今年以来,南站镇在县委、县政府的坚强领导下,在县直部门的帮助支持下,全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以建设“实力南站、活力南站、魅力南站”为目标,突出党建引领、双招双引、民生事业、底线保障等重点,按照“基础工作抓规范,重点工作求突破,亮点工作抓示范,底线工作保安全”的工作思路,解放思想、提升标杆、务实苦干、狠抓落实,全镇经济社会发展稳中有进,持续向好。2019年1—9月份地方财政收入完成9949万元,完成全年预算的85%,同比增长3.1%。
一、2019年工作总结
(一)基层党建持续巩固。以党建工作为统领,实行“班子成员联系村”和“党建指导员包保村”工作制度,发挥示范带动作用,形成党建工作合力。研究制定南站镇“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见,高标准、高质量深入开展主题教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将“三会一课”、“1+1”开放式主题党日活动与灯塔党建在线、学习强国、党建智慧云平台等互联网平台有机结合,创新党员队伍管理模式,对离退休党员、流动党员、行动不便的党员采取“流动课堂”分类施策,打通党员教育培训“最后一公里”。大力开展“党建引领,富民强村”工程。目前,已规模流转土地2.6万亩,建设田园综合体2个,全镇35个村集体经济全部过5万元,其中,32个村集体经济过10万元。着力开展“一村一品”特色党建品牌创建活动,新建和完善大街村“红色家风家训馆”、代庄村“大槐树”党建+扶贫车间、龙集村“红苇编”党建、董王庄乡村记忆馆+养老互助院、北村党群服务中心、宋铺村党群服务中心、西尚庄村党群服务中心等阵地设施7处。实施农村后备干部培养工程,按照每村2—3名的要求培养后备干部标准,将96名青年人才充实到农村优秀后备人才库。实施3年以上不发展党员村“清零工程”。全面落实党风廉政建设工作各项目标任务,将廉德文化融入廉政教育阵地建设,奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
(二)镇域经济持续增长。坚持把项目建设工作作为经济工作的重中之重抓紧抓好,全力推进济宁万生环保材料有限公司年产10万吨增塑剂项目、山东蓝讯利泰光电科技有限公司5G产业园项目、山东汶达新能源有限公司年洗选30万吨精煤项目、沃尔鑫年产45000吨工程机械结构件项目等大项目建设。山东汶达新能源有限公司年洗选30万吨精煤项目总投资2200万元,目前正在搭建厂房,预计2020年3月份完工。沃尔鑫年产45000吨工程机械结构件项目总投资6500万元,预计2020年完工。充分依托现有产业基础,把招商引资和产业培育有机结合,切实把招商引资工作落到实处。2019年,我镇新增签约项目3家,分别是济宁万生环保材料有限公司年产10万吨增塑剂项目、山东蓝讯利泰光电科技有限公司5G产业园项目、青岛川煜食品有限公司宠物食品研发、生产项目。新增在谈项目3个,分别是江苏金岛集团智能智造年产千万件服装产业园项目、东营金凤凰化工有限公司高端化工项目、山东顺达供应链管理有限公司供应链管理项目,目前正在推进,争取早日签约落地。
(三)现代农业加快提升。集中整合各级各类农业项目,不断提升传统农业区的综合生产能力,农业基础设施建设步伐进一步加快。其中,顺利完成农业综合开发高标准农田项目管护工程6000亩,新增千亿斤粮食项目建设5500亩。完成小麦、玉米特色种植政策性保险4万余亩,推广玉米、小麦政策性良种4万余亩。完成春季植树造林1200余亩,新增林网植树10000余棵。推广完成了测土配方肥200余吨,完成了全镇轮耕轮休大户的地力面积核实申报,全镇共普查大豆种植面积1.9万余亩。新增一处10亩渔业养殖项目。高标准打造南站镇姬村芦花鸡特色散养基地,集商品鸡养殖、苗木种植于一体,年饲养纯种芦花鸡20万余只,实现年收入200余万元。
