为深入贯彻落实党的十九大提出的全面推进依法行政和建设法治政府的要求,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,强化组织领导,狠抓工作落实,开展法制宣传教育,全面推进依法行政,法治建设工作取得了明显成效。现将具体情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,稳步推进法制建设。把法治政府建设工作列入党组重要议事日程,建立领导责任制,确保依法行政工作有人抓,有人管,责任明确,工作落实。召开了依法行政工作会议,研究部署年度全局依法行政工作任务,做到有部署、有检查、有总结,形成依法行政工作党组书记、局长亲自抓、党组成员、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全局干部职工积极参与的工作格局,保障全县工业和信息化依法行政工作有序开展。
(二)认真履行职责,规范权力运行。全力做好权力清单梳理和行政权力网上运行相关准备工作。对照法律、法规及三定方案等规范性文件,对全局权力事项进行全面清理。同时,将局行政权力纳入统一动态管理,公开透明操作,切实做到行政权力在阳光下使用。认真履行法治政府主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置。把意识形态工作纳入了党风廉政建设工作责任制,与工信业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。自觉接受人大、政协监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,明确了办理程序、时限、标准和要求,顺利完成了人大建议和政协提案的办理。
(三)加强普法宣传,营造良好氛围。进一步加强法律宣传。开展覆盖行业面向社会的主题宣传活动,充分利用“12.4”宪法日和全国法治宣传日等重要时间节点,综合运用门户网站、政务微信等宣传平台,开展主题宣传活动和普法专项活动取得较好宣传教育成果。 创新工作措施,为小微企业提供法制政策服务。举办了“浙江大学-汶上县先进制造产业发展及法律素养提升专题培训班”,组织召开了全市民营经济中小企业政策宣贯大会,组建政策宣讲工作队分组进企业开展政策助企服务活动,打通服务企业发展的“最后一公里”,为中小微企业的发展壮大营造了良好的法治营商环境。
二、存在的困难和问题
虽然我局的法治建设工作取得了明显成效,但仍然存在以下薄弱环节。一方面依法行政意识增强,但学法用法能力水平仍待提高。随着法治政府建设的加快,群众对政府依法服务的要求越来越高,部分人员对分管业务的法律知识的理解及运用的水平与服务要求还有差距。另一方面,由于单位职能划转,我局的执法人员变动较大,目前执法整体力量较弱。
三、下步重点工作
一是加强学习培训。营造浓厚的学法、知法、用法的氛围,结合我局实际,制订学习计划,明确学习内容,重点学习《中华人民共和国中小企业促进法》《食盐专营办法》《山东省企业技术改造条例》等,不断提高依法履职能力和水平。
二是继续做好依法行政工作。认真履行法制审核职责,进一步完善规范性文件管理,加强合法性审查、公平竞争审查及登记备案等工作。规范行政执法行为,全面推进“双随机”抽查监管工作。开展普法宣传教育。认真抓好工信领域法律法规宣传教育。
三是健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度,提高专家论证和风险评估质量,对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证。
四是加强与上级业务部门的沟通协调。强化工信法治机关建设工作,使工信机关在法治政府建设工作中走向前列。注重与简政放权、转变政府职能等工作相结合,积极适应行政执法发展新要求及国家管理体系创新,转变思维,创新工作方式方法。