为确保政府公开信息让人民群众看得见、听得懂、信得过、能监督，根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号），结合实际，制定本制度：

     （一）政策解读的范围
　　1、由县环境保护局组织制定以县政府或县政府办公室名义印发的规范性文件。

       2、由县环境保护局组织制定的部门规范性文件。

       3、由县环境保护局组织制定，涉及公民、法人和其他组织切身利益的、需广泛知晓的其他重要政策性文件。

     （二）政策解读的责任主体

        各政策起草科室（单位）是政策解读的主体。要坚持“谁起草、谁解读”的原则，精心编制解读方案和解读材料，拓深解读内涵，提升解读效率，回应社会关切。

政策解读工作由起草科室（单位）负责组织实施；多科室（单位）联合起草的，由牵头科室（单位）牵头负责组织实施。负责政策解读的科室（单位）可邀请有关专家学者参与政策解读。

      （三）政策解读的工作流程
　　按照政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求开展。解读方案由文件起草科室（单位）组织起草。在报送以县政府或县政府办公室名义出台的规范性文件，以及其他重要政策性文件的请示时，解读方案必须做为附件随同文件一并报送；无解读方案的，县政府办公室一律不予收文、不予办理。解读方案一般包括解读提纲（解读内容）、解读形式、解读途径、解读时间等。政策文件印发后10个工作日内，起草科室（单位）按照政策解读方案编好解读材料，经科室负责人和分管领导审核把关后，在县政府门户网站公开发布。
     （四）切实规范重要政策解读的内容和形势
　　政策解读做为信息公开的重要内容，已纳入政府信息公开目录。政策解读的内容，主要包括文件出台的背景依据、目的意义、概念解释、执行口径、解释科室（单位）和咨询电话，以及文件内容的重点、重要关键词的诠释、理解的难点、落实的措施要求等。解读稿可采用问答的形式，设问的角度要考虑公众的需求，语言文字要通俗易懂，避免过于公文化和专业化。
　　政策解读形式一般包括负责同志撰稿解读、专家解读、政策答问、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等。
　　要充分发挥网站、微博微信、广播电视、报刊等传播作用更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，全领域、全媒介、全时段、全过程抓好重大政策信息的解读发布、要切实提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，营造良好的舆论氛围，确保人民群众“听得懂、好明白、能理解”。