(四)环境整治明显改善。投资100余万元实施镇驻地下水道清理整治工作,105国道镇驻地两侧下水道共清理淤泥杂物300余车、硬化路面4000余平方米、更换盖板2000余块、更换管道涵管400余节,保质保量的完成了镇驻地下水道清理整治工作。实施城乡建设用地土地增减挂钩试点项目,对涉及21村的61个地块,总面积198.618亩的试点项目已不同程度的开始整治,大部分村清障工作已经完成,正在进行土地平整。开展城乡环境集中整治活动共3次,组织人员集中对村头、坑塘、沟渠、闲置房房前屋后等区域的环境卫生集中整治,彻底清理积存垃圾。严格抓好项目建设环境管理工作,环境影响登记表自主备案项目49个。加强网格员日常巡查和重污染应急响应驻厂,督促企业按照要求落实相应措施,维护辖区环境安全。对全镇重点污染源工业企业、一般污染源企业检查次数分别为10家次和185家次,针对检查发现的问题下达整改通知书13份,责令其停业整改。
(五)民生保障持续增强。坚持党建统领,深入推进抓党建促脱贫工作。积极实施了孝善扶贫工程,激励贫困户子女切实履行赡养责任。通过组织镇村扶贫干部入户遍访,摸清贫困户家庭实际情况,及时完善各项扶贫档案,确保扶贫信息真实精准。严格落实农村低保政策,及时做好低保工作的动态管理,做到不漏保,不错保。落实老年人福利政策,为全镇符合条件的农村困难家庭老年人申办了困难老年人生活补贴。落实打造敬老院升级工作,对镇敬老院老年人康复护理区以及娱乐场所等进行升级打造,为老年人打造舒适的生活环境,提高老年人的幸福感。精心做好“再就业百日帮扶”活动,全面落实再就业优惠政策,大力开发就业岗位,发放宣传材料10000余份,张贴招工信息20期。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,完善教育资源,全面提升教育教学质量。认真实施农村中小学教学仪器更新工程,9处中小学仪器室、实验室、图书室均达标配套。积极开展“四好农村路”三年集中攻坚专项行动,新建道路6条共计12.2公里,目前,105国道至齐高、105国道至龙集东、代庄村北至程寺、董王庄至方田路、董王庄中心大街、伊村至龙集村西6条道路已竣工并投入使用。通过一系列的民生实事,通过转变干部作风,提升服务理念,及时解决群众诉求,极大地提升了我镇群众满意度。
(六)社会大局和谐稳定。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产工作要求。开展了7场安全生产咨询日宣传教育活动,发放“素质固安”宣传扇2000把和《安全知识手册》200本余份,接受群众咨询800余人,完成灭火器演示体验、急救演示体验、煤气泄漏报警体验、防溺水体验、交通安全体验等11个项目的建设,开展送培训进企业、聘请专家安全培训、济宁政安防火消防培训和查隐患20场,受益员工1512人,提升了企业员工安全意识和消防处置能力。加强执法检查和村庄企业排查,共下达执法文书34份,查出问题78条,对未按期整改的3家公司进行了立案处罚,对存在重大安全隐患的相关设备进行更换,对不落实企业主体责任的2家企业做出了停产整顿的处罚, 排查樊村、孙庄、漕流、南李街、南村、龙集无证经营企业7家,并督促办理营业执照、按照要求生产经营。推进辖区企业双重预防体系建设,目前已有11家企业正在创建,逐步提高企业的安全意识和安全管理能力。坚持“控增量减存量”,对历史遗留信访问题采取多种方式积极化解,做决策办事情加大稳定风险评估,确保把好事办好,确保社会大局和谐稳定。
二、2020年工作计划
2020年工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实省市县委会议精神,牢牢把握“求突破、争进位”总要求,围绕“跨入全市乡镇二十强”总目标,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念,始终坚持招商引资、产业兴镇战略,大力弘扬“团结拼搏、艰苦创业”精神,深入实施新旧动能转换、创新驱动、乡村振兴、生态建设、民生幸福五大工程,全面建成实力南站、活力南站、魅力南站。
2020年发展的主要目标是:地方财政收入达到1.26亿元,同比增长8%,全镇居民可支配收入增长8%,招商引资过亿元项目2个,5000万元项目3个,环境综合指数全市排名提高5个位次,人民群众生活质量、健康水平明显提升,幸福感、获得感显著增强。重点抓好以下4个方面工作。
