一、全面提升经济开发区发展水平

　　今年以来，县经济开发区主导产业发展形势良好，随着产业结构优化，主导产业集聚效应日益显现，纺织服装产业稳步发展，装备制造产业强劲回弹。截至目前，共有工业企业124家，其中规模以上工业企业58家。1-9月份，累计完成固定资产投资43.1亿元，同比增长15.5%；规模以上工业企业主营业务收入完成75.5亿元，同比增长14.8%；完成税收收入2.04亿元，同比增长12%；500万元以上固定资产投资项目28个，其中5000万元以上项目9个；新增工业企业20家，新增规模以上工业企业5家。大力实施“一企业一平台”工程，新增市级以上平台6个，其中海纬机车和华尚电气申报获批为市级工业设计中心；辰欣药业和七七服饰申报获批为市级企业技术中心；华尚电气获批为市级高技能人才培养示范基地；如意技术纺织崔本亮技能大师工作站获批为市级技能大师工作站。为企业融资提供精准化服务，组织60余家企业参加不同层次银企推介合作会10余次，帮助企业实现融资2000余万元。园区基础设施不断完善，联兴能源工业蒸汽集中供应项目一期已为17家企业提供集中供热，二期集中供热项目正在规划。

　　二、培植壮大三大主导产业

　　立足汶上产业基础和特色优势，利用新技术、新产业、新业态、新模式，改变传统生产方式、经营模式，加快新旧动能转换步伐，促进传统产业推陈出新、提档升级。纺织服装、装备制造、盐煤精细化工三大主导产业1-9月份实现主营业务收入141.5亿元、利税18.1亿元，分别占全县规模工业总量的80.6%、80.7%，分别增长14.5%、28.4%，已成为支撑经济、带动就业的支柱性产业。纺织服装。坚持走“智能化、专业化、柔性化、贸工一体化、品牌自主化”发展路径，积极引进设计研发、检验检测、面料辅料等产业链项目，补齐研发、市场、营销、人才短板，促进纺织服装产业集群式发展。1-9月份实现主营业务收入62.11亿元、利税7.87亿元，分别增长19.5%、23.7%，顺利通过工信部产业集群区域品牌建设试点区评审。装备制造。实施装备制造企业“3211”培植工程和梯队建设计划，加大“一企一策”个性化扶持力度，鼓励企业加快科研创新步伐，提升信息化、智能化在装备制造业的应用水平。精良海纬成为“复兴号”高铁制动盘国内最大供货商，新风光电子获得第六届山东省省长质量奖提名奖，风光牌系列产品被国家质检总局认定为中国名牌产品，金成机械高空作业车、沃尔鑫机械路机配件等产品订单翻番，实现了技术和效益的双赢。1-9月份实现主营业务收入64.4亿元、利税7.96亿元，同比分别增长7.3%、14.2%。盐煤精细化工。紧扣新一轮我省化工产业发展政策，发挥中银电化等龙头企业引领作用，积极引进特种树脂、化工新材料、环保型水处理剂等产品项目，以先进技术工艺应用、产业链条延伸、产品附加值提高，推动化工产业全面优化升级。1-9月份实现主营业务收入15.7亿元、利税2.26亿元，分别增长63.2%、39.3%。

　　三、全力抓好特色小镇建设

　　1、服装小镇。以县经济开发区纺织服装产业园为依托，围绕纺织服装产业发展，综合配套设计研发、品牌展示、线上线下贸易、商业社区等功能设施，在105国道以东，泉河大道两侧，打造宜业宜居宜游、风情时尚特色的服装小镇。2018年重点完善服装小镇的基础设施和功能配套。同时，招引有实力企业集团整体建设、运营、管理服装小镇，打造开发区经济发展新的增长极。

　　2、华儒（电商）小镇。项目为电商、互联网、科技服务、仓储物流、人才培训、会展中心、全产业链综合配套经济型小镇，构建电商（互联网）专业服务、商业服务、现代办公服务等三大功能配套体系。项目占地面积105亩，规划总建筑面积约7万平方米，已于11月11日开工建设，预计2019年10月竣工投产，总投资约2.1亿元。项目建成后，可以吸纳300家企业入驻，带动就业3000余人，年产值可达3-5亿元，显著提升我县在新经济发展中的竞争力。

