2021年郭楼镇将继续深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设“大业、大美、大善”郭楼的奋斗目标，坚持“1126”工作思路。即坚持以全面推动乡村振兴为主线，构建“一核两翼”发展格局，以中部城乡融合发展区为“核心”，以东部高端金属制造园区和西部阳城循环经济园区为“两翼”，打造高质量发展示范镇、乡村振兴康养特色示范镇、农村人居环境整治示范镇、新型城镇化示范镇、社会治理示范镇、党建“双基”攻坚示范镇。
（一）聚焦项目带动，打造经济高质量发展示范镇。坚定不移把“双招双引”作为“头号工程”来抓，扎实推进重大项目落地。全力招引大项目。规划建设高端金属制造园区，重点推进投资1.8亿元、占地40亩，5G信号塔及电力铁塔、管塔生产项目，购置先进生产设备，建设5G信号塔及电力铁塔、管塔智能生产工厂。紧盯推进投资1.2亿，年产5000吨风味食品的家品家味食品项目。加快推进投资8600万元，占地面积12000平米，年产3000吨合成云母片生产建设项目。培育壮大本土企业。完善派普乐木业项目手续，尽快开工建设。加快推进绿建装配式PC生产线项目、污水处理厂等项目建设，力争项目早投产、早见效。做精做优做强鲁玻医药玻璃、裕得金属、轩安建材、丰光制衣等成长型企业。重点推进鲁玻玻璃与央企中建材下属企业凯盛医用玻璃合作，招引投资6亿元、新上6条生产线、年产7万吨的低硼硅医用玻璃管项目。推动轩安二期年产60万方装配式建筑墙板尽快开工建设。
（二）聚焦农业三产融合，打造乡村振兴康养特色示范镇。围绕“吃、住、游、娱”，以美食康养、地热资源、休闲设施农业、农光互补产业、市级研学游体验为基础，推进农产品种养、加工，休闲设施，研学旅游与康养产业深度融合，打造乡村振兴康养特色示范镇，争创省级乡村振兴齐鲁样板示范片区。依托全国500强企业科达集团在我镇建设设施农业休闲示范基地项目的机遇，挖掘开发“郕国故都、荣子故里”本土文化资源和丰富的地热资源，建设乡村振兴实训中心、美和美食康养一条街，吸引投资建设“古郕温泉大酒店”，配套乡村民宿、休闲娱乐、文化教育、餐饮服务、农产品电子商务推广等文旅康养设施，打造乡村农业休闲康养旅游服务为一体的综合体。改造提升农光互补产业园区观光道路和冷库建设，推广育种育苗产业，种植圣女果、李子、花生、韭菜等高价值特色农作物大棚1000余个，打造集观光、休闲、体验为一体的农光互补产业示范基地。扶持“古郕草莓”产业发展，发展特色农产品品牌。投资500万元，新建高标准草莓种植大棚5个，建设草莓种植示范基地，持续打响“古郕草莓”特色品牌；新建以草莓、圣女果、樱桃、瓜果等为主要品类的农产品仓储保鲜冷链设施，新上烘干、加工设备，提升农产品品牌价值和市场价值。依托古郕历史文化研学及古郕田园景区观光，打造市级研学旅游体验基地，力争年接待研学团队1.2万人以上，打响“古郕田园研学游”品牌。
（三）聚焦美丽乡村建设，打造农村人居环境整治示范镇。坚持“抓环境就是抓发展，就是抓民生，就是抓群众满意度”的理念，构建长效运行机制，大力实施五大升级行动，打造农村人居环境整治郭楼升级版。以管护为重点，推进“厕所革命”提质升级。重点加强农村厕所、公厕的后续管理，与农村危房改造、村容貌提升，宜居乡村建设等一体化推进，全面提升厕所使用率。以试点引导为重点，推进农村垃圾治理提效升级。大力提倡垃圾分类，重点推进省级美丽乡村开展垃圾分类试点。以排查治理为重点，推进农村生活污水治理提速升级。年内完成镇污水处理厂建设，严控污水乱排乱放，全面消除黑臭水体，建设畜禽规模养殖场粪污处理设施，常态化清理整治沿岸及河道水面漂浮垃圾，打赢“碧水”攻坚战。以美丽宜居为重点，推进农村闲散地、残垣断壁、废旧宅基地整治提档升级。下大力气开展废旧宅基地改造和残垣断壁清理工作，纳入重点工作推进。加快推进“菜园革命”，引导农民利用农户庭院、露台、房前屋后弃地闲地，发展蔬菜、食用菌、瓜果等特色经济作物；鼓励引导村民以入股、租赁、合作等方式，参与到农村闲散土地经营，让村民、集体双增收。以爱国卫生运动为重点，推进卫生村建设提标升级。持续开展全民爱国卫生运动，确保所有村庄达到省级卫生村标准。
