为认真贯彻省、市、县“工作落实年”的部署要求，进一步改进工作、提升形象，着力提高我校办学水平和教育质量，不断满足群众对优质教育的需求，经研究决定，在全校开展办学规范大落实、突出问题大整改、教师全员大家访行动，要求如下。

一、目标任务

坚持问题导向，着眼关键症结，全面加强教育管理，规范学校办学行为，整改义务教育领域涉及群众切身利益的突出问题，开展教师全员大家访，促进教育系统干部职工、教师队伍作风转变，不断增强人民群众在教育改革发展中的获得感，努力办好更加公平、更有质量、人民满意的义务教育。

二、实施范围

县第一实验小学

三、主要内容

（一）办学规范大落实

认真落实党的教育方针和全国、全省教育大会精神，落实教育法律法规和教育教学管理规范，落实义务教育学校管理标准，落实国家和地方课程方案，落实学校教育教学计划和管理规章制度。

1．严格落实义务教育学校免试就近入学。

严格落实《山东省教育厅关于做好2019年普通中小学幼儿园招生入学入园工作的通知》（鲁教基字〔2019〕6号），按照“划片招生、就近入学”的总体目标，明确义务教育入学工作流程、办理时限，公布招生入学政策、招生范围、招生程序、招生条件、咨询电话，公示录取结果。禁止通过考试、面试、面谈、考查等方式或擅自附加条件招生。

2．严格落实办学条件标准。扩大优质教育资源覆盖面。实现教师队伍素质的整体提升，全面推动城乡义务教育优质均衡发展。继续实施解决城镇大班额工程，建立长效防控规划，落实城镇居住区配套教育设施四同步政策，持续增加城镇学位供给，尽力满足进城务工人员子女就学需求。严格按照规定班额招生，积极化解大班额，2018、2019年入学年级班额小学不超过45人、中学不超过50人，2018年之前入学年级班额不得超过55人。

3．严格规范日常考试。不组织入学分班考试，严禁划分重点班、普通班或快慢班，全面推行零择班、阳光分班。日常考试要严格按照《山东省中小学教学基本规范》组织实施，学生考试成绩不得以任何形式公开，应单独反馈给学生。严禁单纯以学业水平成绩评价学生。

4．严格控制学生作业量。小学一、二年级不布置书面课后作业，小学三至六年级书面家庭作业每天不超过1小时；科学设计作业内容，提倡分层布置作业，不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成，不得让家长批改、打印作业。确保小学生每天睡眠时间不少于10小时。

5．严格规范课程开设。严格执行国家和省有关课程设置要求，开齐课程，上足课时，要保障开全开齐音乐、体育、美术、综合实践、安全教育、传统文化、环境教育、人生规划等课程。小学一年级必须坚持“零起点”教学，严格执行教学计划，严禁“超纲教学”“提前教学”。学校每学期初必须公开课程设置、教学计划，全程接受监督。　

6．严格治理在职教师有偿补课。将教师签署的《拒绝有偿补课责任书》在学校、班级醒目位置公示，在学校门口设置有偿补课举报电话公示牌。以学校为单位，组织力量对所有在职教师进行全面排查，一经发现，立即制止，严肃处理，实行师德师风“一票否决”。

7．严格规范办学行为。严格执行上级教育部门假期相关规定，不得组织假期、周末补课，因考试等原因需要调休的，要向学生和家长明确、清晰告知。9月1日前，将收费项目、标准在学校醒目位置公示，并印发明白纸随同入学通知书发到学生手中。严格实行“一科一辅”和“目录管理”，每个学科为学生推荐1套教辅材料，学生自愿购买推荐的教辅材料并申请学校代购的，学校可以统一代购，但不得从中牟利。严禁强制或变相强制学生征订。严禁任何单位和个人进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。

8．严格学校安全管理。每月开展一次应急疏散演练。学校要通过家校微信群、QQ群等形式，经常向家长宣传学校开展安全教育和应急演练的情况，最大限度争取家长对学校安全工作的理解和支持。县全面整顿清理校园周边各类乱点。深入推进中小学生文明出行宣传教育活动，营造安全文明畅通的校园周边交通秩序。