(一)围绕党建巩固“双基”建设。一是提高党建工作整体质量。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内组织生活质量。二是加强村支部书记队伍建设。健全“选、育、管、用、退”工作机制。拓宽选人视野,加大从村致富能手、外出务工经商人员、原籍退休干部职工、退役军人、返乡高校毕业生党员中培养选拔力度。加强教育管理,严格规范村级运转,加强村级后备人才培养。加大考核奖惩力度,把支部书记队伍建设成为带领群众致富,发展民生事业,保一方稳定的带头人、当家人。三是加强党员队伍管理。继续实施农村发展党员三年纳新行动,开展党员亮牌示范、志愿服务、党员承诺等活动,激励广大党员立足自身岗位争当时代先锋。发挥“灯塔—党建在线”、“山东e支部”系统、灯塔—智慧党建云平台、学习强国等网络平台作用,扎实做好党组织和党员信息系统日常维护。
(二)围绕发展强化双招双引。一是抓好现有企业的生产经营。加强对重点企业、重点行业的协调服务工作。加大企业走访力度,坚持经常性地深入企业调查了解,掌握企业在生产经营中存在的困难和问题,整合企业闲置资源,有针对性地为企业提供服务。重点抓好辰欣药业、绮丽服饰、金岛服饰、沛高服饰、荣恒制衣、亿臻服饰、如意润发、凯尔菱电、沃尔鑫机械等骨干企业的生产经营,力争2020年税收比上年增长15%,新增税收过100万元企业3家,过300万元企业2家,过500万元企业1家。二是全力推进大项目建设,提升镇域经济实力持续增加。认真解决项目建设中的环境、资金、征地等问题,推进项目建设的顺利实施。重点抓好万生环保新材料、蓝讯利泰光电科技、金岛智能智造等项目建设。加大对小微企业的扶持培育力度,规范引导,完善手续,强化服务,使之由小变大,由弱变强。力争2020年新增纳统企业5家。三是狠抓招商引资,助推产业发展。采取千方百计找项目、主动出击跑项目、邀请客商谈项目、利用节会和网络推项目、优化环境促项目等多种方式,全方位、多渠道、多领域开展招商引资工作。力争2020年引进过亿元项目2个,5000万以上项目3个。
(三)围绕民生做好社会事业。扎实开展环境保护工作,依法依规抓好建设项目审批和环保验收,积极推进清洁生产项目审核,严格从源头上控制新污染源。继续积极开展“清洁水源”专项活动,巩固“清洁水源”活动效果,确保清洁乡村工作持续有效的开展。从规划编制、基础设施、村容环境、乡风文明等方面,统筹推进我镇美丽乡村建设,全面提升美丽乡村建设水平。进一步发挥村党支部在脱贫攻坚一线的战斗堡垒作用,激发农村党员干部参与脱贫攻坚的积极性与主动性。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,通过文化活动、技能培训、典型带动等多种形式,着力激发贫困群众内生动力,充分发挥贫困群众脱贫主体作用,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,教育和引导贫困群众用自己的双手光荣脱贫、勤劳致富。做好“农村四好公路”建设,完成2020年新开工5条,18公里任务。围绕提高农民增收,改善农业生产条件,加大农业综合开发力度,投资1300万元完成姬村方田1万亩综合开发方建设。高度重视采煤坍陷区房屋斑裂和塌陷地治理工作。与煤炭办、唐阳煤矿积极对接,妥善做好整治工作,确保涉及村庄稳定。
(四)围绕稳定营造和谐环境。高度重视安全生产工作,完善“零事故”联动机制,各村建立安全生产委员会,以村小组为单位对安全生产网格进行细化。深入推进“素质固安”工程,重点推进中小学学生和企业职工的安全意识提升工作。继续与第三方签订安全生产服务协议,开展专家查隐患,政府重执法,督促企业落实主体责任。建立健全决策风险评估机制,加大对风险隐患的梳理排查力度,坚持抓早抓小抓苗头,从源头上减少和化解社会矛盾,积极推进“零上访”“零事故”“零发案”村创建。2020年,争取85%以上的村“零上访”,90%的村“零事故”,95%以上的村“零发案”。深入推进扫黑除恶专项斗争,对黑恶霸痞势力坚持露头就打,持续保持扫黑除恶高压态势。高度重视意识形态工作,形成弘扬主旋律、传播正能量的浓厚氛围。