为贯彻落实省政府办公厅《关于转发省经济和信息化委等五部门《全省成品油生产经营企业专项整治行动方案>的通知(鲁政办字201650号)、市政府办公室《关于印发全市成品油生产经营企业专项整治行动方案的通知》(济政办字[2016]61号)、县政府办公室《关于印发全县成品油生产经营企业专项整治行动方案的通知》(汶政办字[2018]21号》和县大气污染防治工作领导小组《关于明确2018年全县环境保护分线作战工作方案的通知》(汶气防治发[2018]16号)精神、做好全镇成品油生产经营企业专项整治工作，特制订本实施方案。
一、整治目标
严格落实成品油生产经营准入标准，坚决取缔非法建设的加油站点，整顿规范成品油生产经营行为，从生产源头到零售终端全面提高成品油质量，实现成品油生产规范、 经营有序、供应稳定。
二、重点任务
(一)进一步规范加油站经营行为.对证照齐全的加油站开展专项整治，对销售不符合国家质量标准油品，以及存在缺斤规两省通税款，假冒其他企业商标标识、环保设施不能正常运行、违反安全生产管理规定等造法违规经营行为，资令立即停业整顿:对整顿不到位的，依法吊销相关证照。
(二)依法关停和取缔无证无照生产经营企业。对所有未经批准、违法建设经营的加油站点进行排查，核实有无工商营业执照、成品油零售经营批准证书、危化品经营许可证、环评、土地、规划、建设等相关手续，对无相关手续的依法予以关停或取缔。特别是设在物流、运输企业、工厂、村庄内部的自用加油设施，一律取缔拆除。
(三)加大油品质量检测监管力度。工商部门要对成品油批发、仓储和零售企业实现监管全覆盖，增加抽检频次，对抽检不合格的，按照油品货值的1-3倍予以处罚，并没收非法所得和不合格产品;抽检两次不合格的，依法吊销其证照。
(四)加强成品油运输车辆管理。严格成品油运输企业资质审查，及时登记并报告车辆运行状态，严禁成品油运输过程中的掺假降质行为。检查成品油运输车辆的《道路运输证》是否有效，依法查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事成品油运输的车辆。
三、方法步骤
本次专项整治行动自2018年3月份开始，分三个阶段进行。
一、整治目标
严格落实成品油生产经营准入标准，坚决取缔非法建设的加油站点，整顿规范成品油生产经营行为，从生产源头到零售终端全面提高成品油质量，实现成品油生产规范、 经营有序、供应稳定。
二、重点任务
(一)进一步规范加油站经营行为.对证照齐全的加油站开展专项整治，对销售不符合国家质量标准油品，以及存在缺斤规两省通税款，假冒其他企业商标标识、环保设施不能正常运行、违反安全生产管理规定等造法违规经营行为，资令立即停业整顿:对整顿不到位的，依法吊销相关证照。
(二)依法关停和取缔无证无照生产经营企业。对所有未经批准、违法建设经营的加油站点进行排查，核实有无工商营业执照、成品油零售经营批准证书、危化品经营许可证、环评、土地、规划、建设等相关手续，对无相关手续的依法予以关停或取缔。特别是设在物流、运输企业、工厂、村庄内部的自用加油设施，一律取缔拆除。
(三)加大油品质量检测监管力度。工商部门要对成品油批发、仓储和零售企业实现监管全覆盖，增加抽检频次，对抽检不合格的，按照油品货值的1-3倍予以处罚，并没收非法所得和不合格产品;抽检两次不合格的，依法吊销其证照。
(四)加强成品油运输车辆管理。严格成品油运输企业资质审查，及时登记并报告车辆运行状态，严禁成品油运输过程中的掺假降质行为。检查成品油运输车辆的《道路运输证》是否有效，依法查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事成品油运输的车辆。
三、方法步骤
本次专项整治行动自2018年3月份开始，分三个阶段进行。
(一)调查摸底阶段(4月10日前)。各相关单位要组织人员开展全面摸底调查，按照合法经营企业、整顿改进企业、非法经营加油站点等类别，对辖区内成品油生产、运输、经营企业进行逐村、逐场所登记，建立统计台账。对未排查出的非法加油站点，经发现， 一律视为“散乱污”企业，按照省、市安全生产“打非治违”相关规定严肃问责。
(二)整顿规范和治理阶段(4月底前)。经排查，对证照齐全但需要整顿的加油站点，由相关部门下达整改通知书。通知书中应注明整改内容和整改时限，责令企业全部整改到位。对超过整改期限仍未达标的企业，按照国家有关法律法规，采取强制停电、贵令停业整顿、查封或没收经营设施、拆除违章建筑等措施，依法予以严厉打击，并由有关职能部门对其顶格处罚。责令停业整顿时间不少于30天。对应取缔的非法加油站点，由所在管区村告知企业限期自行拆除。逾期未拆除的，由镇和县有关部门联合执法，采取强制停电、拆除加油设备、封闭油罐等措施，坚决予以取缔。
(三)总结巩固阶段(5月底前)。认真总结专项整治经验，编制行动规范和工作章程，建立成品油监管长效机制。各管区村组织一次回头看，进行再排查，防止存在工作死角。专项整治结東后，由镇专项整治办公室组织验收组对各管区村工作情况进行验收，对于应取编的加油站点。对照台账逐确认销号清零。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立镇成品油专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇经委办。此次专项整治行动由镇成品油整治办公室负责统筹协调、 组织实施。
