为深入贯彻落实《政府工作报告》责任分工，按时完成县政府安排的各项重点工作，结合我县实际情况，特制定实施方案如下：

一、任务目标

（一）聚焦群众感受、企业感知，更大力度简政放权、制度创新、流程再造，深化“一网通办”“一次办好”，完善“1+3+3”审批新模式，提升“济时通”APP汶上分厅功能，实现“跨省通办”事项58 项，“全省通办”事项191项，行政许可事项网办率达到100%,让 企业和群众办事“跑一次”成为上限、“不用跑”成为常态。创新柔性监管、信用监管、智慧监管，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。

（二）新增市场主体6000个。

二、具体措施

（一）1、实施乡镇（街道）审批便民服务改革试点。综合考量群众办事需求，由县行政审批服务局派出人员，以“窗口前移”的形式在部分乡镇（街道）设置“行政审批服务站”，办理县级行政审批服务局权限范围内的各类政务服务事项。深化行政审批“1+3+3”模式，推进更多政务服务事项“全城办、就近办”，推动“1+3+3”模式不断完善，对基层审批服务站建章立制，实行规范化、标准化管理，制定《下沉到行政审批服务站事项清单》并进行动态调整，清单之外的政务服务事项全程帮办代办。持续深化相对集中许可权改革，按照“整链条一件事由一个部门办理”的原则，推进除行政许可事项外的其他权力、公共服务等事项相对集中。

2、深入实施“流程再造”工程，开展企业和群众办事“套餐式”服务。实行行业综合许可改革。深化政务服务“一网通办”，对网办事项进行重新梳理，提高事项全程网办率，通过证照和数据共享，减少企业和群众重复提交材料，减少提交纸质材料。

3、认真贯彻落实国务院、省政府“跨省通办”、“全省通办”相关部署要求，明确通办业务模式、办理窗口。对照省政府“跨省通办”“全省通办”政务服务事项清单，进行梳理认领，逐项明确通办业务模式、办理窗口、人员和咨询电话。

（二）通过整合商事登记服务链条，优化业务流程，压缩办事环节，推进企业全程电子化登记注册，推行市场主体简易登记改革。通过不断深化商事制度改革，将企业注册、印章刻制、社保登记、银行开户、税务办理等窗口归并为集约化服务载体，企业仅需一次提报，即可全程受理，形成企业开办自动流转，统一出件，优化企业开办流程，压缩办事环节，持续推广企业开办“一窗通”平台应用，实行帮办代办，推进商事登记“不见面审批”，不断提高工商注册便利化水平。

  三、责任分工

（一）聚焦群众感受、企业感知，更大力度简政放权、制度创新、流程再造，深化“一网通办”“一次办好”，完善“1+3+3”审批新模式，提升“济时通”APP汶上分厅功能，实现“跨省通办”事项58 项，“全省通办”事项191项，行政许可事项网办率达到100%,让 企业和群众办事“跑一次”成为上限、“不用跑”成为常态。创新柔性监管、信用监管、智慧监管，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。

牵头领导：魏中齐

承办单位：县行政审批服务局、县市场监督管理局、县大数据事务中心

协办单位：县发展和改革局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）

（二）新增市场主体6000个。

牵头领导：魏中齐

承办单位：县行政审批服务局

协办单位：各乡镇（街道）人民政府（办事处）

四、监督方式

       （一）加强领导。成立领导小组，局主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，业务科室具体抓，主动沟通协调，强力推进工作落实。

       （二）抓好落实。严格按照上级要求，结合职责分工，主动认领工作任务，及时协调处理工作推进过程中遇到的有关问题。

       （三）强化督导。加强协作配合，强力推进任务落实，局领导班子要加强督导调度，确保任务按期高质量完成。