各管区、村、镇直有关部门：

做好小麦种植面积核实工作，是落实耕地地力补贴和粮食适度规模经营补贴政策的重要依据，是保障农民利益的关键环节。根据汶上县农业局、财政局《关于进一步做好农业支持保护补贴工作的通知》（汶财字〔2019〕2号）文件要求，结合我镇实际，制定了2019年度农业支持保护补贴工作实施方案。

一、小麦种植面积的核定原则和范围

（一）核定原则。2019年度小麦种植面积核定工作遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则。

（二）核定范围。2019年度小麦种植面积核定范围是目前出苗的农户（农业经营主体）小麦种植面积。

二、小麦种植面积的核定办法与统计上报程序

（一）农民自报告。为确保农民自报告面积准确，包村干部（见附件 1）和村委会应结合当地实际，按照不同种植模式分别规定折实比例，指导农民认真折实、按时上报。对在本镇内跨村流转土地的，分别向土地所在村申报，由镇农办负责汇总面积。农民据实自报告实际种植面积截至时间为3月10日。种粮农民对报告面积负责，规定时限内由于个人原因导致漏报的，视为自动放弃。农户虚报面积的，经核实后要扣除虚报面积，情节严重的即取消当年补贴资格。

（二）村初核。村委会负责对农民和新型农业经营主体申报的小麦种植面积进行核实。核实内容包括：申报人、地块位置、实际种植面积等。核实无误后院，由村支部书记和村委会主任签字并加盖村委会公章后报镇农办。村委会核实上报工作于3月20日前完成。

（三）严格执行农民小麦种植面积审核和公示制度。镇农办、财政所对村申报资料进行审核，并实地核查种植的粮食作物、面积等，对补贴对象、补贴金额、种植面积等信息的真实性、准确性负责。对村申报资料审核无误后，在村、镇两级进行公示，公示内容包括：农户姓名、种粮地点、种植作物、面积和监督举报电话等。2019年度小麦种植面积核定继续执行分户农民小麦种植面积、各村小麦种植面积两级公示，公示期为3月20日到3月27日。两级公示责任主体均为镇农办，并收集、保存两级公示影像资料。公示无异议后，于3月30日前汇总上报县农业局、县财政局备案。

三、健全保障措施

（一）做好宣传发动。要通过广播喇叭等新闻媒体和发放明白纸等形式广泛进行宣传，使镇村干部和广大种粮农民了解、掌握2019年度分户农民和种粮大户小麦种植面积核定工作的政策、办法及责任。倡导诚信申报，引导广大农民加强对村级面积核定工作的监督。

（二）明确责任主体。按照管区、包村干部为责任主体、村支部书记为第一责任人、村主任、村会计为直接责任人的原则，逐级签订责任书，把核实、公示等环节的责任落实到人。如发现问题，直接追究相关责任人的责任。

（三）严格核定种植面积。镇里将抽调纪委、农办、财所、管区对小麦种植面积进行测量核实，确保核实数据的真实、准确。

（四）强化监督检查。要组织联合检查，并重点检查信访事件较多的村组，及时发现并解决工作中出现的问题。

联系人：镇农业办公室    徐卫军    7969436

              镇财政所            韩士巧    7967890

郭仓镇人民政府

2019年2月26 日

     （此件公开发布）