　　3、莲花生态小镇。以莲花湖为依托，规划建设莲花生态小镇。积极推进莲花湖周边土地流转，今年在莲花湖湿地周边新增土地流转面积1400亩，在引导农业转型发展的同时，为文化旅游项目落地创造有利条件。目前已有莲花湖生态农业观光园、中周润众家庭农场、路桥草莓采摘园、八里桥开心农场、周村盈丰葡萄采摘园等生态农业项目在小镇落地，丰富了莲花生态小镇的内涵。

　　四、鼓励实施科技创新

　　全力推进“创新驱动”工程，积极开展招才引智和产学研合作，鼓励企业申报实施科技计划，加快新旧动能转换，全面提升企业自主创新能力。与高校和科研院所合作，积极推进以企业为主体的研发中心、成果转移中心、院士工作站等科技创新平台建设。3家省级研发中心通过绩效评审，培育市级工程技术研究中心13家。济宁华尚科技企业孵化器获省科技厅备案，华儒众创空间被省科技厅公示拟推荐为国家备案。今年共组织8家企业申报国家高企，目前5家通过省厅评审。积极推进山科大国家大学科技园汶上分园建设，与山科大协商拟定了合作协议。推进汶上公共创新服务平台建设，入库企业达到90家。共组织企业申报市级以上科技计划项目23个，已获立项支持10个，其中省级8项，到位资金440万元。积极组织科技型企业归集研发经费投入，共有7家企业获省、市财政补贴奖励275.42万元。金秋农牧争取省西部人才培养计划立项（全省27个）获100万元支持；申报省西部经济隆起带基层科技人才支撑计划6项，列入计划5项，争取资金32万元。新风光电子公司省示范工程技术研究中心绩效评估获优秀等次并将立项支持。组织3家企业参加省中小微企业创新竞技行动，华力机电获得互联网领域第二名，锦祥科技可望获得省三等奖。

　　五、深化“放管服”改革

　　持续深化“放管服”改革，在全市率先探索实践了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务新模式，最大限度地缩短时间、提高效率。一是同步发展线上线下，打造集约化服务平台。严格遵循“三集中三到位”“能进则进、应进必进”和便民利民原则，将47个部门的行政审批、行政许可等411项业务全部纳入县政务服务中心，实现了统一进驻，扎口管理，切实为企业和群众提供全链条服务。创新“互联网+政务服务”模式，建设了智能化信息系统，与省、市政务服务平台无缝对接，实现了网上申报、网上受理、信息共享、协同办理、智能查询等功能，极大地提升了行政审批服务效率。二是整合规范办事流程，打造标准化服务平台。编制了《“一窗受理”事项受理材料标准化手册》，群众可通过网上自助、远程服务终端或到现场受理窗口多种渠道提交材料、办理业务。实行受理和审批完全分离，申请人与审批人员“零见面”。审批职能部门接收申报材料后，直接进入审批程序，在规定时限内完成审批，并将审批结果材料发送到综合出件窗口。建立完善全流程联审机制，共同制定审批流程图，审批部门互不为前置，实行并行推进、联合踏勘、联合验收、区域性评估，打破了关联审批部门之间条块分割中的职责同构关系。三是健全完善工作机制，打造锤炼作风工作平台。成立了县“放管服”改革推进组，由2名县委常委任组长，县纪委、县编办等成员单位全力配合，扎实推进标准化、智能化建设等各项改革工作。选派32名窗口首席代表和90余名政治素质高、业务能力强、服务态度好、工作作风实的优秀干部进驻县政务服务中心，让政务服务窗口成为联系服务群众、展示部门形象、培养锻炼干部的重要平台。进驻单位向窗口首席代表签发《授权书》，对一般事项实行“一审一核”，能现场办结的现场办结，坚决杜绝“体外循环、两头受理”“名进实不进、人进权不进”等现象。