(二)明确部门职责。经委办负责检查加站是否符合发展规划，有无《成品油不售经营批准证书》，是否建立完整的进油台账，油品升级标识标牌是否规范，双层罐(防渗池)是否改造到位。
安监办负责成品油经营单位安全监督管理工作，重点检查是否办理《危险化学品经营许可证》，依法查处未取得《危险化学品经营许可证》从事成品油经营的行为，责令停止经营活动，依法给予处罚。
工商所负责成品油的监督管理，加大成品油的抽检工作力度，严厉查处销售质量不合格成品油和侵犯商标专用权的违法行为，依法查处无照经营行为。
环保站负责检查加油站环评和环保验收手续，负责检查油气回收设施是否符合要求，依法查处不符合环保要求的加油站。
交管所负责检查成品油运输车辆的《道路运输证》是否有效，依法查处未取得道路危险货物运输许可，擅自从事成品油运输的车辆。
派出所负责打击加油站非法经营违法犯罪行为，负责打击联合执法过程中暴力抗法的违法犯罪行为;负责核查加油站办理消防审核、验收审批情况、消防安全管理情况，对存在火灾隐患的依法督促进行整改。
国土资源所负责核查有无土地许可手续，对非法占地行为进行行政处罚。
国税分局和地税分局负责检查加油站税收缴纳情况，对加油站点的偷逃税行为依法进行查处。
供电所负责对非法加油站点采取断电措施。
财政所负责成品油生产经营企业专项整治工作的经费保障。各管区村协助领导小组做好本辖区非法加油站点排查摸底工作。
(三)加强督导调度。镇成品油整治领导小组要加强对各管区、村、部门的督促指导。对查处不力、整治不到位的予以约谈或通报批评。对没有按时完成整治任务的，依法追究有关人员责任。对有关部门移交的案件查处不力、造成不良社会影响的，由纪检监察机关追究责任。
(四)营造良好氛围。各管区村要充分利用广播、喇叭、微信群、条幅、标语等，大力宣传成品油生产经营企业专项整治行动，形成强有力的奥论声势和社会监督氛围。
(二)整顿规范和治理阶段(4月底前)。经排查，对证照齐全但需要整顿的加油站点，由相关部门下达整改通知书。通知书中应注明整改内容和整改时限，责令企业全部整改到位。对超过整改期限仍未达标的企业，按照国家有关法律法规，采取强制停电、贵令停业整顿、查封或没收经营设施、拆除违章建筑等措施，依法予以严厉打击，并由有关职能部门对其顶格处罚。责令停业整顿时间不少于30天。对应取缔的非法加油站点，由所在管区村告知企业限期自行拆除。逾期未拆除的，由镇和县有关部门联合执法，采取强制停电、拆除加油设备、封闭油罐等措施，坚决予以取缔。
(三)总结巩固阶段(5月底前)。认真总结专项整治经验，编制行动规范和工作章程，建立成品油监管长效机制。各管区村组织一次回头看，进行再排查，防止存在工作死角。专项整治结東后，由镇专项整治办公室组织验收组对各管区村工作情况进行验收，对于应取编的加油站点。对照台账逐确认销号清零。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立镇成品油专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇经委办。此次专项整治行动由镇成品油整治办公室负责统筹协调、 组织实施。
(二)明确部门职责。经委办负责检查加站是否符合发展规划，有无《成品油不售经营批准证书》，是否建立完整的进油台账，油品升级标识标牌是否规范，双层罐(防渗池)是否改造到位。
安监办负责成品油经营单位安全监督管理工作，重点检查是否办理《危险化学品经营许可证》，依法查处未取得《危险化学品经营许可证》从事成品油经营的行为，责令停止经营活动，依法给予处罚。
工商所负责成品油的监督管理，加大成品油的抽检工作力度，严厉查处销售质量不合格成品油和侵犯商标专用权的违法行为，依法查处无照经营行为。
环保站负责检查加油站环评和环保验收手续，负责检查油气回收设施是否符合要求，依法查处不符合环保要求的加油站。
交管所负责检查成品油运输车辆的《道路运输证》是否有效，依法查处未取得道路危险货物运输许可，擅自从事成品油运输的车辆。
派出所负责打击加油站非法经营违法犯罪行为，负责打击联合执法过程中暴力抗法的违法犯罪行为;负责核查加油站办理消防审核、验收审批情况、消防安全管理情况，对存在火灾隐患的依法督促进行整改。
国土资源所负责核查有无土地许可手续，对非法占地行为进行行政处罚。
国税分局和地税分局负责检查加油站税收缴纳情况，对加油站点的偷逃税行为依法进行查处。
供电所负责对非法加油站点采取断电措施。
财政所负责成品油生产经营企业专项整治工作的经费保障。各管区村协助领导小组做好本辖区非法加油站点排查摸底工作。
(三)加强督导调度。镇成品油整治领导小组要加强对各管区、村、部门的督促指导。对查处不力、整治不到位的予以约谈或通报批评。对没有按时完成整治任务的，依法追究有关人员责任。对有关部门移交的案件查处不力、造成不良社会影响的，由纪检监察机关追究责任。
(四)营造良好氛围。各管区村要充分利用广播、喇叭、微信群、条幅、标语等，大力宣传成品油生产经营企业专项整治行动，形成强有力的奥论声势和社会监督氛围。