2018年，房管局紧密结合县委、县政府工作部署，依法依规履行部门职能，有力把控行业发展，排查化解不稳定因素，在全县房地产开发市场管理、物业管理行业监管、保障性住房建设、房屋征收、双城同创等工作中贡献了应有的力量。目前我们已获省级文明单位、全省交易与权属登记规范化单位、拆迁管理先进单位、省特级档案室、省级青年文明号等荣誉。

　　一、加强监管力度，合理引导开发市场。

　　2018年以来，我县房地产开发共完成投资6.72亿元，全县待开发土地面积47.93万平方米，土地购置面积12.21万平方米，房屋施工面积28.25万平方米。共办理商品房预售许可面积98.71万平方米，较去年同比增长55.85%，其中住宅88.44万平方米，共计6113套。商品房网上备案86.14万平方米，共7058套，成交总价34.67亿元，同比增长62.83%。其中住宅80.31万平方米，共6443套。截至目前，全县商品房总库存76.32万平方米，去化周期为11个月，其中住宅63.86万平方米，去化周期为10个月，均处于合理区间。全县商品房今年平均售出价格为4365.31元/平方米，同比增长16.72%。

　　为保证房地产市场平稳健康发展，我们不断加强商品房预售资金监管工作，监管工程造价共计14.39亿元，监管预售资金达0.72亿元。并通过开展专项行动，打击房地产市场违法违规行为，出台了相关规定，对全县36个房地产项目的售楼场所进行了不定期监督巡查。提高投诉举报案件办理水平，应急事件处置能力明显加强，通过多渠道宣传，营造了良好执法环境，群众购房常识和法律意识显著提高。积极开展执法人员下乡活动，在村镇小广场、卫生室、学校等人员活动集中地发放房地产知识宣传手册1万余册，全县495个行政村无一遗漏，为全县镇村级普及选房购房用房知识，打下了良好的群众基础，得到了社会一致好评。现“五证齐全不”已经成了我县群众购房的必问语。

　　二、公租房建设与管理并重，逐步实现居者有其居、优其居

　　2018年我县保障房续建项目为华城雅居，该项目依托县开发区服装产业园生活配套区进行建设，位于光明路东、南二环南，规划建设用地1.5万平方米，总建筑面积近2万平方米，共建设公共租赁住房4栋，共计338套，总投资约5400万元，目前已完成主体施工，正在做基础配套建设。住房租赁补贴截至目前已经发放54户，共计10余万元。

　　为进一步加强公租房的管理，促进公租房入住情况良性循环，我们对公租房入住人员情况进行动态管理，对不再符合入住条件的承租户进行清退，目前共清退36户，对清退房屋已经安排轮候人员入住。

　　三、提升物业服务水平，健全管理机制。

　　为加强、规范、完善我县物业管理服务工作，我们把强化队伍建设、理顺管理机制、专项行动整治作为工作重点，齐抓共管，有效提升了我县物业管理水平和服务质量。

　　一是组织物业培训，提高管理水平。组织各物业公司经理、物管住宅小区项目经理先后参加了安全生产培训、消防安全培训、红十字会急救员培训，多次组织物业从业人员互相参观学习以及到兖州优质物业服务项目观摩学习，提高了各物业服务企业的安全管理水平和管理能力；二是坚持日常巡查，加大物业监管力度。局物业办、开发办、监察大队、信访办等科室联合办公，坚持每日上午、下午两次日常巡查，特殊情况随时巡查。对巡查中发现的问题，通过现场告知、书面通知、电话通知、微信群等方式及时通知相关企业，要求其立即整改。对不重视、整改不到位的企业予以口头警告、书面通报批评、约谈其物业公司负责人或将该公司记入物业行业“黑名单”，禁止其参加物业项目招投标；三是协调处理各种矛盾纠纷，维护业主权益。制定了住宅小区信访矛盾纠纷检查化解制度，实行矛盾纠纷现场调处机制。今年以来，我们通过市长热线、市网络问政平台、O2O平台、县长热线、阳光信访、网络舆情等渠道共接收到物业类诉求500余件。为切实解决业主的合理诉求，我局将诉求办理与每日巡查相结合，及时现场调处，平息了大量物管纠纷矛盾，有效减少了投诉，维护了业主权益和社会稳定；四是严格业主委员会备案流程，推动成立业主委员会。按照《山东省物业管理条例》规定，根据我局工作职责，完善规范了业委会备案流程。同时积极与各乡镇、街道对接，不断推动各小区业主委员会成立进程。

