未来五年，是次丘镇乘势而上、跨越发展的五年，是拼命实干、埋头苦干的五年，也是大招商、大建设、大发展的五年。做好今后五年的各项工作，对建设工业强镇、农业大镇、文化名镇，实现经济社会又好又快发展、全面实现小康社会具有重要的意义。

  “十三五”期间总的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕县委、县政府新目标、新要求，团结一心，务实苦干，推动次丘经济社会各项事业全面发展，全力打造工业强镇、农业大镇、文化名镇。

总的奋斗目标是：到2020年，全镇国内生产总值达到45.6亿元，年均增长11.2%，公共财政收入达到4765万元，年均增长20%以上，农民人均可支配收入达到20345元，年均增长10%。与省市县同步实现小康社会。

——经济迅速发展，产业优势突出。工业总产值突破25亿元，实现利税2.2亿元，年均增长9%，新增就业6500人。园区企业达到50家，固定资产投资20亿元，形成纺织服装、工程机械、机电电子、农副产品加工四大支柱产业。

——农业基础稳固，产业结构合理。建成2万亩高效节水灌溉示范区、白马河方田、郭洼方田，全镇所有耕地建成粮食高产创建示范区，粮食产量连年增长。发展无公害蔬菜1万亩，建成汶上芦花鸡省级农业科技园，芦花鸡年出栏1000万只。

——农民增收致富，全部脱离贫困。建设省级创业示范园1处，示范村12个，新增创业就业人员6000人。农民人均纯收入年均增长10％以上。全镇贫困人口年人均纯收入达到3322元以上，到2017年全面完成脱贫任务。

——农村环境整洁，生态美丽宜居。连线成片建成8个美丽乡村示范区，完善农村垃圾集中处理机制，实现“一村翠绿、一塘清水、一处广场、一院洁净”的“四个一”目标。建设小汶河生态廊道及济徐高速绿色通道，森林覆盖率达到45%。

——镇域集聚发展，基本实现城镇化。以汶金线、姬宫线、南郭线为主轴线，打通次丘-县经济园区通道，新改建桥梁5座，新建农村公路6条13.3公里，形成北部工业区和南部商贸区协调发展的新型城镇，城镇人口达2.7万人，城镇化率45.8%。

——民生保障完善，社会和谐稳定。城乡居民养老保险、医疗保险制度全覆盖。全面完成教育设施提升工程，敬老院建设达到省级规范化水平。健全民主法制，提升群众素质，丰富文化生活，建设精神文明。完善社会管理，保持社会和谐稳定。

——执政基础巩固，党的建设加强。形成民主团结的领导机制，建立务实、清廉、高效、为民的干部队伍，发挥基层党员先进性，夯实基层战斗堡垒，提升推动发展和服务群众的能力，党的基层组织建设得到全面加强。

一、2016年工作计划

  2016年是“十三五”的开局之年，做好2016年各项工作，对于顺利实现“十三五”目标至关重要。必须紧紧抓住发展这个第一要务，突出重点，理清思路，强化措施，狠抓落实，确保完成各项目标任务，实现新跨越，实现新突破。

  2016年主要任务目标是：国内生产总值达到31.4亿元，增长12%，财政收入达到2202万元，增长13%，农民人均可支配收入达到13895元，增长12%。人口自然增长率控制在6‰以内。

  2016年“12445”总体工作思路：以克难攻坚，跨越赶超，加速推进镇域经济发展为主线，打造济徐高速两条连接线经济隆起带，突出招商引资、大项目建设、财政税收、精准扶贫四个重点，抓住园区提升、全民创业、产业培植、作风建设四个关键，实现小城镇建设、生态文明村建设、粮食高产创建、民生事业发展、基层组织建设管理五个突破，全力打造工业强镇、农业大镇、文化名镇。

