为深入贯彻落实《政府工作报告》责任分工，圆满完成我局牵头的的各项工作任务，结合工作实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

根据县委、县政府统一部署和要求，落实工作责任，做到早谋划、快行动，全面提升商务工作，稳步提升社会消费品零售额，加快推进外贸进出口，加大引进和利用外资力度，强化行业企业监管服务，全面完成县委县政府布置的各项目标任务，为促进我县商务工作又好又快发展作出新的贡献。

二、目标任务及工作措施

（一）实施“电商换市”战略。建设汶上电子商务产业园，支持电商带货、网络直播等新模式，推进电商、快递进农村，争创省级电子商务进农村综合示范县。

牵头领导：赵相峰；

责任科室：电子商务科；

责任人：李丹；

工作措施：鼓励传统企业转型电商，使企业、商超线上线下同步结合，推广电商直播销售，推进电商直播基地的发展，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理。积极推进电商直播带货基地建设，组织企业参加各种新兴视频平台对接会,通过短视频、网红直播对企业产品进行销售推广。支持电商带货、网络直播等新模式。联合县社共建汶上县农产品直播服务公益平台，利用互联网技术和社会力量，扩大农产品销售渠道。积极引进,汶上电商产业园已入驻企业200余家，着力发挥园区创业就业能力。加快实现各镇街村快递全覆盖,进度，全面建立快递网点。

实施步骤：大力发展连锁经营、特色经营、线上经营等模式，提高发展活力。通过连锁经营、共同配送等组织化经营形式，提升谈判能力，提升规模效应。电商基于新一代数字技术构建的智能化物流网络，能够为小微企业提供更加准时、可靠的配送服务。小微企业在依托新技术、新模式增强盈利能力的同时，也将更好地发挥其应有的作用。价廉物美的商品、丰富便利的服务和更多拓展功能带来的“惊喜”，提升对周边居民的吸引力。

监督方式：0537-7217068。

（二）聚力突破招商引资。鼓励如意技术、万发服饰等企业，利用跨境电商发展对外贸易，支持企业出口转内销，稳住外贸基本盘；借助青洽会、厦洽会、儒商大会等平台，拓展对外合作空间，全年实际利用外资 2500 万美元，完成外贸进出口总额 13 亿元。

牵头领导：孔英姿、李同斌；

责任科室：外贸外经科；

责任人：任思春。

工作措施：

外资方面。一是加大三大主导产业利用外资份额。我县纺织服装、机械制造、精细化工三大主导产业占比少，利用率低。在纺织服装方面，充分发挥外贸企业与国外客户合作关系，利用省市县促进外资政策，动员成立外资公司，在资金注入时通过外资渠道注入，以外贸促外资；在机械制造方面，充分利用技术优势、产品优势，以合作、合资、股权并购等方式吸引落地部分外资企业。二是加大督导调度力度。各乡镇（街道）主要负责人要切实承担起外资招引责任，顶层设计，专班包保，亲自推动项目进展，发挥好外资项目落地“助推器”作用。县商务局将按照一周一调度、半月一督导、一月一通报的方式，加大督导调度力度。三是紧盯重点外资项目进展。认真梳理各乡镇（街道）、园区内重点外资项目，协调解决新花源高端色纺面料生产项目、跃航汽车制造项目、中鹏新材料项目、连骏服饰、瑞泰特机械等企业投资经营中的困难和问题，确保项目尽快到位部分外资。四是加大招商引资力度。各乡镇（街道）、园区要多方捕捉投资商机，积极做好对外招商引资工作，充分利用企业老板、在外老乡、科研院所等，全方位多渠道搜集外资招商信息，掌握投资动向，寻找合作商机。五是加大对上对接协调力度。吃透上级外资考核政策，扎实做好基础性工作，确保上报材料详实准确，力争所有外资项目应统尽统。

外贸方面。一是坚持精准施策，推进外贸企业转型升级。鼓励支持如意技术、爱丝制衣、金成机械等外贸骨干企业不断延伸产业链条，改善产品结构，开拓多元化市场、获取更多订单，多措并举促进外贸稳定发展，争取骨干企业在三季度稳住外贸进出口3亿元的基本盘，全县外贸进出口三季度末补齐5亿元的目标差距。二是鼓励发展跨境电商贸易，助力企业拓展国外市场。组织企业参加专题培训，利用一达通、亚马逊、网上广交会等互联网平台寻找订单，鼓励企业利用各种电商平台发展对外贸易，落实好相关扶持政策，促进我县外贸企业尽快“走出去”。三是坚持挖掘增量，壮大进出口企业规模。重点培养安迪新型材料、星亚化工、大佳机械、佳润精密等企业开拓国际市场；充分利用出口信保政策，支持华力机电、凯尔菱电出口，不断提高机电和高新技术产品出口比重。发挥政策引领作用，引导北大机械、大爱服饰自主营销，建立境外营销网络。四是积极做好对上争取，助力企业持续快速发展。为华力机电、北大机械、安迪新型材料等20余家外经贸企业申报市级补助资金；制定《汶上县人民政府关于促进外贸高质量发展的实施意见》，积极为企业争取政策扶持，助力我县外经贸企业持续快速发展。

监督方式：0537-7217068。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立县商务局落实2021年政府工作报告领导小组，由单位一把手任组长，主要领导亲自抓，牵头组织工作，主动沟通协调，强力推进工作落实，按时报送落实情况，确保完成各项工作任务。

（二）抓好工作落实。按照《汶上县人民政府办公室关于落<政府工作报告>重点工作责任分工的意见》（汶政办字〔2021〕1号）文件要求，结合单位职能职责，主动认领相关重点工作目标任务，将工作逐一分解，责任细化到人。要加强调度和协调，及时协调处理工作推进过程中发现或遇到的有关问题。

（三）强化工作调度。各科室要按照责任分解，加强跟踪督查，做到每月一次小结，并及时将小结材料报办公室汇总，办公室将综合情况上报县委督查室、县政府督查室。

四、具体工作任务分解

附件 ：《县商务局关于落实2021年政府工作报告重点工作责任分工任务分解表》

县商务局关于落实2021年政府工作报告重点工作责任分工任务分解表.xls