”等方式，实现服务绩效动态评价，将各有关部门、单位相关工作落实和服务评价情况纳入全县政务服务年度综合考核。
附件：1．汶上县企业全生命周期事项清单及责任分工 2．汶上县个人全生命周期事项清单及责任分工
附件1
汶上县企业全生命周期事项清单及责任分工
附件2
汶上县个人全生命周期事项清单及责任分工
原文件下载：
【文字解读】汶政办发〔2021〕4号 关于印发汶上县政务服务“双全双百”工程实施方案的通知
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