杨政发〔2021〕26号
为进一步加强服务型政府建设，促进依法行政，提高行政行为的透明度。按照市政府办公室《关于印发2021年济宁市政务公开工作任务分解表的通知》（济政办字〔2021〕18号）、县政府办公室《关于印发2021年汶上县政务公开工作任务分解表的通知》（汶政办字〔2021〕14号）要求，结合杨店镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和政府作风建设，增加政府工作透明度，进一步转变政府职能、机关作风和工作方式,提高政府工作效能和依法行政水平,强化对政府及其公务人员行使权力的监督,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，进一步改善投资环境，促进我镇经济发展和社会稳定。
二、基本原则
（一）坚持依法原则。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》等相关法律法规推进政务公开工作。
（二）坚持真实原则。所有公开事项必须实事求是，真实可靠，准确无误，严禁搞形式主义甚至假公开，防止失信于民。
（三）坚持及时便民原则。要立足转变职能、强化服务和科学管理，切实提高工作效率，方便群众和单位办事。
三、组织机构
加强对政务公开工作的领导，成立以镇党委副书记、镇长为组长，各分管科级领导干部为副组长，有关部门负责人为成员的杨店镇政务公开工作领导小组。政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由党政办具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常协调、搜集信息及时发布等工作。
四、免予公开的内容
1、属于国家秘密的；
2、属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
3、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；
4、与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；
5、法律、法规规定免予公开的其他情形。
五、政务公开的时限
政务公开必须做到经常、动态、及时，公开时限应与公开内容相适应。
（一）长期公开。对有关政策规定、议事规则、工作制度等具有长期性、稳定性的内容应长期公开，如有变化应及时更新。主要包括镇事务工作流程、领导班子成员职责分工、发展规划、年度工作计划、为民服务承诺等。
（二）定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，主要包括镇村两级财务收支情况，经济建设和社会事业发展主要指标完成情况，为民办实事的内容及进展情况等。
（三）即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开，主要包括作出的重大决策、决定的重要事项和群众关注的热点、难点问题，如农村“五保”和最低生活保障评定及补助标准、危房改造对象评定及补助标准、群众提出的意见建议的落实情况等。
六、政务公开的主要形式
（一）公开栏。设置政务公开栏，对应公开的事项进行公开。
（二）政府信息公开专区。在为民服务中心设置政府信息公开查阅点，对各科室信息及时公开，方便群众查阅。
（三）网上公开。依托县信息公开平台对应长期公开、定期公开、即时公开的内容，原则上都要在网上公开。
（四）其它形式公开。结合本镇实际，利用微信公众号、广播、会议等形式进行公开。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。政务公开涉及决策、执行、监督各个环节，必须把政务公开工作与其他各项工作统筹起来研究部署，整体推进，形成综合效应。把政务公开列入单位的重要议事日程，认真研究和解决工作中遇到的困难和突出问题。主要领导人负起推行政务公开制度第一责任人的责任。
（二）严格政务信息公开审批制度。公开信息由党政办按要求提供公开信息内容，经分管领导把关、单位主要领导同意，才能进行政务信息公开。
（三）强化监督，做好考评。建立健全政务公开常态督查机制，政务公开要纳入年终绩效评估内容，做到有方案、有检查、有考评，每半年组织一次全面自评，对政务公开工作认真把关，不搞形式主义，发现不足，及时整改。
（四）加强宣传，示范带动。要深入宣传《政府信息公开条例》，使公众了解、熟悉、使用《条例》，特别要加强对通过政务公开推动解决群众反映强烈的难点、热点问题典型事例的宣传，充分发挥政务微博、微信、“和美杨店”公众号的作用，引导干部群众积极有序参与政务公开。
（五）做好信息安全及保密管理工作。严格遵循政府信息公开保密审查制度，坚持“先审查后公开”和“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。党政办主要负责人要严格把关，认真履行经办、校对、审核及发布等各环节签署手续。任何信息未经审核一律不得发布，任何涉及国家安全和有保密要求的信息均不得发布。
杨店镇人民政府
2021年6月7日