9．严格落实小学生课后服务。2019年9月底前，课后服务全面开展，有需求的小学生全面保障。坚持“政府主导、学校主体、社会参与、学生和家长自愿参加”的原则，采取“学校组织、班级汇总、统筹分组”的方式开展。服务时间为上学日放学后，结束时间一般不早于17:30。服务内容为组织学生做作业、自主阅读，开展文体、科普、社团活动，以及户外拓展训练、劳动实践教育等，对个别学习有困难的学生给予辅导。严禁借课后服务名义组织集体补课或教学。

（二）突出问题大整改

结合2018年省义务教育群众满意度调查结果（见附件5），根据自身实际，梳理存在的问题，形成问题台账，举一反三、即知即改、立行立改。当前，要集中力量解决好以下群众普遍关心、社会反响强烈的热点难点问题，确保在“大落实、大整改、大家访”行动中取得突破性成效。

1．整改招生入学方面的问题

2．整改教育公平方面的问题

学段之间学校硬件水平存在差距。

3．整改学校管理方面的问题

4．整改教育教学方面的问题

学生课业负担过重，书面家庭作业时间超过规定，学生睡眠时间得不到充分保障。

5．整改家校沟通方面的问题

个别教师未按规定进行家访，或以电话访、到校访代替登门访，沟通方式少、频次低、态度差、实效性差；家校沟通机制不畅通，家长的意见、建议得不到及时反馈；教育政策和学校工作未能及时、充分地传达给家长，家长对学校和教育工作存在误解。

6．整改安全管理方面的问题

学校安全应急演练没有达到规定要求，对学校安全工作特别是应急演练开展情况，舆论宣传力度不够，家长知晓率不高；文明出行宣传教育需要进一步加强。

7．整改教师管理方面的问题

个别教师对学生尊爱关爱程度不够；个别教师敬业心不强，备课不充分，上课不认真，课后辅导不及时，作业批改不全面；个别教师教育理论素养和教学技能水平有待提升。

（三）教师全员大家访

广大教师要坚持做好家校沟通，将家访工作作为增进师生情感、密切家校关系的重要途径，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的育人网络。

1．时间要求。6月5日-6月25日前完成第一轮教师全员大家访，9月1日-9月30日完成第二轮教师全员大家访。2020年开始，实行每学期家访2次，家访工作形成制度化、常态化，夯实“面对面”家校交流主渠道。

2．家访内容。沟通学生日常表现、行为习惯、课业情况等，宣传学校入学政策、学校建设、均衡分班、控辍保学、班额、作业布置、课程开设、师德师风、收费项目、安全管理等工作情况，听取家长的意见建议，增进教育合力。

3．工作要求。制定家访方案，明确家访时间点、责任分工和家访内容，统一印制《教师家访活动记录表》。实行校领导包年级、中层干部包班级、班主任和科任教师分组，覆盖学校所有学生（毕业班家访人数可由学校酌情确定）。教师家访要做好记录，认真填写《教师家访活动记录表》，宣传《学校工作和教育政策明白纸》。

四、实施步骤

（一）集中突破阶段（6月1日-7月5日）

制定实施方案，召开本校“大落实、大整改、大家访”行动动员会，对行动进行全面动员部署，对每班主任和全体教师开展全员家访、教育政策、新闻宣传等工作的培训。全面对标找差，建立问题整改台账，明确问题原因、整改措施、整改时间、责任人，各年级要制定家访方案，明确家访时间、分组和要求。7月5日前，问题要基本整改到位，第一轮家访工作要全部完成。

（二）整改落实阶段（7月6日-9月底）

对第一阶段的整改和家访工作进行回头看，对遗留的问题或产生的新问题，再次进行整改，同时开展第二轮教师全员大家访。9月底前，问题要全部整改到位。

（三）巩固提升阶段（10月初-12月底）

进行查缺补漏、建章立制，从根本上解决突出问题，形成一系列规范办学行为、加强学校管理的制度性成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立行动领导小组，领导小组下设办公室。切实担负起对本单位“大落实、大整改、大家访”行动的领导责任。

（二）畅通民意渠道。开通民生服务热线，安排专人负责受理群众投诉、解答群众咨询，不得出现群众电话或现场投诉无人受理、多次转接等现象。要认真落实教育民意通服务平台转接的问题，实行民意通月通报制度。

（三）加大督查奖惩力度。扎实开展“大落实、大整改、大家访”行动，不得走过场、做虚功，切实将“大落实、大整改、大家访”行动作为提升群众满意度的重要抓手。将对问题查摆不充分、整改不到位，家访工作不认真、效果差的教师进行通报问责。