　　四、完善监管信息系统,做好新形势下的房屋交易工作。

　　房屋确权登记职能划转不动产后，我们整合资源健全数字化档案管理制度，优化服务流程，完善房屋交易、楼盘表信息，对原有楼盘进行梳理，并按照房屋基本单元建立房屋唯一编码，新建房屋全部建立楼盘信息，房屋的位置坐落、面积、户数等信息一目了然，进一步做好房地产市场监测、监管和调控等工作。加强与不动产登记部门的沟通协调，建立顺畅的工作机制，提供住房信息查询服务。经统计，2018年以来，住房信息查询共计17280次。为维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用和维修，化解物业矛盾。我局专题研究住宅专项维护维修资金的收取交存标准和办法，使用申报、支付程序、监管体制,制订了“维修资金使用方案”、“住宅专项维修资金使用明白纸”，理顺了住房专项维修资金收缴、管理、使用工作。住宅小区业主大会成立前，维修资金由物业主管部门代行管理，存储于我县银行维修资金专户，由我单位和县财政局共同监管。购买房屋交存首期维修资金按其住房建筑面积40元/平方米标准收取，由房地产开发商向业主交付房屋时协助我单位办理。维修基金的申请使用，必须专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修，更新改造。由业主委员会或受托的物业服务企业提出方案，报房地产行政管理部门核准后，择优选定建筑施工维修单位组织实施。至今年底，我县共有52个住宅小区缴纳了维修资金，共收缴维修资金6520.88万元，今年我县泉河丽景小区、现代花园小区和德麟祥小区按照规定程序申请使用了住房维修资金，支出34.87万元。

　　五是积极配合全县重点工作，服务大局。

　　1.在棚改工作中，我们业务骨干组成专业评估测绘队伍，在去年完成评估测绘1927户,测绘面积30余万平方米的基础上，2018年克服困难和不利因素，圆满完成评估测绘1209户,测绘面积24余万平方米的评估测绘任务。(其中小楼社区396户，测绘面积10.67万平方米；东门小学片区281户，测绘面积5.17万平方米；东门新村片区532户，测绘面积8.16万平方米)。

　　2.在创城工作中，我们在第五网格发挥牵头部门统筹协调、牵头抓总的作用，协调筹措资金近100万元，联合各成员单位对网格开展了环境整治、硬化街道、粉刷墙壁、补植绿化、设置图版等工作，网格内整体格局初见成效，综合环境有效提升。

　　3.行业稳控工作中，针对全体城区居民的购房、住房及物业服务工作群众关注度高、诉求量大的现状，我们成立了信访维稳专班和矛盾纠纷排查领导小组，形成了巡查联动工作机制，办理了各渠道接收的群求咨询及诉求件1000余件，把房地产领域的矛盾隐患化解在萌芽状态，有效减少了全县信访、投诉事件的数量，并高效利用O2O线上接件、线下办事的功能，极大满足广大群众的各项需求，群众满意率达96%以上。

2019年工作计划

　　结合我县房地产业发展现状，保持全县房地产行业持续稳定健康发展是目前的主要任务。下一步，治理开发市场的违规行为，解决物业服务行业主体的缺失、水平滞后问题，开展保障性住房长效管理及清退工作将是我们的工作重点。有效促进房地产业对经济社会发展贡献力进一步提高，人居环境进一步改善。

　　一、加大保障性住房建设和管理力度

　　在2019年的住房保障工作中，将按照统筹规划，分步实施；适时调整，动态管理的原则，继续加大保障性住房建及后期管理。1、做好华城雅居项目338套公共租赁住房的后期建设及申请、审核、分配工作。2、打造完善公租房台账系统。3、实施保障性住房的动态监管及清退机制。4、加大力度做好保障性住房的维修维护及管理工作。5、根据上级管理部门要求，探索政府购买公租房运营管理服务的有关工作。

　　二、推进全县物业管理工作提档升级

　　2019年，在物业管理工作方面的重点是，进一步采取得力措施切实促进全县物业管理工作提档升级，大幅度提升居民满意度。1、以构建和谐社区、创建和谐社会为指导思想，稳妥处理好各项物业管理纠纷投诉。2、继续推进安全生产企业主体责任落实，开展住宅小区安全生产、有害生物防控、城区防汛等工作任务。3、有计划的开展物业行业培训，提升全县物业管理服务队伍的水平和服务质量。4、研究探索对物业行业监管的新举措，不断强化日常监管。5、坚持“属地管理”原则，严格新建开发项目物业服务各项规定，为搞好物业服务提供基础保障。6、定期开展物业小区管理服务满意度调查活动，实行物业行业动态监管作业，重点对一些管理水平低、服务质量差、业主投诉多的企业和项目进行整顿治理和清退。