（一）狠抓招商引资，主攻大项目建设，增创经济发展新优势

积极对接县经济园区，做好项目承接，主攻两大产业。培育壮大以龙进鞋业、万发服饰、茉织华服装、浒源服装、威豪服饰、益丰纺织等企业为重点的纺织服装特色产业，以华尚电器、济宁索润电子为重点的高端机电设备加工产业。2016年工业总产值17.4亿元，增长12%；固定资产投入10亿元，招商引资引进国内资金4亿元，实际利用外资150万美元，完成出口创汇4000万美元。一是发展壮大现有项目。重点抓好5个过亿元大项目：加快华尚电气建设，员工达到400人，争取销售收入过亿元；龙进鞋业耐克品牌鞋项目完成二期建设，扩大生产线，员工突破2000人，上缴税收1500万元；茉织华服装完成5000平方米新厂房扩建工程，员工达到1000人，实现税收700万元；三星索润电子员工达到500人，年产触摸屏3600万片，实现税收600万元。二是抓好新建项目。投资1.2亿元的威肯机械项目，加快推进建设进度，按时投产运营。三是招引大项目。2016年再引进2-3个项目落地，注重项目带动就业，提高项目对财税的贡献。

（二）稳定高产创建，树立特色品牌，构建现代农业新局面

一是全面建设粮食高产示范区。重点实施好国土局高标准基本农田项目、2万亩粮食高产创建高效节水灌溉项目和2.3万亩白马河方田。二是加快农业结构优化升级。重点扶持市级农业产业化龙头企业金秋食品有限公司发展壮大，建设汶上芦花鸡省级农业科技园区。建设张村、付村集万亩无公害蔬菜生产基地，打造次丘特色农产品品牌。三是全面完成精准扶贫。完善救助措施，拓宽农民就业渠道，扶持农民创业致富，确保938户1892人按时全部脱贫。通过连续四年实施小农水重点县、农业综合开发、国土整理等政策项目，真正实现“田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排”。

（三）办好民心工程，打造宜居环境，建设生态文明新农村

突出抓好美丽乡村建设，2016年重点建设姬庄、肖庄、河里、曹场、田庄5个环境整洁村，以及前凡村、马庄、段庄、白马河等9个生态文明村，集中打造朱庄美丽乡村示范村。完善农村垃圾集中处理机制。春季启动国土整治项目，新建郑楼至鹿湾、东温口至次丘、朱庄至湖口等农村道路43条，共38.4公里、15.4万平方米，新建孙口至荣庙桥梁。对新建的镇一中、镇中心小学、西温口小学、鹿湾小学等中小学校，加大投入完善内部教学配套设施，进一步提升教学水平。加快伊海回迁楼建设，确保按时回迁入住。在剩余的付村集、东温口、三楼、河里村、前凡、刘庄、西南、张村8个村建设文化大院、文化广场或百姓大舞台，确保一村一处文化阵地，丰富群众文化生活。

（四）守住底线，远离高压线，确保社会大局和谐稳定

紧紧抓住七项重点，坚决守住计划生育、社会治安综合治理暨社会稳定、安全生产、环境保护、党风廉政暨八项规定、群众满意度及舆情控制七条高压线。扎实开展好计划生育集中活动，加强常态管理，提升计划生育各项指标。加快推进各村治安监控安装工程，确保实现农村治安监控全覆盖，建设平安次丘。加强舆论引导和正面宣传，完善应急预案，及时妥善处理信访事件，把矛盾化解在基层，确保社会大局和谐稳定。

（五）加强基层组织建设，践行“三严三实”，实现党的建设新提升

完善020党建服务平台，充分发挥已建立的“次丘党群心连心”公众号和微信群线上功能，打造镇村党群服务体系，提升线下服务群众的能力，为次丘发展提供坚强的组织保障。健全抓落实长效机制，实行“三重”工作包保和领导干部定期述职制度，实行了底子清、情况明、决策准、措施实、效果好的“五步工作法”，严格坚守工作主动化、责任化、具体化、精细化、务实化的“五化”标准，坚持“四个做到，四个不能”，即：做到深入一线，不能漂浮应付；做到一抓到底，不能虎头蛇尾；做到统筹兼顾，不能顾此失彼；做到勇于担当，不能推脱不为。全镇上下形成“一心一意干实事、齐心协力抓发展”的良好氛围，努力开创次丘经济社会发展的新局面。