杨店镇乡村振兴“十百千”示范村创建工程实施方案
(2020年3月12日)
一、基本情况
杨店镇于村位于杨店镇驻地，全村共有6个生产组，1152人，党员38名，耕地1193亩，该村在2010年紧跟社区建设步伐，建设楼宇13栋，2012年全部搬迁入住。根据十九大报告中提出的实施“乡村振兴战略”部署，村“两委”班子团结协作，以党建为引领，实现组织振兴。着力发展村级集体经济，2018年集体收入突破15万元，2019年突破25万元。引进优质产业项目，充分发挥合作社作用，提升产业振兴。以服务群众为中心，建成村级便民服务中心，形成了党内带党外、党员带群众、党群共建和谐社区的文化振兴的良好局面。2019年，于村村“两委”提拔3名年轻后备力量，班子成员平均年龄39岁，连续多年被县委、县政府评为优秀基层党组织，2019年获得“山东省卫生村”荣誉称号。
二、创建内容
在产业振兴领域。基本思路：依托社区村优势，大力发展“社区+产业项目”，探索集体经济增收新路径，持续壮大村级集体经济，力争2020年村集体经济突破30万元。组织召开村级壮大集体经济发展推进工作会，在党员群众中开展“我为壮大集体经济发展献一策”活动，理清壮大集体经济发展工作思路。实施路径：一是通过到外地考察，与潍坊、临沂蔬菜药材食品公司达成了蔬菜种植、销售合同，于村1193亩土地全部实现流转，用于种植生姜、牛蒡、毛芋头等多种作物，村集体提供基础设施、人力资源等方面的微利服务，收取公共资源维护维修费，大大增加了村集体收入。二是充分利用“社区+产业项目”，在社区北与青岛客商建设1处赛尔服饰有限公司，实现群众家门口就业，增加了群众工资性收入，这一举措得到了村民的一致称赞。三是开展村“三资”清理活动。将不规范的合同重新整理拉出清单，按照有关要求进行规范提价，增加村集体收入8万余元。四是发展特色农业。与安徽亳州药材商签订了种植菊花合同，目前试种了10亩菊花。2020年将扩大种植规模，继续壮大集体经济。五是充分利用项目区的地理优势，招商引进济宁童星游乐设备有限公司入驻本村项目区，村集体合作社投资110万余万元建设厂房对其进行租赁，每年可回收集体经济13万余元。六是充分利用村集体领办合作社，对村集体流转的土地进行模块化管理种植，每年可增收4万余元。
在人才振兴领域。基本思路：借助本村乡贤力量，积极引进优秀原籍企业家、人大代表、经济文化能人，担任村级顾问。发展储备村“两委”后备力量，确保实现人才振兴。实施路径：大力建设高素质农村人才队伍。实施新型职业农民培育工程，依托县人社局相关培训政策，每年举办两次新型农民职业培训。引导外出农民工返乡创业创新，鼓励有志于现代农业建设的农村青年、农技人员、大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍，尤其是电商创业人员，依托镇级蔬菜农贸市场地理位置，侧重于农产品销售的电商，村集体后续将提供场所，前期免费提供给电商创业人员，让创业人员无前期房租压力，同时积极协调农产品生产方，物流运输等环节，大力支持本土人员创业，带动村级发展。招商引资，吸纳人才，依托新引进本村创业人员创办的济宁童星游乐设备有限公司，年底计划招引5名大学本科生人才。
在生态振兴领域。基本思路：通过开展美丽乡村建设，从而实现基础完善、绿色低碳和生态优良的社区。实施路径：于村社区自2012年搬迁入住以来，全部实现道路硬化。投资4万余元安装4处高杆射灯及老年房10余处照明工程。社区全部实现污水处理化。社区绿化带面积16亩，全部种植高标准草坪苗木，雇用2名绿化工人维护社区绿化工作，社区植被覆盖率达到32%。2020年将积极配合小汶河治理工程，待工程实施过程中，重点依托地理优势推广垂钓休闲活动，沿河大力推广模块化种植果树，实现游玩采摘休闲一体化。
在文化振兴领域。基本思路：深入挖掘和宣传传统文化蕴含的优秀思想观念、道德规范，发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的作用。持续推进农村移风易俗工作，建设文明村居。实施路径：一是村内公开栏长期公示村规民约，充分发挥红白理事会等组织在移风易俗工作中的积极作用。每年举办星级文明户、“最美社区人”的评选活动，充分利用留守儿童、妇女关爱分中心，开展一系列志愿活动。二是建设便民服务中心，内设众多功能区，棋牌室，台球室，观影区，百姓大讲堂，农家书屋等，社区广场舞队定期参加比赛，丰富群众生活。三是传承传统文化，将具有400多年历史的祠堂，按照于氏族谱记载的面貌，进行修缮，作为家风家训的教育基地，传承优秀的传统文化，弘扬优秀家风家训，同时也是对这座古老遗产进行保护。
在组织振兴领域。基本思路：强化村党组织的引领作用，着力提升组织力、强化政治功能，推动党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力。实施路径：于村村“两委”班子紧紧围绕“抓班子、强队伍、促发展、保稳定”总体目标，规范各项党建制度，定期召开民主生活会，实行政务公开。加强年轻后备干部培养，吸纳35周岁以下后备干部两名，均为大中专以上学历。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，强化基层党员干部的管理和培训，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为打造过硬支部、全面开展工作指路子、明方向，使村两委班子的凝聚力和战斗力不断增强。
三、重点支撑项目
乡村振兴厂房建设项目：该项目依托乡村振兴服务队资金扶持，投资110余万元建设建筑面积2000平方米的钢结构厂房，建成以后租赁给济宁童星游乐设备有限公司，每年村集体经济可增收13万余元。
社区标准化建设项目：投资约15万元，安装社区智能智慧系统，铺设全方位摄像头50余个，安装4个自动车辆识别起落闸，人脸识别行人门禁，积极配合公安系统、派出所调取所需资料，维护社区安全，继续提升社区绿化带建设，补种部分草坪，增强群众的幸福感。
小汶河沿线绿化工程：小汶河村于村内辖区线长约4公里，根据小汶河治理工程推进，预计3年内沿河种植果树，建设垂钓园，实现游乐垂钓采摘一体化。
四、创建进度
今年重点实施厂房建设，厂房建设预计2020年6月底，建设完成后直接进行租赁。社区标准化项目正在进行，预计6月底完成。小汶河治理工程目前正积极配合镇政府进行清障工作。
五、保障措施
一是加强组织领导。成立工作专班，具体负责乡村振兴示范村创建工作。按照职责分工具体负责示范村创建过程中的规划建设、宣传发动及督导落实等工作，量化目标，倒排工期，责任到人，确保示范村创建工作扎实推进。
二是强化资金保障。积极与上级部门沟通协调，筹措资金，争取相关政策，确保各项内容及时完成。
三是营造良好氛围。要把示范创建工作宣传进村入户，提高群众知晓率和参与度，形成浓厚的宣传氛围。组织开展美丽庭院评选、最美社区人等活动，增强村民保护人居环境的荣誉感。