　　三、加强房地产市场整顿和监督监察

　　1、严格执行基本建设程序，规范房地产项目开发经营。一是坚决杜绝“先上车、后补票”、少批多建、违规预售等行为。房地产项目在具备预售条件并取得商品房预售许可前，不得以任何形式向买方收取预订款性质的费用。全面落实预售资金监管和商品房销售合同网签备案制度，确保预售资金用于本项目开发建设。二是简化审批流程，不断规范市场秩序。减少商品房开发审批的中间环节，提高审批效率。加大房地产市场监管力度，严肃查处房地产交易环节以及经营管理中的各项违法违规行为，尤其是要加大房地产企业虚假交易、返本销售、售后包租等严重扰乱楼市正常交易秩序的违法违规行为的查处力度，为企业发展创造良好的空间；三是加强房地产市场监测和分析。继续完善房地产市场信息披露制度，准确把握和判断房地产市场走势，及时发现和妥善处理市场运行中出现的新情况、新问题。

　　2、配套相关政策，优化发展环境。一是简化审批流程，不断规范市场秩序。减少商品房开发审批的中间环节，提高审批效率。加大房地产市场监管力度，严肃查处房地产交易环节以及经营管理中的各项违法违规行为，尤其是要加大房地产企业虚假交易、返本销售、售后包租等严重扰乱楼市正常交易秩序的违法违规行为的查处力度，为企业发展创造良好的空间；二是积极发展租赁市场。鼓励自然人、各类机构投资者等组建以住房租赁为主营业务的专业化经纪机构，通过长期租赁或购买库存商品房，开展规模化、专业化的租赁经营。鼓励库存压力较大的房地产开发企业，顺应市场规律，调整营销策略，通过先租后售、共有产权等模式运营商品房；三是进一步加强房地产市场监测和分析。继续完善房地产市场信息披露制度，准确把握和判断房地产市场走势，及时发现和妥善处理市场运行中出现的新情况、新问题。

　　3、健全完善监察巡查机制。一是针对以往个别企业经营行为中出现的违规销售、变相认筹、延期交房、价格异常等违规违规行为，严格落实房地产市场动态监管，出现一起查处一起。着重加强对开发企业售楼处、项目部、售后服务等企业内部管理的监督，开展全县房地产开发、销售市场现场调查工作，对城区范围内所有的在售、待售项目进行“拉网式”排查。建立开发企业联络员制度、企业负责人约谈制度，摸清房地产市场底数，建立健全房地产市场在售、待售项目数据库，及时掌握企业开发动态，引导企业守法经营。二是扩宽宣传渠道，引导购房群众提高自我保护意识。通过宣传房地产法律法规以及违规售房、购房案例分析，提高群众购买商品房的认知能力，利用报纸、汶上信息、汶上房产网等形式“多角度、深层次、立体化、全方位”的宣传，坚持服务大局，围绕房产行政执法的中心工作，营造良好的市场环境，进一步促使房地产业规范化和市场化。三是强化房地产市场联动监管，从房地产开发建设及销售的各环节入手，会同县住建、城管等职能部门，对城区开发企业和开发项目联合开展执法行动，对项目开发以及建设过程中存在的问题实施源头控制、快速处置，逐步建立房地产市场联动执法管理机制，尤其对违法情节严重的企业及典型案件的进行重点整治，并通过广播电台、新闻媒体对损害购房群众合法权益的开发项目披露曝光。四是建立健全房地产市场诚信机制。对在建房地产开发项目，实行“”一项目一卷宗、“一案一册”，发现其在销售过程中出现违法违规行为记录在档，作为年度考核企业资质依据。

　　四、做好新形势下的房屋交易工作

　　将进一步创新管理服务模式，做到衔接高效。1、建立健全房屋数字华信息平台，加强与不动产登记部门衔接，理顺的工作机制，为上级部门提供准确的住房信息查询服务。2、进一步加强住房专项维修资金收缴、管理、使用工作,建立完善“房屋维修资金管理信息网”，启动住房维修资金个人账户查询系统，让业主随时可以查询维修资金的缴存、使用、利息和结余资金等信息，实现规范化和透明化管理，切实增强资金使用管理的透明和规范。对一些影响居民日常生活的房屋维修问题，在政策范围内为维修资金开辟“绿色通道”，简化使用环节手续，缩短审批流程，保证资金的快捷高效使用。在出现危急情况时，可先使用住房维修资金，再补办手续，体现住房维修资金使用决策的原则性和灵活性。

　　在今后的工作中，县房管局将进一步做好党建、驻村帮扶、信访稳定及县委、县政府交办的各项工作。做到抓重点谋创新、抓难点求突破、优服务促发展、惠民生促和谐，通过房地产管理机制的不断成熟和房地产市场的有序繁荣，为全县经济社会的平稳较快发展保驾护航。