根据县委政法委《关于印发<全县校园及周边环境综合治理专项行动实施方案>的通知》（汶政法〔2019〕4号），结合我局工作实际，经研究决定，从4月份至12月底，开展为期九个月的校园及周边环境综合治理专项行动，特制定本实施方案。

一、任务目标

充分认识加强校园及周边环境综合治理的重大意义；校园周边市场经营秩序规范合法；校园周边文化环境健康向上；校园及周边食品卫生安全达标；消除校园周边各类安全隐患，切实增强广大师生的安全感，使校园及校园周边社会环境长期稳定。

二、工作措施

（一）校园周边文化环境治理

在县委政法委、县“扫黄打非”工作领导小组办公室、县教体局领导下，对校园周边非法、违章经营的歌舞厅、网吧、书店、桌球室、奶吧、咖啡厅、电子游戏厅等娱乐场所和音像制品店进行拉网式排查，对存在的问题逐项登记，下发限期整改通知书限期整改。整治校园周边各种无证无照非法生产经营行为。配合文化市场综合执法部门取缔学校周边200米范围内的网吧。会同文化部门依法取缔非法电子游戏室、歌舞厅、音像制品店等各类无证无照娱乐场所。取缔校园门前的流动商贩和小卖部的“三无”商品。对校园及周边生产、经营、使用的各类产（商）品实施重点监督检查及抽检。检查所售玩具是否符合国家标准，是否有危害儿童身心健康的玩具出售，彻底清除“牙签弩”等危险性玩具；加大行政执法工作，对“牙签弩”等危险性玩具及三无玩具，采取责令下架、查封扣押、抽样检测、立案查处等措施，禁止销售危险性玩具。要加强与烟草专卖局的协作配合，进一步加强对电子烟产品的市场监管力度，督促各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，并对生产销售“三无”电子烟等各类违法行为依法及时查处。

（牵头科室：市场科、公平交易局，责任单位：质监稽查队、消保科、保化科、各市场监督管理所、稽查大队）

（二）校园及周边食品安全环境治理

要对辖区内中小学、幼儿园内及周边商店、餐饮单位、食品摊点进行全覆盖检查，全面查清学校及周边食品饮食安全经营状况。特别是要加大对农村、城乡结合部校园及周边食品销售者检查力度，重点检查销售“辣皮辣条”“五毛食品”等群众关注度高的问题食品情况。要认真排查经营者资质情况，销售环境、条件是否符合要求，以及履行进货查验义务（情况）等，是否销售来源不明、过期变质、标签标识不规范、虚假宣传等的食品。加大儿童及学生食品的监督抽检和处罚力度。对不符合食品安全标准的食品要责令立即采取下架封存、停止销售、没收等风险控制措施。对未按规定建立并遵守进货查验记录制度，销售超过保质期、不符合食品安全标准等食品，以及存在拒不整改或整改不到位，拒不停止经营等违法行为的食品经营者，要严格按照《食品安全法》的规定从严从重处罚，涉嫌犯罪的依法移交公安机关。对不合格食品要向上追溯，积极追查“三无”食品货源地，通报上游经营者和生产者所在地监管部门。对未依法备案的校园周边食品摊点，要通报当地乡镇人民政府、街道办事处或者城市管理部门依法取缔。在县委政法委、县教体局统一领导下，会同其它部门对各类无牌无证经营的游商、小贩、学生“小饭桌”坚决予以取缔，严禁在校园周边开展经营。要加强对学校食堂监管，严厉杜绝校园及周边餐饮中毒事件发生。严厉打击明示或暗示食品或者日用品具有保健、疾病预防或者治疗等功能，对商品性能、功能作虚假或者引人误解的商业宣传行为及违法广告。根据省市场监管局关于网络市场“线上线下一体化”监管规定要求，对辖区内网络经营主体在网上销售食品的行为进行排查，发现问题后及时与相关科室对接，严厉查处。

（牵头科室：餐饮科、食品生产流通科，责任单位：综合协调科、法规科、公平交易局、商广科、市场科、网监科、各市场监督管理所、稽查大队）

（三）校园及周边特种设备治理

要对学校及周边的特种设备实施重点安全监督检查。（牵头科室：特监科，责任单位：各市场监督管理所、稽查大队）

（四）学校购买产品质量治理

配合教育行政部门加强对学校购买产品的质量监督。对学校食堂以及采购的食品、食品相关产品、药品实施监督检查，指导、监督学校落实食品药品安全责任。（牵头科室：综合业务科、食品生产流通科、餐饮科、药械科，责任单位：公平交易局、商广科、市场科、各市场监督管理所、稽查大队)

三、工作步骤

（一）组织部署、宣传发动阶段（4月15日—4月20日）。应急宣传科要结合省食品安全县创建，积极宣传国家相关政策和校园及周边环境治理的重要意义，通过悬挂横幅、发放宣传单、新闻媒体报导和案（事）例宣传等方式进行多渠道、多视角、全方位宣传报导，大力营造浓厚的整治氛围。

（二）排查问题、集中整治阶段（4月21日—9月底）。在全县范围内组织3至5次校园及周边环境大排查活动，重点排查校园周边200米范围内的娱乐场所和音像制品店。依法取缔校园内外销售伪劣食品的饮食摊点等。在此基础上，建立校园周边环境治理隐患台账，将排查出的问题进行分类整改。各单位于2019年10月1日前将本辖区排查问题、集中整治阶段情况以书面形式报局生产流通科。

（三）督察提高、夯实巩固阶段（10月初—11月底)。县校园及周边环境综合整治行动领导小组将派出督查组，对集中整治情况进行督导检查，并将检查情况予以通报。

（四）建章立制、表彰总结阶段（12月初—12月底）。要以此次集中整治为契机，总结、固化工作经验，建立校园安全长效工作机制。县里将对工作开展深入、整治效果明显、师生家长安全感、满意度高的乡镇和县直部门进行表彰奖励。

联系人：颜丙忠；电话：13964981200，7161127；

邮箱地址：wsspk6@163.com

汶上县市场监督管理局

2019年4月15日

（此件公开发布）