一是开局良好,财政收入实现较快增长。1-2月份,我县财政收入完成2.8亿元,增收2765万元,增长10.2%,经历疫情阵痛后首次实现两位数增长;其中税收收入完成2.6亿元,增收1750万元,增长7.2%,逐步恢复到疫情前水平。整体看,一般预算收入、税收收入均实现较快增长,2021年财政收入开局良好。
二是主体税种实现恢复性增长,“耕契”两税成为主要减收因素。今年来,随着经济的逐步恢复,主体税种恢复较好,合计完成1.5亿元,增收3062万元,增长25.7%,拉动税收收入增长12.6个百分点,占财政收入的51.8%,较上年同期提升6.2个百分点。2020年为应对疫情冲击,避免财政收入断崖式下滑,全县财税部门加大了“耕契”两税的清缴力度,为稳定财政收入形势做出了积极贡献,但也造成基数较高,2021年增长乏力。1-2月份,“耕契”两税合计完成3928万元,减收2171万元,下降35.6%,下拉税收收入下降8.9个百分点。从长远看,主体税种保持恢复性增长将成为常态,但“耕契”两税、税费集中整治等形成的一次性因素将成为影响我县税收收入保持较快增长的不利因素。
三是制造业开局增长强劲,成为拉动税收收入增长的关键因素。1-2月份制造业完成地方级税收7951万元,增收1951万元,增长32.5%,增幅较高,其中:纺织服装业完成1957万元,增长22.5;装备制造业完成2350万元,增长26.7%;医药化工业完成1641万元,增长149.2%。以上数据虽然采样基数较少,但整体看,制造业自2020年8月份率先“由负转正”以来,增长幅度不断加快,全年预计将保持较快增长,成为拉动税收收入增长的关键因素。采矿业完成5867万元,减收812万元,下降12.2%,减收主要受耕地占用税影响(减收1805万元);工商税收增收1009万元,增长20.8%,主要因为1-2月份为采暖季,煤矿行业价格、销量均增长较快,销量64.5万吨、增加13.1万吨,吨煤均价710元、上涨111.6元,随着采暖季的结束及安全生产力度的加强,煤炭价格及销量将逐步下降,行业能否实现增长尚待观察。房地产建筑业完成6519万元,减收525万元,下降7.5%;其中建筑业上年基数较小,完成2189万元,增长60.3%,房地产业因上年契税缴纳较多,完成4330万元,下降23.8%。
四是乡镇完成情况差距较大,不平衡加剧。从1-2月份完成情况看,9个乡镇超预算进度,最快的完成年初预算的26.1%,最慢的完成7.4%;从增幅看,13个乡镇保持增长,增幅最高的增长152.6%,最低的下降27.6%,乡镇间完成情况差距较大,不平衡加剧。
五是支出结构合理,重点支出得到有力保障。1-2月份一般预算支出6.4亿元,增长5.5%。教育、社保、医疗等民生支出合计5.44亿元,占比达到85.2%,支出结构合理,民生支出得到有力保障。