各工贸企业：

为深刻吸取近期生产安全事故教训，进一步落实工贸行业安全专项整治三年行动，强化工商贸行业安全监管工作，深入排查治理工商贸行业存在的安全隐患和薄弱环节，促进全镇工商贸行业安全生产形势持续稳定向好，决定在全镇范围内开展工商贸行业安全生产“十个一+1”活动，方案如下：

一、“十个一+1”活动开展范围

所有工商贸行业中所有建材、机械、轻工、纺织等行业企业。

二、“十个一+1”活动内容

（一）立即开展一次三年行动集中攻坚部署推进活动：各工商贸企业主要负责人召集有关管理人员，深入学习县、镇制定实施的安全专项整治三年行动实施方案中集中攻坚阶段各项重点工作，并根据方案要求和企业实际，制定细化本企业安全专项整治集中攻坚阶段各项工作要点，明确具体目标任务和时间进度。组织相关工作人员评估探讨企业内部安全管理、双重预防体系和安全生产标准化有机融合建设情况。

（二）开展一次安全生产专题研讨活动：由企业主要负责人牵头，召集管理人员，研讨企业安全管理方面的欠缺、存在的安全隐患等，研究制定此次安全生产“十个一+1”活动实施措施并形成具体的实施方案（与企业三年行动实施方案有机结合），包括“十个一+1”活动的组织领导、实施步骤、每项活动的具体负责人等。

（三）组织一次隐患排查治理行动：由企业主要负责人组织实施，对照行业标准，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验做法等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系建设，确保整治工作取得明显成效。

（四）开展一次全员安全生产培训和考试活动：培训要覆盖主要负责人、管理人员和岗位职工等所有从业人员，培训内容包括习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产相关法律法规、应急救援和自救互救知识、风险分级管控和隐患排查治理体系知识、岗位操作技能等。全员培训活动结束后，组织全体职工（包括主要负责人）进行一次安全生产闭卷考试，检验培训学习成果，考试要真实有效，避免形式主义。

（五）开展一次问题隐患和制度措施“两个清单”更新活动：要做到问题隐患全覆盖无遗漏，又要聚焦根源性、本质性问题，从根本上消除事故隐患；逐一落实针对性制度措施，并制定时间表、路线图，明确整改责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作深入实施，集中发力，从根本上解决问题。

（六）组织一次全员安全生产警示教育活动：开展一次安全事故案例剖析教育活动：通过网络等方式，选取本行业类型或近期影响较大的典型事故案例，组织全体职工观看，并对事故案例进行剖析讲解。

（七）举办一次全员参与安全合理化建议活动：针对企业安全生产方面存在的问题，组织全体职工献言献策，提出合理化建议，对于好的建议要采纳实施。

（八）开展一次应急演练活动：根据本行业特点，分析存在较大的安全风险，重点为涉爆粉尘、有限空间作业和机械制造企业的机械伤害等，开展一次专项应急演练活动。

（九）开展一次外包施工队伍安全审查活动：存在外包施工队伍的企业，要强化安全管理，审查安全生产管理协议是否合法，审查外包施工作业队伍及人员是否资质齐全，并针对外包工程开展一次安全检查工作，存在外包施工队伍的企业要向镇（街）、县级应急管理部门备案，施工完毕后及时注销。

（十）组织一次全员安全宣誓活动：各企业要根据自身具体情况，制定本企业的安全誓词，并组织全员进行宣誓。

“+1”是指规模以上工贸企业要按照法律法规要求配备安全生产管理机构或专职安全生产管理人员（包括设立安全生产委员会，配备安全总监）；小微企业除根据相关法律法规要求配备安全生产管理人员外，还要有一名安全明白人（熟悉本单位情况，懂得安全相关知识，了解安全检查和隐患整改等工作）。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（7月20日-8月5日）

镇政府将立即部署开展安全生产“十个一+1”活动，并作为工商贸行业安全生产专项整治三年行动攻坚阶段工作的重要组成部分。根据我镇特点，制定具体实施方案，迅速传达至各企业。

（二）企业活动开展阶段（8月6日-11月30日）

各企业要高度重视，认真制定安全生产“十个一+1”活动方案，明确组织、时限、方法、步骤等，细化职责分工，做到责任到人、任务到人，活动开展情况必须整理归档，做好迎检备查工作。

（三）督导检查阶段（12月1日-12月31日）

市、县应急管理局将通过执法监察、安全检查、抽查等方式督导企业“十个一+1”活动开展情况。

四、工作措施

（一）精心组织，周密部署。此次活动将纳入年底安全生产考核，各企业要高度重视，积极制定方案，明确目标任务，细化工作措施，落实责任分工，精心组织，层层发动，扎实推进，每个企业都要确保按要求开展。

（二）加强督导，强化执法。镇应急办要加强对企业的监督检查力度，及时发现问题，采取对策措施，对于查出的各类隐患，要跟踪落实整改，属于重大事故隐患的，要立即责令企业停产整改，对于安全生产条件达不到要求的企业，要取缔关闭，确保“十个一+1”深入扎实推进，取得实效。

（三）注重总结，加强指导。要善于总结好经验好做法，通过各种方式，加强宣传，及时推广，推动“十个一+1”活动深入开展。要对此次活动各阶段工作有安排、有检查、有总结，按时上报进展情况。

寅寺镇人民政府

2021年7月21日