（四）聚焦美丽宜居村居建设，打造新型城镇化示范镇。探索以人为中心的新型城镇化发展路子，紧盯农业产业化和农村社区化发展趋势，创新“三集中三连片”发展模式，不断优化美丽宜居村庄布局，建设新型城镇聚合区，让农村人口向社区集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中，实现“园区+社区+景区”三区连片共建共享，促进片区资源集合、功能整合、要素融合，把乡镇建成服务农民的区域中心，同步解决居住、就业、服务等问题。提供多样化的就业，连片推进民营经济创业园、现代农业科技观光园、高端金属制造园等园区建设，让农民出了社区进园区。提供多样化、均等化服务，优化布局综合服务大厅、“和为贵”社会治理服务中心、新时代文明实践中心、卫生室、幼儿园、老年公寓、图书馆、电影院、文体活动室、物业服务站等公共服务设施，引导快餐店、文体康养店、日用品消费店、快递服务便民点进社区，最大限度方便群众生产生活。同时，依托古郕田园景区，开展丰富多彩的旅游活动，让农民出了社区进景区来休闲、观光、体验，享受原汁原味的田园景色、厚重的郕国文化，让群众生活得更加丰富、更加美好。
（五）聚焦“五治”融合，打造社会治理示范镇。充分发挥古城村全国社会治理示范村的引领带动作用，推动“政治、法治、德治、自治、智治”融合发展。强化“政治”引领。持续改善党员干部作风，强化基层党组织建设，筑牢社会治理的战斗堡垒。强化“法治”保障。建立“和为贵”社会治理服务中心+党员示范岗+法律顾问调解机制，免费为群众提供法律咨询和法律服务，完善社区网格化，优化矛盾纠纷调处流程，争取群众矛盾纠纷调处化解“最多跑一地、最多访一次”。强化“自治”固本。坚持“群众的事、群众办”的工作思路，进一步完善村规民约，健全村级议事协商制度，拓宽村民参与村级公共事务平台，提高群众积极参与村级公共事务的主动性。强化“德治”教化。充分挖掘“荣子三乐”“德冠党闾”“八为八必”等历史名人和典故，发挥传统文化的熏陶、教化、凝聚作用。开展孝德文化建设，推进移风易俗，倡导免费为群众提供婚庆、丧事、祝寿等服务。定期开展“好媳妇好婆婆”“美丽庭院示范户”“文明卫生户”等评选活动，以榜样力量带动新风尚。强化“智治”支撑。探索推进智慧乡镇建设，完善信息收集、处置、反馈工作机制和联动机制，提升乡村治理智能化水平。
（六）聚焦“五个一”工程，打造党建“双基”攻坚示范镇。做深做实“规定动作”,做精做专“自选动作”，扎实推进“五个一”工程。“一村一优强班子”。精心组织谋划明年换届选举，在组织领导上形成“一盘棋”，在协调配合上拧成“一股绳”，在体制机制上织成“一张网”。推动全镇60岁以上党支部书记“新老更替”，全面落实村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，实现年龄、学历双优化，进一步提高村班子凝聚力和战斗力。“一村一青建队伍”。到2021年底各基层党组织至少发展一名35岁以下、学历高、能力强的年轻党员，优化农村党员队伍年龄结构、知识结构。全面组建村级党务工作者队伍，把优秀年轻党员纳入组织视野，提前培养锻炼，优中选优作为后备干部重点使用，形成梯次培育机制。“一村一品树产业”。培育“一村一品”特色产业，打好富民增收“持久战”。大力发展古城村草莓、郝营村葡萄、营墙村莲藕、毛庙村玫瑰、崔园村蔬菜、郑村金丝黄菊等特色农产品，不断提高产品质量和档次，抱团发展走品牌化之路。“一村一才助发展”。充分利用我镇乡村振兴工作站、现代农业技术普及推广中心、博士科研工作站等人才招引平台，面向企业家、创业者、专家学者、创业团队、种养大户、农村致富带头人、技术能手等各类人才招募“合伙人”，打造省级乡村振兴合伙人基地，实现一村一名合伙人，一村一个合作项目，形成“以产业集聚人才，以人才支撑产业”的工作格局。“一村一社促增收。”大力扶持各村创新发展模式，探索“党支部领办合作社+”，发展物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型、产业带动型等多种集体经济发展模式，设立村集体经济发展增量奖，确保村级集体经济全部达到20万元以上。