为深入推进乡村振兴“十百千”示范创建工程，打造乡村振兴齐鲁样板，按照省发改委《关于组织开展第二批乡村振兴“十百千”示范创建工作的通知》要求，结合我镇实际，制定小古墩村示范村创建工程实施方案，具体如下：

一、示范创建概况

（一）基本情况。小古墩村位于郭楼镇西部，郭白路南侧，距镇驻地4.5公里，该村现有7个村民小组，居民315户、1260人，村庄占地389亩，耕地2100亩；现有党员43人，其中正式党员42人，预备党员1人，2019年村集体收入实现20万元。

（二）基础优势条件。一是地理位置优越。该村地理位置优越，乡村发展优势明显，村北邻近郭白路，距济徐高速出口5公里，紧靠农光互补产业园，有千亩塌陷地，水域和绿地面积较大，发展健康游玩休闲养生产业的潜力很大。村庄距郭楼镇中心小学3.5公里、距镇中学不足5公里，附近拥有农享城、康达等大型超市2家，圆通、申通、邮政等快递5家，农商银行、邮政储蓄银行各一家。二是基础设施完善。村庄全部实现“四通”（通路、通电、通自来水、通有线电视）“五化”（硬化、绿化、亮化、净化、美化）。推行环卫保洁一体化运作,实现垃圾日产日清。新建280平方党群服务中心，新建图书室、党员活动室、日间照料中心等场所。自来水、数字电视、宽带实现全覆盖。三是村庄历史悠久。小古墩村已有500多年历史，民风淳朴善良，坚韧尚武。村内早年为霍姓聚居，霍千金、霍万金兄弟二人，神力过人。革命年代，为汶上、梁山一带重要的革命场所，建立“403”地下党联络站，尹承德、李继兰等革命先烈抗战事迹广为流传。四是干群愿望强烈。该村“两委”班子组织能力强，班子团结进取，有较好的群众基础，能够全面贯彻落实镇党委各项决策部署。村风民风良好，移风易俗深入人心，广大群众能够响应政府号召，对打造乡村振兴示范村愿望强烈，能够积极配合清障和“五化”建设，大力发展现代农业项目。

二、创建内容

（一）基本思路。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村发展总要求和习近平总书记“五大振兴”重要指示精神，注重抓当前和管长远相统一，重点实施农光互补产业发展、美丽乡村建设、健康休闲观光、基层组织提升等工程，实现生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展。

（二）创建目标。以乡村振兴战略为抓手，探索“农光互补”发展模式，强化示范引领，建设乡村振兴示范村、美丽乡村示范村、乡村治理示范村，打造农光互补光伏新村。教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业快速发展，公共服务设施更加健全，村民人均年增收1600元。

（三）创建模式。按照政府引导、市场主导的乡村振兴发展模式，积极吸引社会资本投入，激发乡村振兴活力，全社会协同推进。成立农业合作社，引导村民发展农家采摘、特色养殖等产业项目，着力破解产业发展难、农户增收难等突出问题。借助农光互补产业项目，与国家级高新技术企业上海孙桥溢佳公司建立合作，市场化管理运作，着力解决农业产业少、科技技术低问题。

（四）实施路径。1.产业振兴。利用村里的荒地等未利用土地建设光伏地面电站，提高土地综合利用率和产出率，鼓励利用农业大棚、养殖水面、养殖场等资源发展“农光、渔光、禽光”等互补融合。利用农光互补温室大棚种植韭菜、黄瓜、草莓、圣女果等，发展农家采摘，建设光伏农业蔬菜保鲜中心和韭菜批发基地。利用塌陷地水源丰富优势，大力发展特色养殖，建设农业垂钓中心，发展休闲观光旅游。2.人才振兴。坚持培养乡土人才与引进高端人才并重，定期组织群众参加农业科技、电商等技术技能培训，对于有创业意向的农民提供政策、技术和资金扶持。同时与上海孙桥溢佳农业技术公司合作，聘请公司博士生、高级技术人员担任村顾问，定期开展测土配方、无土栽培等新技术推广应用活动；加强与省林业局，各大高校的战略合作，提供场地支持，进行林果苗木的研发与培育，打造种类繁多的林果苗木植物园。3.文化振兴。深入挖掘小古墩的红色文化，进一步收集尹承德、李继兰等革命先烈事迹和小古民兵“十八民兵十八枪”等事迹。同时，围绕提升群众思想道德素质，完善“农家书屋”和文化服务设施，深入开展“好媳妇好婆婆”、“文明卫生户”评选活动，努力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。依托农光互补产业优势，大力发展红色旅游、休闲旅游、观光旅游等。4.生态振兴。村内栽植绿化乔木玉兰、国槐；栽植灌木黄杨球；栽植色带红瑞木、南天竹等，铺设石汀步，建设院内树坑石，走廊更换地板砖等。整治村内坑塘并栽植绿化苗木、水生植物，打造休闲广场；疏挖村西农光互补产业园内坑塘，整理斜坡、栽植绿化；深入推进“厕所革命”，高标准建设公共厕所；开展“清洁庭院”建设和“文明卫生户”创建，打造市级美丽乡村。5.组织振兴。选优配强村两委班子，完善相关规章制度，确保村级组织有序运转。提升基层党支部组织力，深化村民自治，实施村级场所升级改造工程，扎实开展“三会一课”、主题党日活动，加强党员管理和教育，大幅提升村级集体经济。

三、重点支撑项目

四、创建进度

第一阶段：制定实施方案(2020年3月日至4月)。根据《山东省乡村振兴“十百千”工程示范村评估认定参考标准》，结合小古墩村实际，制定总体实施方案，为创建工作顺利开展打下坚定的基础。

第二阶段：集中力量实施(2020年4月至9月)。严格按照实施方案，强化组织保障，出台相关政策，落实项目资金、全力全速推进项目建设，按照时间节点完成各项建设任务，保证项目建设有亮点、有特色，确保建设达到认定标准。

第三阶段：自评和检查验收(2020年9月至11月)。9月份，参照评估认定标准，组织人员进行自评，查缺补漏，对未达标的进行整改。10月份完成评估报告，报上级有关部门验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强乡村振兴“十百千”工程示范村创建工作的组织领导，郭楼镇成立创建领导小组，党委副书记刘辉同志担任指挥长，人大副主席唐宏、党建群团办公室副主任郑体虎副指挥长，管区书记、包村干部和村两委成员任成员，具体负责美丽乡村建设创建工作的指导、协调和推进工作。

（二）强化要素保障。加强用地、资金、金融、科技和人才支撑。用足用好涉农整合资金，落实各项涉农补贴补偿政策，最大限度地发挥资金使用效应。多方筹资，积极争取上级财政支持，全力做好乡村振兴“十百千”工程示范村创建。积极吸引社会力量参与创建，与国家级高新技术企业上海孙桥溢佳公司合作，市场化运作塌陷地农光互补温室大棚。同时积极引导群众主动地参与示范村创建工作，使群众成为乡村振兴示范村创建的受益主体。

（三）坚持统筹协调。坚持规划统筹，细化实化工作重点和政策措施，明确路线图、施工图和时间表，全面实施重点项目。坚持由点到面、由低到高，精准施策、分类推进，注重地域特色，体现乡土风情。

（四）广泛发动宣传。通过进村入户、召开两委会、群众代表大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使创建美丽乡村示范村创建工作家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，成为美丽乡村示范村创建的推动者。

（五）强化监督监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立乡村振兴示范村创建工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保乡村振兴示范村创建任务如期完成。